國債的主要特點(diǎn)
國債是債的一種特殊形式,同一般債權債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn):
。1)從法律關(guān)系主體來(lái)看,國債的債權人既可以是國內外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區的政府以及國際金融組織,而債務(wù)人一般只能是國家。
。2)從法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)看,國債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現了國家單方面的意志,盡管與其他財政法律關(guān)系相比,國債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權債務(wù)關(guān)系相比,則其體現出一定的隸屬性,這在國家內債法律關(guān)系中表現得更加明顯。
。3)從法律關(guān)系實(shí)現來(lái)看,國債屬信用等級最高、安全性最好的債權債務(wù)關(guān)系。
國債的償還
1、國債償還的方式分期逐步償還法。即對一種國債規定幾個(gè)還本期,直到國債到期時(shí),本金全部?jì)斍濉?/p>
抽簽輪次償還法。即通過(guò)定期按國債號碼抽簽對號以確定償還一定比例國債,直到償還期結束,全部國債皆中簽償清時(shí)為止。
到期一次償還法。即實(shí)行在國債到期日按票面額一次全部?jì)斍濉?/p>
市場(chǎng)購銷(xiāo)償還法。即從證券市場(chǎng)上買(mǎi)回國債,以至期滿(mǎn)時(shí),該種國債已全部被政府所持有。
以新替舊償還法。即通過(guò)發(fā)行新國債來(lái)兌換到期的舊國債。
2、國債償還的資金來(lái)源通過(guò)預算列支。政府將每年的國債償還數額作為財政支出的一個(gè)項目列入當年支出預算,由正常的財政收入保證國債的償還。
動(dòng)用財政盈余。在預算執行結果有盈余時(shí),動(dòng)用這種盈余來(lái)償付當年到期國債的本息。
設立償債基金。政府預算設置專(zhuān)項基金用于償還國債,每年從財政收入中撥付專(zhuān)款設立基金,專(zhuān)門(mén)用于償還國債。
借新債還舊債。政府通過(guò)發(fā)行新債券,作為還舊債的資金來(lái)源。實(shí)質(zhì)是債務(wù)期限的延長(cháng)。
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