招標師2016年法律法規考試考點(diǎn)：社會(huì )監督

社會(huì )監督是指除招標投標活動(dòng)當事人以外的社會(huì )公眾的監督。常見(jiàn)的社會(huì )監督方式有社會(huì )公眾監督、社會(huì )輿論監督和新聞媒體監督等。

（1）信息公開(kāi)服務(wù)平臺

現行條塊分割的招標投標行政監督管理體制，很大程度上制約影響了招標投標信息公開(kāi)共享機制的建立。由于市場(chǎng)信息的不透明、不對稱(chēng)，行政監督機構無(wú)法全面掌握招標投標市場(chǎng)信息，且傳統的現場(chǎng)監督、書(shū)面報告審核等監督方式，無(wú)法有效約束招標當事人的違法違規行為，這是弄虛作假、捏造誣告等行為難以有效遏制的重要原因。

隨著(zhù)電子信息技術(shù)和項目管理信息化的迅速發(fā)展，招標投標行業(yè)已經(jīng)廣泛意識到運用電子信息技術(shù)手段改進(jìn)和完善招標投標制度是促進(jìn)行業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。國家發(fā)展改革委等部委制定并于2013年5月1日實(shí)施的《電子招標投標辦法》要求各地推動(dòng)建立統一的電子招標投標公共服務(wù)平臺，以此打破行業(yè)和地方分割界限，推動(dòng)市場(chǎng)信息一體化建設，為電子招標投標交易平臺、招標投標當事人、社會(huì )公眾、行政監督部門(mén)、監察機關(guān)等各方提供市場(chǎng)信息集中公開(kāi)、動(dòng)態(tài)共享服務(wù)，依法規范招標投標市場(chǎng)秩序。

（2）信息公開(kāi)的環(huán)節和內容

招標投標信息公開(kāi)環(huán)節一般包括信息采集、信息加工、信息審查、信息傳輸發(fā)布等幾。個(gè)環(huán)節。信息采集是指信息發(fā)布平臺和機構通過(guò)各種渠道和方式主動(dòng)收集和交換相關(guān)信息。招標投標采集的信息應該通過(guò)判別、篩選、分類(lèi)、排序、分析等流程加工處理，使之能夠滿(mǎn)足公開(kāi)發(fā)布需要；同時(shí)，發(fā)布信息應當經(jīng)過(guò)信息審查、網(wǎng)管等相關(guān)責任人員審查驗證，確保公開(kāi)信息的正確、規范、安全并與保密要求不發(fā)生沖突。為建立招標投標市場(chǎng)信息公開(kāi)透明機制，電子招標投標系統三大平臺對依法必須公開(kāi)的招標投標市場(chǎng)信息，應當及時(shí)規范交換和無(wú)償提供動(dòng)態(tài)公開(kāi)共享服務(wù)；國家指定媒介發(fā)布招標公告、公示不得收取任何費用。

招標投標公開(kāi)發(fā)布的主要信息有：招標投標有關(guān)法律、法規、規章及規范性文件；招標投標的行政許可、行政處理決定；依法必須招標項目的公告和資格預審公告、依法可以公布的開(kāi)標和評標結果、中標候選人公示、中標公告等信息；招標投標相關(guān)主體和從業(yè)人員的資格能力、信用等市場(chǎng)公共信息。