1、年代建設久遠，自然毀損程度高

我國的農田水利工程大都建在上世紀的六七十年代，雖然水利工程的功能勉強還可以使用，但是其效率已經(jīng)降低，難以很好的發(fā)揮使用功能。其主要表現在：

（1）水庫帶病運行多。我國許多水庫均是久留下來(lái)的主要用于農田灌溉的工具，由于其年代已久遠，壩堤不能很好的起到抗洪的功能，造成農民田遭受洪災。

（2）灌溉設施損毀，渠道淤塞嚴重。多年的長(cháng)期積累且未進(jìn)行有效的清理，造成淤塞物積多。

（3）機埠失修，自然折舊快。修建時(shí)，對小型的提水機泵的使用沒(méi)有進(jìn)行管理及缺乏規劃工程的細節工作，有的一建成就由于達不到預想的目的而被擱置，而且以后也沒(méi)有對其進(jìn)行處理，造成水管及電機銹蝕，進(jìn)水及出水道堵塞嚴重。

2、農田水利工程建設的管理體制不健全

各地的農田水利工程建設管理體制，普遍缺乏對工程過(guò)程的系統性規范，不健全的管理體制直接造成優(yōu)秀的工程建設規劃在實(shí)施的過(guò)程中很難達到預期效果，難以形成有利于農田灌溉的水利體系。盡管?chē)�家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排與資金補助上給予很大傾斜，但我國許多農村地處欠發(fā)達地區，難有較多資金用在農村水利重點(diǎn)工程的建設，許多工程因此而停滯。其原因主要是資金管理體制不夠配套，沒(méi)有研究出適合不發(fā)達地區的水利建設制度，可開(kāi)發(fā)資金未用在實(shí)處。

3、不重視人才的管理

農田的水利工程建造的區域由于多為偏遠的鄉下，環(huán)境較為惡劣。員工的生活條件很差，若不對其進(jìn)行適當的改善待遇，會(huì )導致人才流失，原本具備專(zhuān)業(yè)知識的人才就不多，一旦失去大多數專(zhuān)業(yè)的人才，就會(huì )對工程質(zhì)量的好壞產(chǎn)生直接影響。

4、水利維修資金短缺

基層水管單位失去了水利建設資金投入的能力，造成工程的運行費用的籌辦基本難以進(jìn)行。所以，資金成了制約水利設施建設與管理的瓶頸，尋找新的小型農田水利設施建設模式就成了當務(wù)之急。由于底層維修的組織人員要想對水利工程進(jìn)行維修工作，資金撥款需要一級一級的申請，工序較麻煩且申請成功率較低。