1、建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制

　　責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進(jìn)行建立。

　　施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導，這樣形成了一個(gè)以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。

　　對施工項目要采取目標成本管理，目標成本制定科學(xué)合理。

　　2、從質(zhì)量成本管理上要效益

　　對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì )造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調整。��

　　質(zhì)量成本管理的目標是使4類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預防費用起初較低，隨著(zhù)質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì )增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時(shí)，該項費用就會(huì )急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩定，不過(guò)隨著(zhù)質(zhì)量的提高也會(huì )有一定程度的增長(cháng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著(zhù)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

　　正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競爭力而使工程全面出現質(zhì)量過(guò)�，F象，導致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動(dòng)局面。

　　另一方面，加強質(zhì)量管理，必須控制返工率。在施工過(guò)程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　3、從工期成本控制上要效益��

　　如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對工期的合理調整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

　　工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個(gè)方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱(chēng)其為工期損失。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越��；但當工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì )急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目?jì)炔恳蛩卦斐傻墓て趽p失，隨著(zhù)時(shí)間的推移，經(jīng)驗的積累會(huì )逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì )找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

　　由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)，因此，必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競爭力，盲目搶工期趕進(jìn)度，增大項目成本，導致項目虧損。

　　4、強化經(jīng)濟觀(guān)念，樹(shù)立全員經(jīng)濟意識

　　施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹(shù)立全員經(jīng)濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對于施工作業(yè)隊除組織大規模的教育外，還要通過(guò)大幅標語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。諸如“節約光榮，浪費可恥”，“建名牌工程，創(chuàng )最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現成本目標的保證。

　　5、完善成本管理辦法��

　　通過(guò)調研發(fā)現，大約有60％的項目經(jīng)理部成本管理辦法不完善，只是簡(jiǎn)單的規章制度，至于由誰(shuí)做，何時(shí)做，做到什么程度都沒(méi)有提及，只是一些空洞的理論性東西，實(shí)際運作起來(lái)要么難度很大，要么無(wú)法執行，對實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。��

　　每一個(gè)工程項目都有其自身的特點(diǎn)，要根據工程項目本身的特點(diǎn)，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實(shí)可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。��

　　6、工程項目?jì)炔考訌姽�、料、機的控制

　�。�1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

　�。�2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的60%～70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。一般作法是要按量?jì)r(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。

　　1）對材料用量的控制：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強周轉料管理，延長(cháng)周轉次數等。

　　2）對材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購部門(mén)在采購中加以控制。首先對市場(chǎng)行情進(jìn)行調查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。

　　3）機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過(guò)合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時(shí)，加強現場(chǎng)設備的維修、保養工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開(kāi)支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會(huì )閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價(jià)格。從經(jīng)濟管理學(xué)的角度控制工程成本，還包括對參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎勵的措施。

　　7、加強工程計劃管理，減少損失

　　項目中標后，應根據合同工期要求和施工方案編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖或橫道圖，再編制各種計劃，如年度、季度、月度、旬材料進(jìn)場(chǎng)使用計劃，設備進(jìn)退場(chǎng)使用計劃，資金使用計劃，人員進(jìn)退場(chǎng)計劃，并監督其執行情況。

　　8、加強合同管理，增源節流

　�。�1）加強同業(yè)主（建設方）簽訂的施工承包合同、招標書(shū)、投標書(shū)、詢(xún)標答復等管理，增加工程收入。

　　合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時(shí)間范圍應從合同談判開(kāi)始，至保修日結束止，尤其加強施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著(zhù)在合同執行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)，在字里行間尋找攻的機會(huì )與守的措施�？傊�，成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進(jìn)行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無(wú)從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開(kāi)，扎實(shí)有效地把這些工作開(kāi)展好。

　�。�2）加強同聯(lián)合體、勞務(wù)協(xié)作商、材料供應商、設備租賃商等合同的管理，節約成本費用開(kāi)支。

　　1）合同的簽訂管理：

　�、俸贤�金額是否在企業(yè)制度規定的授權范圍之內，超越規定權限金額是否報批；

　�、诤贤瑮l款是否完善、是否有利于企業(yè)；是否條理明晰、措辭嚴謹；

　�、垌椖肯嚓P(guān)部門(mén)是否存有合同原本文件；

　�、芎贤�的簽訂是否有項目部相關(guān)部門(mén)會(huì )簽；

　�、菀押炗喓贤�的單位是否按企業(yè)要求交納了保證金。

　　2）加強合同的結算管理：

　�、俳Y算的單價(jià)數量是否按合同執行，對于勞務(wù)協(xié)作合同結算的單價(jià)數量與企業(yè)同業(yè)主簽訂的合同清單上的單價(jià)數量以及計量支付報表上的清單單價(jià)數量是否有出入；

　�、诮Y算程序是否符合企業(yè)相關(guān)規定，原始單據是否完善，是否有相關(guān)部門(mén)負責人的簽字； 項目管理論壇；

　�、蹖τ诜职�工程是否定期結算（實(shí)際結算和暫估結算）。

　　3）加強款項支付管理：

　�、僦Ц斗绞绞欠穹�合財務(wù)制度相關(guān)規定；

　�、谑欠癜春贤�規定方式支付；

　�、壑Ц督痤~是否按合同要求比率付款；

　�、苁欠褚芽郾ＷC金；

　�、葜衅谥Ц稌r(shí)墊付相關(guān)費用是否扣回；

　�、奘欠裼谐�付款現象；

　�、咦罱K結算是否簽訂確認書(shū)；

　�、嘀Ц兜暮贤�主體、方式、開(kāi)戶(hù)行、委托代理人等發(fā)生變動(dòng)，是否有對方的聲明或委托書(shū)；

　�、崾湛顔挝槐仨氶_(kāi)具加蓋財務(wù)專(zhuān)用章的有效票據，要求財務(wù)專(zhuān)用章、簽訂合同的單位、收款單位三者名稱(chēng)一致；

　�、廪k理收款業(yè)務(wù)的個(gè)人是否留有個(gè)人身份證復印件。

　　9、充分利用和發(fā)揮計算機在成本管理中的作用

　　隨著(zhù)計算機應用軟件的迅速發(fā)展，人們越來(lái)越認識到它的重要性，并將其運用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。目前，在國內已開(kāi)發(fā)出不少用于財務(wù)管理的軟件，而且還有專(zhuān)門(mén)用于成本控制及管理的軟件，這樣不僅可大大提高管理人員的工作效率，而且在輔助管理人員進(jìn)行設計、決策管理方面也起到了十分重要的作用。因此充分利用和發(fā)揮計算機在成本費用控制中的作用，可提高計劃的準確性、控制的及時(shí)性，提高傳輸效率和資源共享利用率。

　　路橋施工企業(yè)成本費用的控制是一個(gè)龐大、復雜的系統工程，以上提供的建議作為參考，再結合企業(yè)的實(shí)際情況，對于降低工程成本將起到重大作用。