2015建設工程項目管理:工程合同風(fēng)險分配
1.工程合同風(fēng)險分配的重要性
業(yè)主起草招標文件和合同條件,確定合同類(lèi)型,對風(fēng)險的分配起主導作用,有更大的主動(dòng)權和責任。業(yè)主不能隨心所欲地不顧主客觀(guān)條件,任意在合同中增加對承包商的單方面約束性條款和對自己的免責條款,把風(fēng)險全部推給對方,一定要理性分配風(fēng)險。否則可能產(chǎn)生如下后果。
(1)如果業(yè)主不承擔風(fēng)險,他也缺乏工程控制的積極性和內在動(dòng)力,工程也不能順利進(jìn)行。
(2)如果合同不平等,承包商沒(méi)有合理利潤,不可預見(jiàn)的風(fēng)險太大,則會(huì )對工程缺乏信心和履約積極性。如果風(fēng)險事件發(fā)生,不可預見(jiàn)風(fēng)險費用不足以彌補承包商的損失,他通常會(huì )采取其他各種辦法彌補損失或減少開(kāi)支。例如偷工減料、減少工作量、降低材料設備和施工質(zhì)量標準以降低成本,甚至放慢施工速度,或停工等,最終影響工程的整體效益。
(3)如果合同所定義的風(fēng)險沒(méi)有發(fā)生,則業(yè)主多支付了報價(jià)中的不可預見(jiàn)風(fēng)險費,承包商取得了超額利潤。
合理地分配風(fēng)險的好處是:
(1)業(yè)主可以獲得一個(gè)合理的報價(jià),承包商報價(jià)中的不可預見(jiàn)風(fēng)險費較少;
(2)減少合同的不確定性,承包商可以準確地計劃和安排工程施工;
(3)可以最大限度發(fā)揮合同雙方風(fēng)險控制和履約的積極性;
(4)整個(gè)工程的產(chǎn)出效益可能會(huì )更好。
2.工程風(fēng)險分配的原則
合同風(fēng)險應該按照效率原則和公平原則進(jìn)行分配。
(1)從工程整體效益出發(fā),最大限度發(fā)揮雙方的積極性,盡可能做到:
1)誰(shuí)能最有效地(有能力和經(jīng)驗)預測、防止和控制風(fēng)險,或能有效地降低風(fēng)險損失,或能將風(fēng)險轉移給其他方面,則應由他承擔相應的風(fēng)險責任;
2)承擔者控制相關(guān)風(fēng)險是經(jīng)濟的,即能夠以最低的成本來(lái)承擔風(fēng)險損失,同時(shí)他管理風(fēng)險的成本、自我防范和市場(chǎng)保險費用最低,同時(shí)又是有效、方便、可行的;
3)通過(guò)風(fēng)險分配,加強責任,發(fā)揮雙方管理和技術(shù)革新的積極性等。
(2)公平合理,責權利平衡,體現在:
1)承包商提供的工程(或服務(wù))與業(yè)主支付的價(jià)格之間應體現公平,這種公平通常以當地當時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格為依據;
2)風(fēng)險責任與權利之間應平衡;
3)風(fēng)險責任與機會(huì )對等,即風(fēng)險承擔者同時(shí)應能享有風(fēng)險控制獲得的收益和機會(huì )收益;
4)承擔的可能性和合理性,即給風(fēng)險承擔者以風(fēng)險預測、計劃、控制的條件和可能性。
(3)符合現代工程管理理念。
(4)符合工程慣例,即符合通常的工程處理方法。

