2012年安全工程師輔導《法律》:行政處罰
行政相對人的權利為了保證行政處罰活動(dòng)的合法、適當,規范行政處罰實(shí)施機關(guān)及其工作人員的行政執法活動(dòng),防止行政違法和濫施行政處罰權,切實(shí)保障行政相對人的合法權利,《行政處罰法》賦予行政相對人5項權利。
1.陳述權
當行政處罰實(shí)施機關(guān)對行政相對人實(shí)施行政處罰時(shí),行政相對人有權如實(shí)陳述與行政處罰相關(guān)的事實(shí)、情節。行政處罰實(shí)施機關(guān)應當告知并保證行政相對人行使陳述權,不得以任何理由和借口剝奪、阻止行政相對人行使陳述權。
2.申辯權
行政相對人對行政處罰實(shí)施機關(guān)給予的行政處罰的違法事實(shí)認定、證據提取、適用法律和行政處罰種類(lèi)、幅度持有異議的,有權為自己辯解并提出證據,要求行政處罰實(shí)施機關(guān)予以調查核實(shí)。行政處罰實(shí)施機關(guān)應當對行政相對人申辯的事實(shí)、證據和理由予以調查核實(shí),依法作出給予或者不予行政處罰的決定。
3.復議權
在行政處罰實(shí)施過(guò)程中難免會(huì )出現一些行政違法行為,為了保證行政處罰的正確實(shí)施,糾正行政處罰實(shí)施機關(guān)的錯誤,必須給予行政相對人法律救濟的權利和途徑。為此,國家制定了《行政復議法》,賦予行政相對人申請行政復議的權利。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,有權向行政機關(guān)提出行政復議申請,行政機關(guān)應當依法受理行政復議、作出行政復議決定。為了保障行政相對人的復議權,《行政處罰法》規定,公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議。
4.訴訟權
作出行政處罰具體行政行為,其行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)依法作出行政復議決定后,行政相對人不服的,仍然有權向人民法院提起行政訴訟,維護自己的合法權利?!吨腥A人民共和國行政訴訟法》規定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。行政訴訟既可以由行政相對人直接向人民法院提起,也可以經(jīng)行政復議后再向人民法院提起。但法律規定不得提起行政訴訟的除外。因此,《行政處罰法》規定,公民、法人或者其他組織對行政處罰不服的,有權依法提起行政訴訟。
5.索賠權
一些行政處罰實(shí)施機關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政處罰,侵犯了行政相對人合法權益,造成其人身?yè)p害和經(jīng)濟損失。依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,受害人有取得國家賠償的權利。該法規定了行政機關(guān)違法行使職權侵犯受害人的人身權和財產(chǎn)權時(shí),依法應當給予行政賠償?!缎姓幜P法》第六條第二款規定:“公民、法人或者其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權依法提出賠償要求。”

