城市可持續發(fā)展指城市經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間相互適應，經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)三者協(xié)調發(fā)展，既實(shí)現經(jīng)濟高效發(fā)展的目標，又維持人類(lèi)賴(lài)以生存的自然與環(huán)境的和諧，使子孫后代能夠安居樂(lè )業(yè)，得以持續發(fā)展。根據2002年的統計資料，我國城市化水平已達37.66%，城鎮人口近3.6億，地級以上的城市工業(yè)產(chǎn)值占全國社會(huì )總產(chǎn)值的比重已超出85%.但城市問(wèn)題，也帶來(lái)許多難題和困擾，其中生態(tài)環(huán)境、住宅、交通等都與可持續發(fā)展有著(zhù)密切關(guān)系，因此在大力提倡城市化的今天，如何堅持可持續發(fā)展成為非常重要的問(wèn)題。尤其在大城市中，交通問(wèn)題已成為制約城市可持續發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　1、我國城市交通存在的問(wèn)題

　　1.1道路容量嚴重不足

　　長(cháng)期以來(lái)，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近年來(lái)才有較快發(fā)展，人均面積由2.8m²上升到6.6m²。盡管增長(cháng)幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長(cháng)速度。

　　1.2汽車(chē)增長(cháng)速度快、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)混行加劇了交通擁擠

　　最近幾年是大城市機動(dòng)車(chē)增長(cháng)速度最快的年份，轎車(chē)、客車(chē)、面包車(chē)以至于摩托車(chē)增幅年平均在25%以上。我國現有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過(guò)大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統，難以適應現代汽車(chē)交通的需要。大量非機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)混行，造成道路交通復雜化，增加了管理難度。因此，盡管我國城市機動(dòng)車(chē)人均保有量較低，但我國城市的道路交通擁擠狀況大大高于國外同等機動(dòng)車(chē)擁有水平下的交通狀況。

　　1.3交通污染嚴重

　　我國城市機動(dòng)車(chē)交通造成的大氣污染約占整個(gè)城市大氣污染的一半以上。噪聲污染主要來(lái)自交通和工業(yè)生產(chǎn)，而以交通噪聲污染為主，各車(chē)輛造成的噪聲一般在80dB（A）以上。

　　1.4公共交通日趨萎縮

　　1978年～1995年的17年間，全國公交車(chē)輛和線(xiàn)路長(cháng)度分別增長(cháng)了2.5倍和2.8倍，公交車(chē)輛達到0.62輛/千人，但公交車(chē)輛的運營(yíng)速度由每小時(shí)12km～14km下降到5km～10km，新增的運力被運輸效率下降所抵消。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒(méi)有真正落到實(shí)處，運營(yíng)效率沒(méi)有和經(jīng)濟掛鉤，服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無(wú)關(guān)，因而普遍處于虧損狀態(tài)，公共汽車(chē)在整個(gè)城市交通客運量中的比重越來(lái)越小。

　　1.5通管理技術(shù)水平低下

　　我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現代化設施很少。管理疏漏不少，交通事故率居高不下。大城市中特別是中心區嚴重短缺停車(chē)設施，車(chē)輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠、堵塞和事故發(fā)生。

　　2、城市的可持續發(fā)展與交通方式的選用

　　2.1合理控制小汽車(chē)交通發(fā)展

　　借鑒國外城市交通建設的經(jīng)驗，單純依靠增加道路交通設施并不能從根本上解決交通擁擠問(wèn)題。幾十年來(lái)，城市交通行業(yè)所有努力常常圍繞一個(gè)目的：為了提高機動(dòng)性，不斷加大道路設施的供給，以容納更多的車(chē)輛通行，這又反過(guò)來(lái)刺激了小汽車(chē)的需求。從可持續發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，一個(gè)到處是青山綠水、藍天白云、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的國家，才可能是長(cháng)久發(fā)展和幸福的國家。

　　2.2優(yōu)先發(fā)展公共交通

　　城市的根本目的是發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平，人和物的移動(dòng)只是達到這個(gè)目的的手段。而公共交通是成本最低的，因此為了降低出行成本，需要大力發(fā)展公共交通。城市公共交通包括公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、輕軌等方式。重點(diǎn)發(fā)展城市公共交通的計劃目前已經(jīng)在世界各大城市建設發(fā)展中被普遍采用。一些發(fā)展較快的亞洲城市在這方面已取得成功。通過(guò)對城市公共交通的發(fā)展和對以城市公共交通為基礎的城市規劃進(jìn)行大量投入，結果令人滿(mǎn)意，不僅降低了人們對小汽車(chē)的依賴(lài)程度，而且使城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適程度都有較大提高。

　　新加坡和香港都有完善的城市公共交通系統，兩座城市的人均小汽車(chē)使用率都很低，都強調城市交通要以快速、舒適的城市電氣化軌道交通服務(wù)與靈活、區域性的小城市公共汽車(chē)服務(wù)的組合為基礎，使方便、快捷、舒適的城市公共交通系統發(fā)揮了巨大的作用。

　　3、重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通

　　人多，人口居住集中，這是我國大城市的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。針對這一特點(diǎn)，大容量的軌道交通應該是大城市居民最佳的交通出行工具。

　　城市軌道交通的形式

　　城市軌道交通是指利用軌道作為車(chē)輛導向的運輸方式，以客運為主，包括地鐵、輕軌、市郊電車(chē)、有軌電車(chē)和單軌交通等5種子系統。

　　地鐵具有運量大、速度快、安全、準時(shí)、能耗少、無(wú)污染排放、占地面積少等諸多優(yōu)點(diǎn)。

　　單向車(chē)道小時(shí)輸送能力可達3萬(wàn)～6萬(wàn)人次，平均時(shí)速40km～60km，行駛于地下，不受干擾。輕軌是中運量的公共交通方式，客運能力為每小時(shí)1萬(wàn)～3萬(wàn)人次。

　　輕軌包括地面、地下和高架三種，時(shí)速30km～40km，平均每公里造價(jià)為1億元～1.5億元，是現階段我國發(fā)展軌道交通經(jīng)濟適用性最強的一種方式。

　　市郊鐵路構造與普通鐵路相似，只是運營(yíng)區間較短，運量較小，行車(chē)間隔較短。

　　有軌電車(chē)在市區街面上與其他車(chē)輛混合行駛，運送能力較小，稍大于公共汽車(chē)。

　　由于其占據城市道路空間，運量又小，所以不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題。

　　單軌交通與普通兩軌軌道不同的是其只有一根軌道。也是屬于中運量公共交通方式，單向小時(shí)運送能力為1萬(wàn)～3萬(wàn)人次。單軌車(chē)輛用橡膠輪胎，因而噪音很小。