房屋租賃是指房屋所有權人將一定期限的房屋使用權讓渡給使用人,并由使用人定期向房屋所有權人交付房屋租金的行為。其中,房屋所有權人是房屋出租人,房屋使用人是房屋承租人。房屋所有權人出租房屋,既包括承租人用于居住的情況,也包括提供給他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況。
為加強城市房屋租賃管理,維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障房屋租賃當事人的合法權益,建設部根據我國《民法通則》和《城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規定,制定并頒布了《城市房屋租賃管理辦法》。
一、房屋租賃的主要原則
1.房屋租賃是公民、法人和其他組織關(guān)于財產(chǎn)權交易的民事活動(dòng),當事人應當依照民法規定遵循自愿、平等、互利的原則。
2.公民、法人或其他組織對享有所有權的房屋和國家授權管理和經(jīng)營(yíng)的房屋可以依法出租。其中,國家授權管理和經(jīng)營(yíng)的房屋,是指各級政府交由機關(guān)、部隊、團體和企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理的國有房屋。根據政府授權規定,其中有的房屋可以出租經(jīng)營(yíng),有的房屋不得出租經(jīng)營(yíng)。
3.住宅用房的租賃,應當執行國家和房屋所在地城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。
4.房屋租賃僅僅是房屋所有人讓渡房屋使用權,房屋所有人仍享有對房屋的處分權,可以出賣(mài)、交換其所有的房屋。但是,承租人依據房屋租賃合同享有的房屋使用權同樣受法律保護。因此在租賃期限內,房屋出租人轉讓房屋所有權的,房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同的規定。
5.房屋租賃合同是租賃雙方權利義務(wù)的約定,任何一方不履行約定,就會(huì )給對方造成損害。因此,出租人如果在租賃期限內死亡,其繼承人應當繼續履行原租賃合同,以保障承租人的承租權。
6.我國尚存一定數量向居民或職工出租的公有房屋,這部分房屋租賃帶有一定程度的住房福利政策。緣于住房性質(zhì)的特點(diǎn),這種住房福利不僅限于承租人,也包括與其共同居住的家屬。因此,為保障承租人家屬的住房權利,住宅用房承租人在租賃期限內死亡的,與其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續承租該房屋。
7.房屋所有權人以營(yíng)利為目的,將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家。
二、房屋租賃合同
。ㄒ唬┓课葑赓U合同主要條款
1.房屋租賃,當事人應當簽訂書(shū)面租賃合同,租賃合同應當具備以下條款:
。1)當事人姓名或者名稱(chēng)及住所;
。2)房屋的坐落、面積、裝修及設施狀況;
。3)租賃用途;
。4)租賃期限;
。5)租金及交付方式;
。6)房屋修繕責任;
。7)轉租的約定;
。8)變更和解除合同的條件;
。9)違約責任;
。10)當事人約定的其他條款。
2.房屋租賃期限屆滿(mǎn),租賃合同終止。承租人需要繼續租用的,應當在租賃期限屆滿(mǎn)前3個(gè)月提出,并經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同。
。ǘ┓课葑赓U權利義務(wù)的一般約定
出租人應當依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人,不能按期交付的,應當支付違約金,給承租人造成損失的,應當承擔賠償責任。出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的,由出租人負責修復。出租人不及時(shí)修復,致使房屋發(fā)生破壞性事故,造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的,應當承擔賠償責任。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,修繕責任由雙方當事人在租賃合同中約定。出租人在租賃期限內,確需提前收回房屋時(shí),應當事先征得承租人同意,給承租人造成損失的,應當予以賠償。
承租人必須按期繳納租金,違約的,應當支付違約金。承租人應當愛(ài)護并合理使用所承租的房屋及附屬設施,不得擅自拆改、擴建或增添。確需變動(dòng)的,必須征得出租人的同意,并簽訂書(shū)面合同。因承租人過(guò)錯造成房屋損壞的,由承租人負責修復或者賠償。
。ㄈ╆P(guān)于轉租房屋的規定
房屋轉租,是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。承租人在租賃期限內,征得出租人同意,可以將承租房屋的部分或全部轉租給他人。出租人可以根據轉租合同約定,從轉租中獲得收益。
房屋轉租,應當訂立轉租合同。轉租合同必須經(jīng)原出租人書(shū)面同意,并按照規定辦理轉租房屋登記備案手續。由于轉租合同依據房屋出租合同而存在,因此轉租合同的終止日期不得超過(guò)原租賃合同規定的終止日期,同時(shí),在房屋轉租期間,原租賃合同變更、解除或者終止的,轉租合同也隨之相應的變更、解除或者終止,但出租人與轉租人雙方另有約定的除外。
轉租合同生效后,轉租人享有并承擔轉租合同規定的出租人的權利和義務(wù),并且應當履行原租賃合同規定的承租人的義務(wù),但出租人與轉租雙方另有約定的除外。
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