業(yè)主起草招標文件和合同條件，確定合同類(lèi)型，對風(fēng)險的分配起主導作用，有更大的主動(dòng)權和責任。業(yè)主不能隨心所欲地不顧主客觀(guān)條件，任意在合同中增加對承包商的單方面約束性條款和對自己的免責條款，把風(fēng)險全部推給對方，一定要理性分配風(fēng)險。否則可能產(chǎn)生如下后果。

（1）如果業(yè)主不承擔風(fēng)險，他也缺乏工程控制的積極性和內在動(dòng)力，工程也不能順利進(jìn)行。

（2）如果合同不平等，承包商沒(méi)有合理利潤，不可預見(jiàn)的風(fēng)險太大，則會(huì )對工程缺乏信心和履約積極性。如果風(fēng)險事件發(fā)生，不可預見(jiàn)風(fēng)險費用不足以彌補承包商的損失，他通常會(huì )采取其他各種辦法彌補損失或減少開(kāi)支。例如偷工減料、減少工作量、降低材料設備和施工質(zhì)量標準以降低成本，甚至放慢施工速度，或停工等，最終影響工程的整體效益。

（3）如果合同所定義的風(fēng)險沒(méi)有發(fā)生，則業(yè)主多支付了報價(jià)中的不可預見(jiàn)風(fēng)險費，承包商取得了超額利潤。

合理地分配風(fēng)險的好處是：

（1）業(yè)主可以獲得一個(gè)合理的報價(jià)，承包商報價(jià)中的不可預見(jiàn)風(fēng)險費較少；

（2）減少合同的不確定性，承包商可以準確地計劃和安排工程施工；

（3）可以最大限度發(fā)揮合同雙方風(fēng)險控制和履約的積極性；

（4）整個(gè)工程的產(chǎn)出效益可能會(huì )更好。