摘要：作為承包企業(yè)，要想獲取良好的經(jīng)濟效益，就需要了解施工合同風(fēng)險的性質(zhì)，準確判斷并有效防范風(fēng)險，以爭取良好的經(jīng)濟效益。筆者分析了建設工程施工合同風(fēng)險的種類(lèi)，接著(zhù)針對這些合同風(fēng)險提出了施工合同風(fēng)險的防范手段和幾種具體的對策。

　　施工企業(yè)承包工程的目的是通過(guò)向業(yè)主交付設計要求符合工程質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品來(lái)獲取工程利潤，從而實(shí)現項目發(fā)展目標和企業(yè)的戰略發(fā)展目標。然而，隨著(zhù)建筑市場(chǎng)競爭的日趨激烈，施工企業(yè)面臨工程任務(wù)緊張的問(wèn)題日益嚴重，而目前建筑市場(chǎng)過(guò)于向買(mǎi)方傾斜，業(yè)主利用其有利的買(mǎi)主地位，使施工企業(yè)簽訂過(guò)于苛刻的合同條款，而大多數施工企業(yè)尚無(wú)相關(guān)的合同風(fēng)險意識，因而加強合同風(fēng)險控制對施工企業(yè)有效地規避風(fēng)險起著(zhù)十分重要的作用。

　　一、建設工程施工合同風(fēng)險的種類(lèi)

　　1.合同條文不完全，不完整，沒(méi)有將合同雙方的責權利關(guān)系全面表達清楚，沒(méi)預計到合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導致合同過(guò)程中的激烈爭執，最后導致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高；缺工期提前的獎勵條款；缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。

　　2.合同條文不清楚，不細致和不嚴密所致使承包方不能清楚的理解合同內容，造成失誤。

　　3.其他對承包方苛刻的要求，如要承包企業(yè)大量墊資承包；工期要求太緊，超過(guò)常規；過(guò)于苛刻的質(zhì)量要求等。

　　4.業(yè)主履約能力差，無(wú)力支付工程款或惡意拖欠工程款；分包商（特別是發(fā)包人指定的分包商）違約，不能按質(zhì)、按量、按時(shí)完工；由于發(fā)包人駐工地代表或監理工程師工作效率低，不能及時(shí)解決問(wèn)題，或者發(fā)出錯誤指令等。

　　5.違反法律法規簽訂合同。由于市場(chǎng)競爭激烈，有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實(shí)質(zhì)上這種合同是不受法律保護的無(wú)效合同，在產(chǎn)生了合同糾紛后，造成的損失無(wú)法得到彌補。

　　二、建筑工程合同風(fēng)險的防范

　�。ㄒ唬┦┕ず贤�風(fēng)險的防范手段施工合同風(fēng)險控制的主要措施：

　　1.建立企業(yè)內部風(fēng)險評估機制。風(fēng)險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險加以分析和決策的過(guò)程。企業(yè)應該建立相應的風(fēng)險評估小組，將項目的風(fēng)險管理落實(shí)到相應管理部門(mén)或項目管理班子。

　　2.在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無(wú)差異；合同雙方責任和權益是否失衡；合同實(shí)施會(huì )帶來(lái)什么后果，完不成的法律責任是什么，如何補救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現歧義及時(shí)溝通。

　　3.轉移風(fēng)險和開(kāi)展索賠。工程索賠制度正是轉移風(fēng)險的有效方法。還要注意向第三方轉移風(fēng)險。主要通過(guò)履約保證、工程保險和工程分包等方式來(lái)實(shí)現風(fēng)險轉移。

　　4.防止借資、墊資承接工程。沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招投標前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規的，是無(wú)效民事行為。一旦發(fā)生糾紛，對施工企業(yè)極為不利，可能導致投入的資金不能及時(shí)收回或者無(wú)法收回。

　　5.在合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程中，不要輕易相信任口頭承諾和保證，一“字”干金，而非一“諾”千金。雙方商討的結果、做出的決定或對方的承諾，只有寫(xiě)入合同，或雙方簽署文字意見(jiàn)才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌，只有把每項活動(dòng)存在的風(fēng)險降到最低，才一能獲得最大收益。

　�。ǘ�）合同風(fēng)險防范的幾種具體對策 

　　1.在報價(jià)中考慮

　�。�1）采取一些報價(jià)策略。如將工程中一些風(fēng)險大、花錢(qián)多的分項工程或工作拋開(kāi)，僅在報價(jià)單中注明，由雙方再度商討決定。

　�。�2）在報價(jià)單中，建議將一些花費大、風(fēng)險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。

　�。�3）在法律和招標文件允許的條件下，在投標書(shū)中使用保留條件、附加或補充說(shuō)明，這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

　�。�4）重視合同談判，簽訂完善的施工合同重視合同談判，簽訂完善的施工合同，使合同能體現雙方責權利關(guān)系的平衡和公平合理，使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔風(fēng)險。這是在實(shí)際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策，充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細地具體的規定，防止意外風(fēng)險。通過(guò)合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權益的保護性條款。使風(fēng)險型條款合理化，力爭對責權利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定，防止獨立承擔風(fēng)險。

　�。ㄈ�）重視風(fēng)險轉移

　　1.是向業(yè)主索賠，這是施工單位常用的，也是最有效的風(fēng)險轉移的方法。通過(guò)索賠可以提高合同價(jià)格，增加工程收益，補償由風(fēng)險造成的損失。

　　2.是向第三方轉移風(fēng)險，包括進(jìn)行保險和擔保。

　　3.是將分大的分項工程分包出去，向分包商轉移風(fēng)險。

　　4.是與其他承包商組建聯(lián)營(yíng)體，共同承擔風(fēng)險。

　　5.購買(mǎi)保險。

　　工程保險是發(fā)包人和承包人轉移風(fēng)險的一種重要手段。購買(mǎi)工程保險后，當出現保險范圍內的風(fēng)險，造成財務(wù)損失時(shí)，承包人可以向保險公司索賠，以獲得一定數額的賠償。通常承包工程保險有工程一切險，施工設備保險，第三方責任險，人身傷亡保險。承包人應充分了解這些保險所保的風(fēng)險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，以作出正確的保險決策。

　�。�1）組織得力的投標班子，進(jìn)行詳細的招標文件分析，作詳細的環(huán)境調查，通過(guò)周密的計劃和組織，作精細的報價(jià)以降低投標風(fēng)險。

　�。�2）對風(fēng)險大的工程派遣最得力的項目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等。

　　組成精干的項目管理小組，在技術(shù)力量、機械設備、材料供應、資金供應、勞務(wù)安排等方面予以特殊對待，全力保證該合同實(shí)施，并將該風(fēng)險大的工程作為施工企業(yè)的各職能部門(mén)管理工作的重點(diǎn)，從各個(gè)方面予以保證。同時(shí)作更周密的計劃，采取有效的檢查、監督和控制手段。

　　6.對技術(shù)復雜的工程，采用新的，同時(shí)又是成熟的工藝，設備和施工方法。