摘  要：合同管理是建筑施工企業(yè)項目管理的核心工作。文章從強化全員管理意識、建立健全管理網(wǎng)絡(luò )、抓好合同的簽約和履約三個(gè)方面闡述了建筑施工企業(yè)的合同管理。

　　合同是建筑施工企業(yè)在工程施工過(guò)程中的最高行為準則，合同管理是建筑施工企業(yè)項目管理的核心工作。建筑施工企業(yè)加強合同管理，一方面從依法治企的角度看，牢固樹(shù)立合同法制觀(guān)念，提高自覺(jué)履行合同義務(wù)的意識，提出避免法律風(fēng)險的方案，從而增加企業(yè)應變、發(fā)展和競爭能力，保證了企業(yè)的合法權益，提高合同的履約率。另一方面從企業(yè)的管理角度看，對建筑施工企業(yè)一系列經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行有效的組織、監督、檢查、保證企業(yè)正常施工和正常結算的管理過(guò)程的任一環(huán)節都離不開(kāi)合同管理，合同管理的過(guò)程是提高經(jīng)濟效益的過(guò)程。因此建筑施工企業(yè)加強對施工合同的管理，是使施工企業(yè)在激烈市場(chǎng)競爭中，立于不敗之地的重要保證之一。

　　1強化全員管理意識

　　合同管理是一項重要的經(jīng)濟管理工作，合同管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責，合同管理涉及的面廣，要營(yíng)造一個(gè)人人都重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。建筑施工企業(yè)主要負責人和項目經(jīng)理主管經(jīng)濟合同管理工作，企業(yè)將規范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一，與經(jīng)濟效益掛鉤。企業(yè)每年組織對項目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)人員、合同管理人員培訓，邀請有關(guān)職能部門(mén)的人員來(lái)企業(yè)開(kāi)展合同法律法規教育。企業(yè)內部要加強宣傳合同法和建筑法等法律法規，要開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng)。

　　2建立健全管理網(wǎng)絡(luò )

　　認真抓好合同管理組織機構、人員、制度的三落實(shí)。從公司、項目部層層建立合同管理領(lǐng)導小組，公司經(jīng)營(yíng)處為經(jīng)濟合同的歸口管理部門(mén)，法規處為配合部門(mén)。從公司、有關(guān)職能科室、項目部層層實(shí)施的管理網(wǎng)絡(luò )。各管理層間相應銜接緊密，環(huán)環(huán)相扣，做到層層落實(shí)、層層控制、層層檢查、層層反饋、規范合同管理全過(guò)程。

　　3抓好合同的簽約和履約

　　將規范化的合同管理貫穿施工管理的全過(guò)程，主要抓好三個(gè)階段的規范管理：

　　3.1合同訂立前的管理

　　建筑施工企業(yè)在施工合同簽訂前的合同管理主要是對工程建設方（發(fā)包人）的工程信息進(jìn)行評審，對施工合同可行性的研究，其主要內容是：

　�、僮龊媒ㄔO方主體資格合法性的調查。調查建設單位是否是依法登記注冊的正規單位，是否具備法人資格。

　�、谧龊媒ㄔO方資信情況和履約能力的調查。建設方應有較好的社會(huì )信譽(yù)，有建設資金保障。

　�、圩龊媒ㄔO活動(dòng)合法性的調查。根據《建筑法》的規定，建筑工程開(kāi)工前，建設單位必須具備建筑施工許可證。

　　3.2合同談判簽訂的管理

　　建筑施工企業(yè)施工合同談判和簽訂是和發(fā)包人對應的兩個(gè)程序，因為施工企業(yè)談判對象是發(fā)包人，簽訂合同的對象也是發(fā)包人。建筑施工企業(yè)施工合同談判是經(jīng)過(guò)對發(fā)包人調查了解后，認為可以承擔這項工程時(shí)，本著(zhù)平等、互利、協(xié)商一致的原則，與發(fā)包人進(jìn)行合同實(shí)質(zhì)性談判。根據發(fā)包人提出的要求（招標文件），逐條進(jìn)行研究，做出是否能夠全部承諾。由于建設工程施工合同內容多，在大多情況下，對發(fā)包人提出的合同條款，需要進(jìn)行談判。要依據通用條款，結合專(zhuān)用條款和協(xié)議書(shū)，與發(fā)包人談判。尤其注意需要承包人承擔義務(wù)的條款，如提供施工組織設計和進(jìn)度計劃的時(shí)間，都要提出具體意見(jiàn)。對發(fā)包人提出的要求和意見(jiàn)，做出明確和肯定的答復。投標書(shū)做出的承諾，可作為談判的一種方式。經(jīng)過(guò)談判，雙方就施工合同各項條款，達成一致意見(jiàn)后，即可正式簽訂合同文件。

　　為了減少合同談判和簽訂過(guò)程的漏洞，確保施工合同的嚴密性、可行性、合法性，采取施工合同的洽談權、審查權、批準權的三權相對獨立。具體做法是：企業(yè)經(jīng)營(yíng)處人員根據授權范圍，辦理權限以?xún)鹊暮贤�談判，形式洽談權；企業(yè)法規處人員和法律顧問(wèn)對已洽談形成的文本的合同進(jìn)行審查；企業(yè)領(lǐng)導層批準合同；再由經(jīng)營(yíng)處人員辦理對外簽訂合同手續。

　　3.3合同履行中的管理

　　由于施工合同管理貫穿于建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節，因而履行施工合同必須涉及企業(yè)各項管理。合同履約過(guò)程中，依法實(shí)施合同動(dòng)態(tài)管理，按照合同雙方明確的責、權、利，公司根據要求層層分解目標，企業(yè)各個(gè)部門(mén)都要按各自的職權范圍，按施工合同規定行使權利，履行義務(wù)，保證合同圓滿(mǎn)完成。

　　3.3.1執行合同交底制

　　度建筑施工企業(yè)應建立合同管理制度，明確公司和項目部對于合同管理的責任、權利和義務(wù)。施工企業(yè)應將招標文件、招標答疑資料、投標書(shū)、圖紙、合同文本對項目部進(jìn)行交底，使項目部明確了解工程項目的技術(shù)和商務(wù)要求。公司和項目部應將合同責任目標進(jìn)行分解，落實(shí)到部門(mén)和責任人。

　　3.3.2合同履約過(guò)程管理

　�、夙椖坎繎�當按照合同約定，做好進(jìn)度、質(zhì)量、資金的控制，履行好施工方義務(wù)。

　　按施工合同約定的總工期，編制施工組織設計，制定施工總進(jìn)度計劃，組織好勞動(dòng)力、機械設備材料，工程有延誤，采取趕工措施，確保合同工期。

　　按施工合同約定的質(zhì)量要求，根據施工驗收規范，執行質(zhì)量檢查制度，接受發(fā)包人和監理的質(zhì)量檢驗，確保工程質(zhì)量。保質(zhì)、保量如期供應材料、設備。

　　按照合同約定收取工程預付款及進(jìn)度款，辦理工程竣工結算，結清工程款。

　　按照合同約定提供竣工資料，參加竣工驗收。

　　按照合同約定，履行質(zhì)量保修期的義務(wù)。

　�、诩訌娐募s期間動(dòng)態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。項目部應將合同實(shí)施情況與合同進(jìn)行對比情況，每月應向經(jīng)營(yíng)處、法規處反饋合同執行情況。在合同條件變化時(shí)，要及時(shí)辦理工程洽商記錄，收集整理雙方來(lái)往文件，會(huì )議紀要，工程圖片，變更單等重要資料。

　　經(jīng)營(yíng)處、法規處應對項目部反饋情況，進(jìn)行分析，找出其偏離原因，分清職責。若有重大偏離，向領(lǐng)導層匯報。對于合同的重要內容如工期分段要求和工程進(jìn)度款的收付情況要及時(shí)要領(lǐng)導層匯報。對非施工單位造成違反合同的情況要及時(shí)以書(shū)面形式報送建設單位及監理單位備案，對與非常施工單位責任造成的要及時(shí)糾正，避免造成經(jīng)濟損失。這樣才能以合同為依據，以詳盡的資料為基礎，向建設單位提出合同成包價(jià)，做到有理有據。

　�、奂訌姾贤�履約的索賠與反索賠管理。索賠和反索賠是一個(gè)事物兩個(gè)方面，承包商根據合同條件的變化提出索賠要求，減少工程損失；業(yè)主根據合同中的法則將無(wú)原由拖延工期，不可彌補的質(zhì)量缺陷和承包商責任事故進(jìn)行反索賠。施工企業(yè)在簽約后要建立項目管理檔案，將技術(shù)和商務(wù)資料及時(shí)歸檔案，重要資料要經(jīng)監理工程師和業(yè)主代表簽證，重要內容變更要雙方簽訂補充協(xié)議，從而為索賠和反索賠提供重要依據。