1.實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展。由于房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，而且是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，因此必須努力實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續健康發(fā)展，以不斷提高居民住房水平、改善居住質(zhì)量，不斷促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資增長(cháng)，保持國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的主要標志是：市場(chǎng)供求總量基本平衡，供求結構基本合理，市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。

　　2.使存量房地產(chǎn)資源得到最有效的使用。在任何時(shí)候，都有一個(gè)房地產(chǎn)存量來(lái)滿(mǎn)足當前的生產(chǎn)生活需要。政府通常更關(guān)注新建商品房的入住情況，忽視存量房地產(chǎn)的空置問(wèn)題，或對兩者的重視程度不匹配。這就很難使存量房地產(chǎn)資源發(fā)揮最大的效用。

　　3.保證為各類(lèi)生產(chǎn)生活需要提供適當的入住空間。以住宅市場(chǎng)為例：長(cháng)期的住房政策必須有改善住房質(zhì)量的目標，必須對家庭居住偏好（在住宅產(chǎn)權、類(lèi)型、位置）加以考慮，政府應允許超過(guò)需要數量的住宅剩余存在，因為空置住宅作為住宅市場(chǎng)上的“蓄水池”，可為居民變更住所提供方便，迫使已不符合居住標準的住宅被及時(shí)淘汰，滿(mǎn)足部分家庭對擁有第二住所的需要。

　　4.引導新建項目的位置選擇。在選擇新建項目位置時(shí)，要考慮當前不同類(lèi)型物業(yè)的短缺情況、就業(yè)機會(huì )和物業(yè)需求的未來(lái)變化、當前的基礎設施狀況和城市總體規劃的要求，以避免或減少新建項目空置。

　　5.滿(mǎn)足特殊群體的需要。例如，在城市住宅建設中，某些家庭，如老人和殘疾人等，對住房有特殊的要求，政府必須有與之相關(guān)的政策，從建設、分配和使用等方面作出特殊的安排，以滿(mǎn)足其住房需要；又例如，隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，發(fā)展高新技術(shù)，成為提高中國綜合國力的重要手段，因此對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的土地，就需采取特殊的優(yōu)惠政策。