1.國家對施工企業(yè)承包價(jià)格的宏觀(guān)調控和監管

　　在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，施工承包價(jià)格一般是通過(guò)招投標工作來(lái)實(shí)現的，施工承包合同價(jià)格等于中標價(jià)。在招投標階段，建設單位根據國家、當地政府規定的現行定額、費率、解釋、單價(jià)、工程量計算規則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價(jià)的宏觀(guān)控制。但與計劃經(jīng)濟有著(zhù)很大不同的是：參加競爭投標的各施工單位，他們的報價(jià)除按照招標文件和國家及有關(guān)定額規定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎上，適合于本企業(yè)的定額來(lái)進(jìn)行編制投標書(shū)，按照可以爭取達到的先進(jìn)合理水平確定，以確保在投標中獲得競爭力的價(jià)格優(yōu)勢。投標單位的報價(jià)需要由建設單位組織各有關(guān)專(zhuān)家組成的評標小組來(lái)進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、社會(huì )業(yè)績(jì)等因素結合起來(lái)，判別其合理性、可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價(jià)清單的優(yōu)越性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統的標底，只是作為招標的依據，以指導和調控定標工作，合理決定施工承包價(jià)格。施工結算價(jià)格是合同價(jià)加變更增減及合同規定允許調整的費用。這就是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下對施工承包價(jià)格的宏觀(guān)調控及監管。施工企業(yè)應發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性加強自我測算，編制出先進(jìn)的企業(yè)定額，合理利用新的價(jià)格調控體系，將工程造價(jià)管理更上一層樓。

　　2．積極參于市場(chǎng)競爭，做好工程項目的投標工作

　　2.1 組建強有力的投標班子

　　施工單位能否中標與投標班子的素質(zhì)和敬業(yè)精神是密不可分的，企業(yè)應聘請業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場(chǎng)、敬業(yè)帶頭人，成員應有技術(shù)、工程、經(jīng)營(yíng)、財務(wù)、人事、企管部門(mén)的人員，特別是造價(jià)工程師、工程技術(shù)人員更應是出類(lèi)拔萃。對于大型復雜的項目應成立攻關(guān)組。

　　2.2 讀懂招標書(shū)并編制高質(zhì)量的施工組織設計

　　施工組織設計編制不僅要求科學(xué)、合理、而且能節約費用。在施工方案的確定中應優(yōu)先選用先進(jìn)的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價(jià)方案。

　　2.3 合理確定工程報價(jià)

　　投標班子就應認真理解招標文件，按照招標文件的要求，合理、實(shí)事求是，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎上，適合于本企業(yè)的定額來(lái)進(jìn)行編制投標書(shū)，按照可以爭取達到的先進(jìn)合理水平來(lái)確定，具有可行性和先進(jìn)性，并運用報價(jià)策略進(jìn)行編寫(xiě)工程投標報價(jià)。2.4簽訂公平合理的合同

　　工程在中標后，施工單位將與建設單位簽訂工程合同，合同簽訂時(shí)雙方應處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時(shí)我們也應意識到合同的嚴肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應當遵守的行為規范準則。因此在中標后的簽約階段，承包商應據理力爭簽訂公平合理的合同，為造價(jià)管理打下良好基礎。合同條款中語(yǔ)言周密、詳實(shí)，不能給予模棱兩可的解釋?zhuān)�任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應有的損失。

　　合同條款中應明確雙方權利、義務(wù)和責任。我們知道，承包商一般至少具有以下權利：享有工程預付款的權利；按期收回工程款及逾期利息的權利；遇有不可抗力設計變更或業(yè)主要求趕工時(shí)，承包商有索賠的權利；業(yè)主違約時(shí)停止履行合同的權利。承包商在限制業(yè)主提出過(guò)分要求的同時(shí)，應依據國家及當地政府規定的管理辦法，結合實(shí)際情況爭取更多的權利。