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建筑施工安全現狀和解決對策

2010-07-26 14:59  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

  建筑施工安全現狀固然嚴峻艱巨,但作為施工企業(yè)我們必須腳踏實(shí)地的去分析去應對,也只有去認真對待了,施工安全工作才能取得大的進(jìn)步。達到遏制施工現場(chǎng)重特大安全事故的發(fā)生,大幅度減少傷亡事故和死亡人數,盡快實(shí)現安全生產(chǎn)局面的根本好轉。

  目前建筑施工現場(chǎng)安全極其嚴竣,主要表現在安全生產(chǎn)基礎比較薄弱,保障體系和機制不健全,責任不落實(shí),投入不足。安全問(wèn)題對我們施工單位經(jīng)濟效益和社會(huì )效益影響都很大,對社會(huì )穩定也很重要,所以必須加強安全管理。而建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài),需要重過(guò)程,常抓不懈,做到安全第一,預防為主,防消結合。

  結合本人的施工管理經(jīng)驗和對安全施工的分析,施工現場(chǎng)安全現狀大致如下:

  一、高位癱瘓的脫節管理模式

  建筑市場(chǎng)競爭激烈、復雜的人際交往及社會(huì )經(jīng)濟狀況嚴竣的建筑環(huán)境,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權和控制權,被動(dòng)地依附能收建筑施工項目的承包人,從而被迫違心聽(tīng)從和放任于項目承建人;也從某種意義上,喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理,從而造成現在部分建筑施工現場(chǎng),不能很好貫徹落實(shí)國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規范、《JGJ59—99》標準和省地級有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現場(chǎng)失控的被動(dòng)局面;從另一個(gè)角度來(lái)看,也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文

  明施工;重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著(zhù)僥幸心理對待建筑施工安全的被動(dòng)局面。

  二、現行的管理機制,造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡

  當前,創(chuàng )優(yōu)與不創(chuàng )優(yōu)、市區與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質(zhì)量、輕安全,最低價(jià)中標和包死價(jià)工程,且存在安全文明施工資金投入不足或無(wú)安全文明施工經(jīng)費的現象。然而,當前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大,很大的原因——不適新時(shí)期、新發(fā)展的落后管理機制,也就造成這被動(dòng)局面。

  三、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

  在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,國家有關(guān)建筑的法律、法規、規范、標準和省地級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時(shí)傳達貫徹和落實(shí),安全文明施工監管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實(shí),處罰不到位,而且項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對安全生產(chǎn)及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規、規范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件無(wú)暇顧及,只停處于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或被動(dòng)、或應付檢查走過(guò)場(chǎng),從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。

  四、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制勻不健全

  建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設,安全生產(chǎn)機構名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實(shí)和對各自的職責負責,經(jīng)濟承包合同未能體現從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作業(yè)人員,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)指標,且目標管理及考核,未能認真如實(shí)的執行和落實(shí)。

  五、施工現場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識

  建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理,側重過(guò)程;而質(zhì)量管理卻側重結果,所以需要專(zhuān)項跟蹤管理、專(zhuān)項投入,也需要專(zhuān)職的施工安全員,但施工現場(chǎng)往往未按規定配備專(zhuān)職安全員,或存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,然而施工現場(chǎng)多數是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員,實(shí)也就是主管施工質(zhì)量。

  六、建筑施工現場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題

  建筑施工現場(chǎng)對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59—99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規范和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉,未能認真執行。對照國家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規和標準檢查,呈現以下特點(diǎn):

  1、施工安全資料造假,不按規范標準建檔的較為普遍。

  2、腳手架搭設不夠規范。

  3、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。

  4、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。

  5、現場(chǎng)施工用電不規范。

  6、施工機具防護不夠規范。

  7、井字架搭設不規范。

  8、塔吊和外用電梯使用不夠規范。

  9、施工現場(chǎng)文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。

  當前,應認識到建筑施工安全形勢的嚴峻,責任的重大,而看到問(wèn)題,應看其根源和本質(zhì),知已知彼,不斷地總結經(jīng)驗,標本根治,摸索和制定出解決問(wèn)題的有力和科學(xué)措施,才能對存在的問(wèn)題迎刃而解。故施工安全無(wú)小事,是建筑施工企業(yè)的頭等大事。

  關(guān)愛(ài)生命,以人為本保安全。一個(gè)文明的社會(huì ),是以人為本的社會(huì ),是尊重生命的社會(huì ),是富于人性、人情、人道主義的社會(huì ),是“仁者愛(ài)人”的社會(huì )。故本人認為,建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作,應重點(diǎn)加強、完善理順和解決以下幾項工作和問(wèn)題:

  一是以人為本,關(guān)愛(ài)生命,抓意識形態(tài),充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。

  二是在項目管理中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專(zhuān)項經(jīng)費,專(zhuān)款專(zhuān)用,并按《建筑法》落實(shí)建設工程意外傷害保險制度。

  三是根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。

  四是更新觀(guān)念,高度重視施工安全工作的動(dòng)態(tài)性,調整管理機制,促進(jìn)建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。

  五是加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓教育工作,統一施工安全資料標準。

  六是加強對危險性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現群死群傷的分部分項進(jìn)行專(zhuān)項治理。

  抓施工安全生產(chǎn)、應抓重點(diǎn),抓事故多發(fā)點(diǎn),抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進(jìn)行重點(diǎn)的治理和關(guān)注:

  1、規范腳手架搭設。

  2、規范模板支撐系統的搭設和拆除。

  3、高度重視基坑支護。

  4、規范臨邊洞口及出入口的防護。

  5、規范現場(chǎng)施工用電。

  6、規范現場(chǎng)施工機具的防護。特別是圓盤(pán)鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。

  7、規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密;抓首層落實(shí)設一單向門(mén),避免兼作通道;嚴管架體違規一次到位超高搭設。

  8、規范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規配備和持證上崗的落實(shí),嚴防違規搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動(dòng)作,重視按規定要求資料建檔。

  9、加強和規范現場(chǎng)文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統、封閉管理,重視現場(chǎng)防火和施工現場(chǎng)標牌的設置,高度重視和規范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監督,確保質(zhì)量,切實(shí)保障施工人員安全,維護廣大用戶(hù)利益。

  通過(guò)抓重點(diǎn)、抓要害,以點(diǎn)帶面,順序漸進(jìn),有計劃、有步驟地使整個(gè)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平,普遍上一個(gè)臺階。

  建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。所以要對施工現場(chǎng)存在的安全問(wèn)題仔細分析,認真研究并探討行之有效安全管理方法。杜絕安全事故是我們的目標。只有杜絕安全事故施工企業(yè)才能取得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

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