組織構成的要素一般包括管理層次、管理跨度、管理部門(mén)和管理職責四個(gè)方面。各要素之間密切相關(guān)、相互制約，在組織結構設計時(shí)，必須考慮各要素間的平衡與銜接。

　　1．合理的管理層次

　　管理層次是指從最高管理者到實(shí)際工作人員之間的等級層次的數量。管理層次通常分為決策層、協(xié)調層和執行層、操作層。決策層的任務(wù)是確定管理組織的目標和大政方針，它必須精干、高效；協(xié)調層主要是參謀、咨詢(xún)職能，其人員應有較高的業(yè)務(wù)工作能力；執行層是直接調動(dòng)和組織人力、財力、物力等具體活動(dòng)內容的，其人員應有實(shí)干精神，并能堅決貫徹管理指令；操作層是從事操作和完成具體任務(wù)的，其人員應有熟練的作業(yè)技能。這三個(gè)層次的職能和要求不同，標志著(zhù)不同的職責和權限，同時(shí)也反映出組織系統中的人數變化規律。它猶如一個(gè)三角形，從上至下權責遞減，人數遞增。

　　管理層次不宜過(guò)多，否則是一種浪費，也會(huì )使信息傳遞慢、指令失真、協(xié)調困難。

　　2．合理的管理跨度

　　管理跨度是指一名上級管理人員所直接領(lǐng)導的下級人數。由于每一個(gè)人的能力和精力有限，所以其能夠直接、有效地指揮下級的數量也是有一定限度的。

　　管理跨度的大小取決于需要協(xié)調的工作量。如果下級數目按算術(shù)級數增長(cháng)，其直接領(lǐng)導者需要協(xié)調的關(guān)系數目則按幾何級數增長(cháng)。

　　管理跨度的彈性很大，影響因素也很多。它與管理人員的性格、才能、個(gè)人精力、授權程度以及被管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。此外，還與職能的難易程度、工作地點(diǎn)遠近、工作的相似程度、工作制度和程序等客觀(guān)因素有關(guān)。確定適當的管理跨度，需積累經(jīng)驗，并在實(shí)踐中進(jìn)行必要的調整。

　　3．合理劃分部門(mén)

　　組織系統中各部門(mén)的合理劃分對發(fā)揮組織效應是十分重要的。如果部門(mén)劃分得不合理，會(huì )造成控制、協(xié)調的困難，也會(huì )造成人浮于事，浪費人力、物力、財力。部門(mén)的劃分要根據組織目標與工作內容確定，形成既有相互分工又有相互配合的組織系統。

　　4．合理確定職責

　　確定組織系統中各部門(mén)的職責，應使縱向的領(lǐng)導、檢查、指揮靈活，確保指令傳遞快、信息反饋及時(shí)。同時(shí)要使組織系統中的各部門(mén)在橫向之間相互聯(lián)系、協(xié)調一致，能夠有職有責、盡職盡責。