各市區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

　　為科學(xué)、有效地組織統計工作，規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計報表制度，充分發(fā)揮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計的信息服務(wù)和監督管理職能，及時(shí)準確掌握全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及住宅建設的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作提供服務(wù)，現就加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、要切實(shí)提高對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計工作的認識。開(kāi)發(fā)統計工作是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的一項重要基礎工作，統計報表資料是開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和領(lǐng)導決策的重要依據。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，開(kāi)發(fā)管理部門(mén)分析研究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)走勢，調整開(kāi)發(fā)投資結構，加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的跟蹤管理等，都要依賴(lài)于統計信息。當前我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計工作中存在不少問(wèn)題。一是開(kāi)發(fā)統計制度不健全。有的開(kāi)發(fā)企業(yè)不重視，現在還沒(méi)有建立開(kāi)發(fā)月報、年報制度，應付了事，隨意性大，不注意掌握每月的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況。二是統計開(kāi)發(fā)企業(yè)不全，數據不準確，填寫(xiě)不規范，報表質(zhì)量不高。三是統計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，制約了統計工作信息服務(wù)作用的發(fā)揮。

　　二、全面建立開(kāi)發(fā)統計月報、年報制度。認真做好開(kāi)發(fā)統計月報和年報工作。凡在我市行放區域內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都應當建立開(kāi)發(fā)統計月報、年報制度。月數制度暫采用統計部門(mén)現行的月報表格及指標解釋。從2002年3月底開(kāi)始，各市、區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)、各開(kāi)發(fā)企業(yè)在上報《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統計基層標準表》的同時(shí)，要上報《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目調查表》以及統計指標分析報告。開(kāi)發(fā)企業(yè)統計月度分析、報表上報時(shí)間為每月1日至3日；各市、區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)月度分析報告、匯總報表上報時(shí)間為每月4日前。

　　三、加強統計業(yè)務(wù)培訓，全面實(shí)行統計員崗位資格證書(shū)制度，持證上崗。按照《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)華營(yíng)管理條例》規定，統計崗位資格證書(shū)是開(kāi)發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的必備資格證書(shū)之一，是開(kāi)發(fā)企業(yè)上報統計月報、進(jìn)行資質(zhì)年檢及辦理資質(zhì)升級的必備條件。為提高統計人員素質(zhì)，今年，我市將對全市所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的統計人員進(jìn)行培訓，系統學(xué)習房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資報表、財務(wù)報表、網(wǎng)絡(luò )軟件、房地產(chǎn)統計基本知識等相關(guān)內容。

　　各市、區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)從事開(kāi)發(fā)統計工作的人員，要取得資格證書(shū)后方可繼續從事開(kāi)發(fā)統計工作。

　　四、加強統計工作與開(kāi)發(fā)項目建設經(jīng)營(yíng)管理工作的結合，把月報統計作為項目監督管理的重要手段。為確保源頭數據質(zhì)量，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要更新統計手段，按照開(kāi)發(fā)項目管理的需要，建立開(kāi)發(fā)項目網(wǎng)絡(luò )統計臺帳制度，實(shí)行“以帳代表”，使開(kāi)發(fā)項目每月進(jìn)度一目了然，保持統計報表的連續性，以限制隨意估報、亂報統計數字的行為，保證報表質(zhì)量。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)的統計報表是企業(yè)的基礎資料，是開(kāi)發(fā)管理部門(mén)審查開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢、資質(zhì)升級、項目招投標資格、企業(yè)評優(yōu)等各項工作的主要依據。

　　五、推廣網(wǎng)絡(luò )統計報表，提高統計工作效率。我市是建設部確定的全國率先實(shí)現房地產(chǎn)信息化管理的十個(gè)重點(diǎn)試點(diǎn)城市之一。按照市建委《關(guān)于建立青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的通知》（青建房字[2001]3號）精神。為加快房地產(chǎn)管理信息化進(jìn)程，充分利用和整合資源，適應工作需要，提高工作效率，確保定期統計時(shí)效性和數據質(zhì)量，從今年3月底開(kāi)始，對各市、區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)都必須通過(guò)青島市住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)實(shí)行報表網(wǎng)絡(luò )報送。

　　六、建立統計責任制，實(shí)行統計獎懲制度。各市、區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須指定專(zhuān)人負責統計工作，執行國家有關(guān)統計資料保密管理規定，保持統計人員的穩定性，并積極創(chuàng )造良好的工作條件。統計人員變換崗位，應及時(shí)告知市開(kāi)發(fā)辦；新上崗的統計工作人員必須經(jīng)培訓合格方可上崗。

　　開(kāi)發(fā)統計工作，要求從上到下、一級對一級負責。任何單位和個(gè)人都必須按照國家規定，如實(shí)提供統計資料，不得偽造、篡改。凡是發(fā)生統計虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報，統計數據邏輯關(guān)系錯誤等情況，市開(kāi)發(fā)辦將視情節輕重，對統計人員及其單位進(jìn)行通報批評，并按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實(shí)施細則》予以處罰，納入企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)不良記錄檔案；對統計工作做的好的單位，將予以評比表彰；對檢舉、揭發(fā)統計違法行為有功的單位和個(gè)人給予獎勵。市開(kāi)發(fā)辦將不定期對企業(yè)統計報表資料進(jìn)行抽查、檢查。

　　七、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要按照企業(yè)屬地管理的原則上報統計月報和年報。市內四區（市南、市北、四方、李滄區）注冊開(kāi)發(fā)企業(yè)上報月報表報市開(kāi)發(fā)辦；五市三區（萊西市、平度市、膠州市、即墨市、膠南市及嶗山區、黃島區、城陽(yáng)區）注冊開(kāi)發(fā)企業(yè)上報月報表報轄區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)，由轄區開(kāi)發(fā)管理部門(mén)匯總、分析后報市開(kāi)發(fā)辦。

　　青島市城市建設綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室

　　二○○二年三月二十日