2010-07-02 14:42 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:工程項目管理是全方位的,要求項目經(jīng)營(yíng)者對施工項目的質(zhì)量、安全與文明施工、進(jìn)度、成本等都要納入正規化、標準化管理,這樣才能使施工項目各項工作有條不紊地進(jìn)行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經(jīng)濟效益,對國家也會(huì )產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。
工程建設在實(shí)施項目管理過(guò)程中,設置項目管理組織機構是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個(gè)完善的管理隊伍,能使項目經(jīng)理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構--項目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項目管理的組織保證,一個(gè)好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環(huán)境的變化,使組織系統正常運轉,保證完成施工任務(wù)。
組織機構能否正常運轉,關(guān)鍵在于選擇項目經(jīng)理,不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。項目經(jīng)理人選應具備領(lǐng)導才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實(shí)踐經(jīng)驗、時(shí)間觀(guān)念等基本素質(zhì)。
現代社會(huì )經(jīng)濟總量不斷增加,經(jīng)濟全球化、信息化趨勢日益增強,發(fā)展速度加快,過(guò)程復雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短,導致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現。不論經(jīng)濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。加強工程建設項目管理,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程建設項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標內對工程項目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現項目預定目標。隨著(zhù)投資規模、領(lǐng)域的擴大,投資來(lái)源多樣化,工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過(guò)程的管理。工程項目管理的目的不僅是實(shí)現具體的目標,是對質(zhì)量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),做到項目建設與環(huán)境、社會(huì )的協(xié)調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門(mén)工作的最后體現,為此必須利用現代化的管理技術(shù)和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設項目管理的主要內容是“三控制二管理一協(xié)調”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。
1.質(zhì)量控制工程項目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現工程建設項目目標的過(guò)程中,為滿(mǎn)足項目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項目質(zhì)量的因素主要有人、機械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項目的質(zhì)量控制,是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制,項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,以確保工程建設質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設中;根據工程項目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機械,確定機械設備的類(lèi)型和數量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態(tài)投入工程建設中;嚴把材料檢查驗收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理工作;通過(guò)分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設實(shí)際、設計合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過(guò)指導、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實(shí)現質(zhì)量控制目標提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應放在調查研究外部環(huán)境和系統內部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險分析和管理工作,預測各種可能出現的質(zhì)量偏差,制定切實(shí)可行的預防措施。使主動(dòng)控制措施與監督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機結合起來(lái),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,發(fā)生偏差及時(shí)糾正,使工程項目質(zhì)量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下,確保工程建設質(zhì)量。
2.進(jìn)度控制工程項目進(jìn)度控制是指在項目目標實(shí)施的過(guò)程中,為使工程建設的實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度要求相一致,按計劃要求的時(shí)間施工而開(kāi)展的控制活動(dòng),是對工程項目從編制項目建議書(shū)開(kāi)始,經(jīng)可行性研究、設計和施工,直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項目進(jìn)度控制的目標是使工程項目按照預定的時(shí)間完成,交付使用。
在工程項目建設過(guò)程中,由于種種因素的影響,工程項目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計劃進(jìn)度實(shí)現,實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應不及時(shí),機械設備數量不足,建設資金不能及時(shí)到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項目實(shí)施過(guò)程中,要達到工程項目的進(jìn)度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進(jìn)度目標的影響程度,并對影響工程項目進(jìn)度的各種因素加以控制,采取切實(shí)有效地措施,減少或避免這些因素對工程進(jìn)度的影響,使工程進(jìn)展具有連續性和均衡性,縮短建設工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比,發(fā)現偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度保持一致。
組織協(xié)調是實(shí)現進(jìn)度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進(jìn)度,必須協(xié)調好參建各方的關(guān)系,處理參建各方工作中存在的問(wèn)題,建立協(xié)調的工作關(guān)系,投入適當的人力、物力做好聯(lián)絡(luò )、聯(lián)合、調和工作,搞好工程項目的進(jìn)度控制。
3.投資控制工程項目投資控制是指在工程項目實(shí)施過(guò)程中,在滿(mǎn)足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,使項目實(shí)際投資不超過(guò)計劃投資的控制手段。
工程項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照工程建設合同進(jìn)行工程結算,嚴禁超計劃結算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應與工程項目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行,工程建設質(zhì)量不經(jīng)驗收合格,不予結算工程價(jià)款。項目管理人員在對投資目標控制時(shí),應考慮整個(gè)目標的協(xié)調、統一,反復協(xié)調工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿(mǎn)足工程建設的需要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,縮短工期,降低耗資,力求實(shí)現三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設,發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現建設目標的重要手段。
合同在建設項目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,通過(guò)對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項目管理工作。合同中明確約定的各項權利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎。建設項目由于建設周期長(cháng)、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實(shí)施過(guò)程中各種爭執和糾紛的法律依據。
5.信息管理信息與物質(zhì)、能源一樣,是構成社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。任何一項管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴(lài)、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調控,對工程項目進(jìn)行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制,以實(shí)現項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規劃,信息傳遞,進(jìn)度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協(xié)調建設工程項目管理是一個(gè)多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個(gè)工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同,這就決定了一個(gè)工程項目的實(shí)際狀況組建項目部,并配好項目經(jīng)理,建立一整套健全的管理制度,通過(guò)管理以減少施工中各專(zhuān)業(yè)的配合問(wèn)題。項目經(jīng)理的組織領(lǐng)導協(xié)調能力如何,技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練,是項目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項目經(jīng)理必須是既有理論知識,又有實(shí)踐經(jīng)驗的人品好、素質(zhì)高的復合型高級管理人才。加強相互溝通,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓,提高工作人員的技術(shù)管理水平。建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調會(huì )議制度,定期組織協(xié)調會(huì )議,解決施工中的協(xié)調問(wèn)題。對于較復雜的部位,應組織專(zhuān)門(mén)的協(xié)調會(huì ),使各專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)一步明確施工順序和責任。
總之,工程項目管理是一門(mén)應用科學(xué),它反映了項目運作和項目管理的客觀(guān)規律,是在實(shí)踐的基礎上總結研究出來(lái)的,同時(shí)又用來(lái)指導實(shí)踐活動(dòng)。工程項目管理的目的是通過(guò)對工程項目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調,使工程項目在約定的時(shí)間和批準的預算內,按照要求的質(zhì)量,實(shí)現最終的建筑產(chǎn)品,使項目取得成功。我們要在項目的實(shí)踐中不斷摸索,創(chuàng )造出一條施工項目管理的成功之路,促進(jìn)企業(yè)、社會(huì )的穩定發(fā)展。
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