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2010-10-08 11:29 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
要高度重視選拔高素質(zhì)人員充實(shí)到公司管理層,嚴把業(yè)務(wù)部門(mén)管理人員的資歷、資質(zhì)關(guān),把真正業(yè)務(wù)能力強、有豐富的實(shí)船工作經(jīng)驗、管理水平高的專(zhuān)業(yè)人才安排在公司管理崗位上;在船舶出現突發(fā)事件時(shí),應能科學(xué)調度,沉著(zhù)指揮,為船舶提供最終決策;在Et常管理過(guò)程中,公司管理人員應在安全管理、船舶營(yíng)運、船舶Et常維護保養、船員調配和培養等方面提供后勤保障和岸基支持。
2.3全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
明確企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,強調要層層建立并認真落實(shí)責任制,重大隱患治理和應急救援制度,要加強對重大危險源的監控和重大隱患的治理,制定應急預案,建立預警和救援機制;要堅持“四不放過(guò)”原則,即產(chǎn)生事故的原因沒(méi)查明不放過(guò)、相關(guān)責任人沒(méi)處理不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)。堅持“誰(shuí)審批,誰(shuí)負責;誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責;誰(shuí)管理,誰(shuí)負責;誰(shuí)放行,誰(shuí)負責”,明確責任分工,明確“一崗雙責”。同時(shí)要加強政府對客滾船市場(chǎng)的監管力度,針對渤海灣氣象特征,行業(yè)管理部門(mén)應采取某些限制措施,如限制風(fēng)力等級制度、新建船舶的適航要求、對高級船員的適任條件限制等。目前,山東和遼寧兩省均出臺了“海面7級以上風(fēng)力不得開(kāi)航”的禁令,這對于提高兩省客滾船的航行安全系數起到了積極作用。
2.4加強對重點(diǎn)環(huán)節的管理力度
客滾船在管理過(guò)程中有幾個(gè)重要環(huán)節必須把握好。
2.4.1車(chē)輛檢查登記
這是防止危險品上船的關(guān)鍵一關(guān),要查堵危險品,同時(shí),要通過(guò)稱(chēng)重嚴防超載超重車(chē)輛上船,以防給車(chē)輛的綁扎增加難度。
2.4.2停車(chē)場(chǎng)巡查
防止不法分子在停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行破壞活動(dòng),或在車(chē)輛上安裝破壞設施,對停車(chē)場(chǎng)的巡查,也是港口保安規則要求的內容。
2.4.3車(chē)輛的系固綁扎
目前客滾船車(chē)輛的系固主要采用鏈條和木楔,在實(shí)施綁扎時(shí)車(chē)輛上沒(méi)有固定的系固點(diǎn),無(wú)法實(shí)現有效地綁扎,即使甲板地鈴、綁扎屬具均能承受較大的安全負荷,車(chē)輛本身的系固點(diǎn)強度不夠也會(huì )使綁扎失效,車(chē)況較差的車(chē)輛有時(shí)還會(huì )發(fā)生車(chē)體被撕裂現象。
2.4.4巡艙守艙
建立專(zhuān)業(yè)的巡艙員隊伍,船舶航行過(guò)程中,著(zhù)重檢查車(chē)輛的停放狀態(tài),尤其在大風(fēng)浪天氣,是否出現車(chē)輛傾覆、翻倒、滑移等問(wèn)題;再者,在車(chē)輛艙是否存在消防隱患,或有無(wú)人員破壞現象,2003年11月發(fā)生在某船的爆炸未遂案件,就是巡艙員及時(shí)發(fā)現的結果,從而避免了一起惡性事故的發(fā)生。
2.4.5加強管理
船舶的維修管理、備件的采購、關(guān)鍵動(dòng)力設備及消防設備的檢查檢驗等這些關(guān)鍵環(huán)節,公司必須引起高度重視,逐一消除不安全因素,明確船舶、公司的管理責任,真正做到責任到人,不留空檔、不留死角。
2.5完善應急救援預案。提高應急救援能力
為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,公司必須切實(shí)重視應急救援預案的制定。完善應急救援體系建設思路及其框架、機構設置、運行機制、保障制度等內容。預案必須做到快捷、可行、安全、可靠,船舶與公司都必須有相應的應急預案,一旦出現突發(fā)事件,所處崗位的船員應能迅速按照預案所制定的程序,做到反應迅速、處置果斷、措施合理;公司值班人員應及時(shí)報告,公司、船舶領(lǐng)導及所有相關(guān)人員迅速集合,操作相應的應急救援預案。要做到這一切,公司和船舶必須經(jīng)常組織公司職工及船員進(jìn)行實(shí)地演練,不斷提高應急救援能力。
2.6充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,建立明察暗訪(fǎng)制度
交通主管部門(mén)定期組織對其行業(yè)主管部門(mén)和港航企業(yè)安全管理狀況實(shí)行安全檢查和評估,采用并完善現行的“專(zhuān)項檢查和綜合檢查相結合,以專(zhuān)項檢查為主”、“專(zhuān)家檢查和行政檢查相結合,以專(zhuān)家檢查為主”、“明查與暗訪(fǎng)相結合,以暗訪(fǎng)為主”的做法。建立健全渤海灣客(滾)運輸行業(yè)安全管理專(zhuān)家組,從有關(guān)高校、海事管理、船舶檢驗、行業(yè)管理部門(mén)和企業(yè),聘請有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和豐富管理、操作經(jīng)驗的人員,為安全管理專(zhuān)家,參加各級行業(yè)管理部門(mén)組織的安全檢查和評估,制定行業(yè)管理檢查和評價(jià)標準,參與各類(lèi)事故的調查處理,為渤海灣客(滾)運輸行業(yè)安全管理提供咨詢(xún)服務(wù)。
3.結語(yǔ)
針對現有渤海灣客滾船結構上存在的缺陷、海面氣象狀況特點(diǎn)、行業(yè)管理中存在的問(wèn)題以及船員素質(zhì),采取相應的對策,運用科學(xué)管理方法及高科技手段,完善各項行業(yè)法律法規,建立健全客滾船航行安全的長(cháng)效機制,就能確保渤海灣客滾船運輸的長(cháng)治久安,從而為我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,提供一條安全暢通的“黃金水道”。
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