業(yè)主委員會(huì )的備案

　　業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，一經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生，就在業(yè)主大會(huì )議事規則規定的任期內履行相關(guān)職責。因此，《條例》規定業(yè)主委員會(huì )成立后應當向物業(yè)所在地的區、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案，以便政府行政主管部門(mén)對業(yè)主委員會(huì )的情況進(jìn)行必要的了解和掌握。備案一般應當包括業(yè)主委員會(huì )的成員基本情況、業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則等主要內容。

　　以前，在我國一些地方的物業(yè)管理法規中，規定業(yè)主委員會(huì )實(shí)行登記制度，即業(yè)主委員會(huì )成立后要到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行登記審核。這樣做的目的是強化對業(yè)主委員會(huì )的管理，但在實(shí)踐中存在許多的問(wèn)題：首先，政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)缺少足夠的精力和時(shí)間對業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核，難以起到登記的效果。其次，登記審核容易造成政府對業(yè)主委員會(huì )的成立與運作進(jìn)行一些不正當的干預，而且業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主自律的一種形式，政府不宜干預過(guò)多，介入太深。政府的作用主要應該體現在指導、幫助、協(xié)調、監督業(yè)主委員會(huì )的成立及運作上，以保證業(yè)主委員會(huì )真正代表全體業(yè)主的利益。因此，《條例》明確對業(yè)主委員會(huì )實(shí)行備案制度，以區別于審批制度。為了督促業(yè)主委員會(huì )及時(shí)納入到有關(guān)部門(mén)的監督管理中去，《條例》還對業(yè)主委員會(huì )備案的時(shí)間作了限定，規定備案的時(shí)間為自選舉產(chǎn)生之日起30日內。