成本加酬金合同的運用

　　一、成本加酬金合同的合義

　　成本加酬金合同也稱(chēng)為成本補償合同，這是與固定總價(jià)合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計算。在合同簽訂時(shí)，工程實(shí)際成本往往不能確定，只能確定酬金的取值比例或者計算原則。

　　采用這種合同，承包商不承擔任何價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險，這些風(fēng)險主要由業(yè)主承擔，對業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會(huì )期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱(chēng)職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。所以，應該盡量避免采用這種合同。

　　二、成本加酬金合同的特點(diǎn)和適用條件

　　成本加酬金合同通常用于如下情況：

　?。?）工程特別復雜，工程技術(shù)、結構方案不能預先確定，或者盡管可以確定工程技術(shù)和結構方案，但是不可能進(jìn)行競爭性的招標活動(dòng)并以總價(jià)合同或單價(jià)合同的形式確定承包商，如研究開(kāi)發(fā)性質(zhì)的工程項目；

　?。?）時(shí)間特別緊迫，如搶險、救災工程，來(lái)不及進(jìn)行詳細的計劃和商談。

　　對業(yè)主而言，這種合同形式也有一定優(yōu)點(diǎn)，如：

　?。?）可以通過(guò)分段施工縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才開(kāi)始招標和施工；

　?。?）可以減少承包商的對立情緒，承包商對工程變更和不可預見(jiàn)條件的反應會(huì )比較積極和快捷；

　?。?）可以利用承包商的施工技術(shù)專(zhuān)家，幫助改進(jìn)或彌補設計中的不足；

　?。?）業(yè)主可以根據自身力量和需要，較深人地介人和控制工程施工和管理；

　?。?）也可以通過(guò)確定最大保證價(jià)格約束工程成本不超過(guò)某一限值，從而轉移一部分風(fēng)險。

　　對承包商來(lái)說(shuō)，這種合同比固定總價(jià)的風(fēng)險低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。其缺點(diǎn)是合同的不確定性，由于設計未完成，無(wú)法準確確定合同的工程內容、工程量以及合同的終止時(shí)間，有時(shí)難以對工程計劃進(jìn)行合理安排。

　　三、成本加酬金合同的形式

　　成本加酬金合同有許多種形式，主要如下。

　?。?）成本加固定費用合同

　　根據雙方討論同意的工程規模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復雜性、所涉及的風(fēng)險等來(lái)考慮確定一筆固定數目的報酬金額作為管理費及利潤，對人工、材料、機械臺班等直接成本則實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。如果設計變更或增加新項目，當直接費超過(guò)原估算成本的一定比例時(shí)，固定的報酬也要增加。在工程總成本一開(kāi)始估計不準，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時(shí)可分幾個(gè)階段談判付給固定報酬。這種方式雖然不能鼓勵承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會(huì )盡力縮短工期。有時(shí)也可在固定費用之外根據工程質(zhì)量、工期和節約成本等因素，給承包商另加獎金，以鼓勵承包商積極工作。

　?。?）成本加固定比例費用合同

　　工程成本中直接費加一定比例的報酬費，報酬部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方確定。這種方式的報酬費用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無(wú)法按常規編制招標文件招標時(shí)采用。

　?。?）成本加獎金合同

　　獎金是根據報價(jià)書(shū)中的成本估算指標制定的，在合同中對這個(gè)估算指標規定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分別為工程成本估算的60％～75％和110％～135％。承包商在估算指標的頂點(diǎn)以下完成工程則可得到獎金，超過(guò)頂點(diǎn)則要對超出部分支付罰款。如果成本在底點(diǎn)之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規定，當實(shí)際成本超過(guò)頂點(diǎn)對承包商罰款時(shí)，最大罰款限額不超過(guò)原先商定的最高酬金值。

　　在招標時(shí)，當圖紙、規范等準備不充分，不能據以確定合同價(jià)格，而僅能制定一個(gè)估算指標時(shí)可采用這種形式。

　?。?）最大成本加費用合同

　　在工程成本總價(jià)合同基礎上加固定酬金費用的方式，即當設計深度達到可以報總價(jià)的深度，投標人報一個(gè)工程成本總價(jià)和一個(gè)固定的酬金（包括各項管理費、風(fēng)險費和利潤）。如果實(shí)際成本超過(guò)合同中規定的工程成本總價(jià)，由承包商承擔所有的額外費用，若實(shí)施過(guò)程中節約了成本，節約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享，在合同中要確定節約分成比例。在非代理型（風(fēng)險型）CM模式的合同中就采用這種方式。

　　四、成本加酬金合同的應用

　　當實(shí)行施工總承包管理模式或CM模式時(shí)，業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。

　　在國際上，許多項目管理合同、咨詢(xún)服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同方式。

　　在施工承包合同中采用成本加酬金計價(jià)方式時(shí)，業(yè)主與承包商應該注意以下問(wèn)題。

　?。?）必須有一個(gè)明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時(shí)間和金額百分比。如果發(fā)生變更和其他變化，酬金支付如何調整。

　?。?）應該列出工程費用清單，要規定一套詳細的工程現場(chǎng)有關(guān)的數據記錄、信息存儲甚至記賬的格式和方法，以便對工地實(shí)際發(fā)生的人工、機械和材料消耗等數據認真而及時(shí)地記錄。應該保留有關(guān)工程實(shí)際成本的發(fā)票或付款的賬單、表明款額已經(jīng)支付的記錄或證明等，以便業(yè)主進(jìn)行審核和結算。

　　五、三種合同計價(jià)方式的選擇

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