物權法解釋?zhuān)旱谖迨�三條「國家機關(guān)的物權」

　　第五十三條　國家機關(guān)對其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規定處分的權利。

　　「解釋」本條是關(guān)于國家機關(guān)的物權的規定。

　　本條是國家機關(guān)對其直接支配的物享有的物權的規定，規定國家機關(guān)對其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規定處分的權利。國家機關(guān)的財產(chǎn)也是國有資產(chǎn)的重要組成部分。明確國家機關(guān)對其直接支配的財產(chǎn)享有的權利，哪些權利必須依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規定行使，這對保護國家機關(guān)的財產(chǎn)具有重要意義。本法依照民法通則關(guān)于機關(guān)法人應當具備“必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費”、“與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應的經(jīng)費來(lái)源”和“能夠獨立承擔民事責任”等條件，從物權角度作出了上述規定。民法通則第三十七條規定：“法人應當具備下列條件：（一）依法成立；（二）有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；（三）有自己的名稱(chēng)、組織機構和場(chǎng)所；（四）能夠獨立承擔民事責任。”民法通則第五十條第一款規定：“有獨立經(jīng)費的機關(guān)從成立之日起，具有法人資格。”

　　保護國有財產(chǎn)權，防止國有財產(chǎn)流失，是我國的一項長(cháng)期任務(wù)。物權法頒布后，需要制訂國有財產(chǎn)管理法，進(jìn)一步完善國有財產(chǎn)的管理制度。國有財產(chǎn)權作為一種物權，有關(guān)這種權利的歸屬及其內容的基本規則已經(jīng)在物權法中做出規定，但也要看到，國有財產(chǎn)的行使及其監管又具有特殊性，因而單純依靠物權法的規定是不夠的，還需要制定國有財產(chǎn)管理法，區分經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)，建立不同的管理制度。依據本條規定，國家機關(guān)應當依法對其直接支配的財產(chǎn)行使占有、使用和處分的權利。國家機關(guān)對其占用的財產(chǎn)的處分必須依照法律規定的限制和程序進(jìn)行。不得擅自處置國有財產(chǎn)。本條對國家機關(guān)對其直接支配的國有財產(chǎn)行使占有、使用和處分的權利作出了規定，加強了對國家機關(guān)直接占有的國有財產(chǎn)的保護。