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電力企業(yè)安全生產(chǎn)把握“三個(gè)導向”

2010-04-20 13:44    【  【打印】【我要糾錯】

  樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),用科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)的方法自覺(jué)地把安全管理的各項工作統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái),是進(jìn)一步深化安全基礎,實(shí)現安全有序可控和基本穩定的前提,是推進(jìn)地方電力企業(yè)跨越式發(fā)展的需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習和思考,我認為,運用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導供電企業(yè)安全生產(chǎn),必須把握好“三個(gè)導向”:

  導向之一:必須堅持“以人為本”的思想,依靠職工群眾保安全

  以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心。而電力安全生產(chǎn)的本質(zhì)是“安全第一、預防為主、以人為本,管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。核心在所有干部職工以”相對等“的素質(zhì)按標準干活,實(shí)現自覺(jué)保安全。貫徹以人為本的思想,把滿(mǎn)足保障電力職工人身安全和設備安全,保證電網(wǎng)安全可靠運行,提高客戶(hù)的安全用電水平作為供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)鍵在于充分調動(dòng)職工群眾保安全的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁作用,用適應形勢發(fā)展需要的”相對等“的素質(zhì)保安全。

  首先,堅持以人為本,就是要堅持以廣大人民群眾為本,把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入職工群眾之心。人是主體。要樹(shù)立職工群眾在安全生產(chǎn)中的主人翁地位,必須牢固樹(shù)立正確的群眾觀(guān),處處把職工群眾的利益放在第一位,做到心理裝著(zhù)群眾、凡事想著(zhù)群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要主動(dòng)關(guān)心、愛(ài)護職工群眾,尊重職工群眾的意愿,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,解決職工群眾的困難,切實(shí)維護好職工群眾的利益。只有這樣,職工群眾才會(huì )感受到黨的溫暖、組織的關(guān)心,才會(huì )感受到自己在企業(yè)中充當的角色,才會(huì )充分認識到安全工作的重要性,并以主人翁的身份投入到安全生產(chǎn)的實(shí)踐中。

  其次,堅持以人為本,就是要讓職工群眾發(fā)揮優(yōu)勢、參與實(shí)踐,充分調動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性保安全。職工群眾是企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅力量,實(shí)現安全生產(chǎn)的有序可控必須要依靠職工群眾。要深入開(kāi)展職工崗位練兵、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng),建立健全職工崗位互控、他控、聯(lián)控制度和職工防止事故獎勵制度等,最大限度地發(fā)揮職工群眾在安全生產(chǎn)中潛能作用。要深入開(kāi)展職工代表“雙向檢查”,發(fā)揮職工代表在職代會(huì )、安委會(huì )中的作用,更好地調動(dòng)職工群眾保安全的積極性和主動(dòng)性。

  第三,堅持以人為本,就是要著(zhù)力提高職工隊伍素質(zhì),以“相對等”的素質(zhì)保安全。人是生產(chǎn)力中最活躍、最關(guān)鍵的因素,是做好一切工作的根本保證。加強安全管理,必須堅持以人為本思想,把提高職工安全技術(shù)素質(zhì)作為推進(jìn)“規范管理、強基達標”和供電企業(yè)跨越式發(fā)展的重要內容,切實(shí)抓實(shí)抓好。要努力提高管理者的管理水平,用好的思想政治素質(zhì),過(guò)硬的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,強的安全生產(chǎn)駕馭能力,扎實(shí)的工作作風(fēng),善于發(fā)現并解決安全生產(chǎn)中超前性、關(guān)鍵性和傾向性的問(wèn)題,真正把安全工作“規范管理”。要切實(shí)加大干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓力度,在培訓內容、方式方法、培訓效果上不斷創(chuàng )新,增強每一名干部職工的安全責任意識和職業(yè)道德修養,增強每一名干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們的思想政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力能夠“對等”地實(shí)踐安全生產(chǎn)的需要,能夠“對等”地適應當前地方電力跨越式發(fā)展的需要。

  導向之二:必須按照“可持續發(fā)展”的要求,遵循發(fā)展規律保安全

  實(shí)現可持續發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí),要把堅持以人為本與尊重自然規律相結合,努力為人類(lèi)的長(cháng)期生存和發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境條件?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)為我們陜西地方電力的發(fā)展指明了方向,注入了動(dòng)力。按照可持續發(fā)展的要求,地方電力安全生產(chǎn)也要遵循其內在的安全規律,創(chuàng )新機制保安全,強化基礎保安全,依靠科技保安全,實(shí)現有序可控、持續穩定。

  1、完善安全機制,筑牢持續發(fā)展的屏障?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)主要是為了指導發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展。比如,通過(guò)經(jīng)驗積累,供電企業(yè)安全管理機制的建立對安全生產(chǎn)就是一種發(fā)展和促進(jìn)。安全在管理,管理在機制,機制在有效運作。實(shí)現供電企業(yè)安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安、持續發(fā)展,需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化落實(shí)安全管理機制的措施和辦法,強化一把手親自上手抓安全、過(guò)程控制抓安全、嚴格考核抓安全,不斷提升安全管理的整體水平;需要依法規范管理,不斷健全和完善安全管理機制,并通過(guò)改革的手段逐步建立安全管理長(cháng)效機制,從而保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)的有序可控、持續穩定。

  2、夯實(shí)安全基礎,蓄足持續發(fā)展的后勁。實(shí)踐證明,安全工作成在基礎,敗在基礎。堅持把強基礎作為安全工作的重點(diǎn),堅定不移地推進(jìn)安全基礎建設,是我們應該長(cháng)期堅持的基本方針。要把握電網(wǎng)跨越式發(fā)展的機遇,適應電網(wǎng)建設跨越式發(fā)展要求,緊緊抓住“規范管理、強基達標”不放,強化“三基”,基礎取勝,確保電網(wǎng)安全穩定運行。要利用電力體制改革發(fā)展的機遇,加快提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平,不斷加大電網(wǎng)設備的科技投入,加大設備日常維修養護力度,靠精檢細修保質(zhì)量,才是強化安全基礎的治本之策,才能增強企業(yè)發(fā)展的后勁。要緊緊抓住新農村電氣化縣建設和農網(wǎng)建設完善工程這些難得的發(fā)展機遇,結合農村低壓線(xiàn)改造等實(shí)際,前瞻性地謀劃電網(wǎng)設備的投入、更新工作,制定切實(shí)可行的推進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)裝備現代化的實(shí)施方案和保證措施,在強化設備硬件基礎上實(shí)現新突破,為寶雞地方電網(wǎng)可持續發(fā)展蓄足后勁。

  3、依靠科技創(chuàng )新,展現持續發(fā)展的優(yōu)勢?茖W(xué)發(fā)展觀(guān)關(guān)鍵在“科學(xué)”二字,尊重科學(xué)是實(shí)現可持續發(fā)展的前提和基礎。實(shí)現技術(shù)裝備現代化,依靠科技創(chuàng )新保安全是增強電網(wǎng)綜合運行能力的重要基礎,是確保電網(wǎng)安全運行的關(guān)鍵環(huán)節,體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)可持續發(fā)展的要求。一是要按照可持續發(fā)展的要求,著(zhù)力提高電網(wǎng)設備的科技含量。樹(shù)立以提高生產(chǎn)力科技含量為方向的技術(shù)創(chuàng )新原則,堅持采用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟、適用、可靠的技術(shù),促進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)裝備的根本加強,全面適應新農村電氣化發(fā)展的要求。二是要根據可持續發(fā)展的需要,廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。要緊密結合市級供電企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,圍繞電網(wǎng)建設、安全管理、技術(shù)裝備、新技術(shù)應用等關(guān)鍵課題,實(shí)施全員技術(shù)革新、創(chuàng )新工程,完善以資金、資源、人才為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng )新激勵機制。三是要適應可持續發(fā)展的需要,建設科學(xué)的市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)信息系統。在新形勢下,要站在更高層次、更高標準上,把適用性與超前性結合起來(lái),把安全供電管理作為信息化的重點(diǎn),帶動(dòng)其他方面的信息化,使信息化建設從零小分散到規范集成,最終建成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、保障有力的安全管理信息系統。

  導向之三:必須堅持“統籌兼顧”的方針,注重協(xié)調發(fā)展保安全

  安全生產(chǎn)是一項系統工程,遵循統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的方針,把“統籌兼顧”落實(shí)到電網(wǎng)安全運行中,正確處理安全與改革、安全與效益、安全與穩定的關(guān)系,協(xié)調好安全在改革發(fā)展中的各種利益關(guān)系,對于實(shí)現安全生產(chǎn)的持續穩定具有很強的針對性、指導性。

  1、注重協(xié)調發(fā)展,要正確處理安全生產(chǎn)與改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系。改革是動(dòng)力,發(fā)展是根本,穩定是前提,安全是保證。在地方電力發(fā)展和改革的過(guò)程中,特別是新體制新布局下帶來(lái)的新變化新要求,往往容易產(chǎn)生不安全的因素,處理好安全與改革、發(fā)展、穩定的的關(guān)系就顯得非常重要。要把改革的力度,發(fā)展的速度和職工群眾可承受的程度統一起來(lái),加強宣傳,注重協(xié)調好各方面的利益關(guān)系,維護好職工群眾利益,做好職工思想政治工作,調動(dòng)一切積極因素,確保安全暢通和大局穩定。要隨時(shí)了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài),摸清底數、暢通信息、做實(shí)工作,及早化解矛盾,真正防范于未然。

  2、注重協(xié)調發(fā)展,要妥善解決安全管理中的基層班所問(wèn)題;鶎影嗨鶜v來(lái)是供電企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節,很多事故都發(fā)生在基層班所上。要認真吸取安全生產(chǎn)中,特別是施工、檢修、調試等班所管理失控的教訓,針對安全生產(chǎn)班所和管理科室存在的溝通不暢、職責不明確、信息反饋不及時(shí)等問(wèn)題,認真研究,制定并完善班所管理的控制措施、制度和辦法等,并納入到相關(guān)作業(yè)標準中,按照“建檔”、“定措施、定期限、定部門(mén)、定責任人、定檢查人”、“消號”的程序,建立健全有效的協(xié)調機制,強化責任的落實(shí),杜絕基層班所管理失控現象。

  3、注重協(xié)調發(fā)展,要樹(shù)立正確的安全政績(jì)觀(guān)。創(chuàng )造符合人民群眾根本利益的政績(jì),是執政能力最具體、最集中的體現。對我們領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),保持安全生產(chǎn)持續穩定,這本身就是最好的政績(jì)。樹(shù)立正確的安全政績(jì)觀(guān),就是要求我們的干部職工要把維護安全穩定作為光榮使命和神圣職責,在實(shí)際工作中堅持實(shí)事求是、真抓實(shí)干,反對形式主義、搞花架子;堅持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新,反對因循守舊、無(wú)所作為;堅持顧全大局、統籌兼顧,反對只顧當前、急功近利。從供電企業(yè)來(lái)講,要正確認識當前在店里體制改革下供電企業(yè)的安全生產(chǎn)現狀,牢固樹(shù)立問(wèn)題意識和憂(yōu)患意識,時(shí)刻保持清醒頭腦,正確對待安全工作中取得的成績(jì),本著(zhù)“輕看成績(jì)、重看問(wèn)題”的原則,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感責任感,堅決克服好大喜功、不重實(shí)際的思想,克服安全盲目樂(lè )觀(guān)思想和厭戰松勁的情緒等。要正確處理眼前利益與長(cháng)遠利益、個(gè)人利益與集體利益、局部利益和整體利益之間的關(guān)系,用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)創(chuàng )造突出的政績(jì),使得我們的安全工作和政績(jì)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。

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