1.工程建設盲目、隨意，建設標準偏低，建設質(zhì)量低下。政府在建設過(guò)程中沒(méi)有統籌兼顧工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)和社會(huì )經(jīng)濟效益等諸多方面，很多小型水庫建設于上個(gè)世紀，排灌建設標準低，后期存在灌溉涵管漏水，但政府并未著(zhù)力整修，從根本上解決漏水問(wèn)題，使很多水利設施成為擺設，并沒(méi)有真正發(fā)揮其補旱排澇作用。

　　2.工程建設存在重復建設、爛尾工程，并伴隨很多工程糾紛。各地政符為完成經(jīng)濟發(fā)展指標，提高當地GDP水平，滿(mǎn)足政績(jì)考核需要，往往在缺乏全面考慮的情況下盲目重復修建小型水利工程，引致耗費大、效率低、勞民傷財等諸多問(wèn)題，同時(shí)由于缺乏規劃、管理無(wú)序，工程修建過(guò)程中缺乏專(zhuān)家論證與政府專(zhuān)員的全程監督管理，很多水利工程建設一度陷入停滯，無(wú)人過(guò)問(wèn)。

　　3.工程建設缺乏農民群眾支持。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，特別是邁入21世紀我國加入WTO以后，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸與國際接軌，糧食產(chǎn)業(yè)收到國際低價(jià)的不斷沖擊，我國農民的利益收到一定損害，農民增收緩慢，同時(shí)城市化的不斷推進(jìn)使得大量農民涌向城市，農業(yè)青壯年勞動(dòng)力大量縮減，更加劇了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的水平和積極性下降，在這種情況下，水利工程建設的群眾基礎不足，廣大農民群眾興辦水利積極性下降。

　　4.政府水利建設意識淡漠，水利建設投入不足。新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國家著(zhù)眼于對大項目大工程的投資建設，而忽視了小型地方基礎設施的投資建設，部分地方鄉鎮政府無(wú)視農村客觀(guān)現實(shí)，進(jìn)行的各種超前建設和達標活動(dòng)等，加大了鄉鎮政府的財政負擔�；鶎诱�府沒(méi)有將有限公共資源用于當地農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最需要的基礎設施，而是基于自身利益的考慮，不愿進(jìn)行耗資多，短期效益不明顯的農村基礎設施建設，導致農田水利等農村基礎設施地位缺失，影響農村水利建設工程的實(shí)施。