合同談判的內容因項目情況和合同性質(zhì)、原招標文件規定、發(fā)包人的要求而異。一般來(lái)講合同談判會(huì )涉及合同的商務(wù)、技術(shù)所有條款。主要內容分為以下幾個(gè)方面:
一、關(guān)于工程內容和范圍的確認
1、合同的“標的”是合同最基本的要素,工程承包合同的標的就是工程承包內容和范圍。因此,在簽訂合同前的談判中,必須首先共同確認合同規定的工程內容和范圍。承包人應當認真重新核實(shí)投標報價(jià)的工程項目?jì)热莺头秶。承包人應當認真重新核實(shí)投標報價(jià)的工程項目?jì)热菖c合同中表述的內容是否是一致,合同文字的描述和圖紙的表達都應當準確,不能模糊含混。承包人應當查實(shí)自己的標價(jià)又沒(méi)有任何只能憑推測和想象計算的成分。如果有這種成份,則應當通過(guò)談判予以澄清和調整。應當力爭刪除或修改合同中出現的諸如“除另有規定外的一切工程”,“承包人可以合理推知需要提供的為本工程實(shí)施所需的一切輔助工程”之類(lèi)含混不清的工程內容或工程責任的說(shuō)明詞句。
對于在談判討論中經(jīng)雙方確認的內容及范圍方面的修改或調整,應和其他所有在談判中雙方達成一致的內容一樣,以文字方式確定下來(lái),并以“合同補充”或“會(huì )議紀要”方式作為合同附件并說(shuō)明構成合同一部分。
2、發(fā)包人提出增減的工程項目或要求調整的工程量和工程內容時(shí),務(wù)必在技術(shù)和商務(wù)等方面重新核實(shí),確有把握方可應允。同時(shí)以書(shū)面文件、工程量表或圖紙予以確認,其價(jià)格亦應通過(guò)談判確認并填入工程量清單。
3、發(fā)包人提出的改進(jìn)方案或發(fā)包人提出的某些修改和變動(dòng),或發(fā)包人接受承包人的建議方案等,首先應認真對其技術(shù)合理性、經(jīng)濟可行性以及在商務(wù)方面的影響等進(jìn)行綜合分析,權衡利弊后方能表態(tài)接受、有條件接受甚至拒絕。改變動(dòng)必要對價(jià)格和工期產(chǎn)生影響,應利用這一時(shí)機爭取變更價(jià)格或要求發(fā)包人改善合同條件以謀求更好的效益。
4、對于原招標文件中的“可供選擇的項目”和“臨時(shí)項目”應力爭說(shuō)服發(fā)包人在合同簽訂前予以確認,或商定一個(gè)確認最后期限。
5、對于一般的單價(jià)合同,如發(fā)包人在原招標文件中未明確工程量變更部分的限度,則談判是應要求與發(fā)包人共同確定一個(gè)“增減量幅度”(FIDIC第四版建議為15%),當超過(guò)該幅度時(shí),承包人有權要求對工程單價(jià)進(jìn)行調整。
二、關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規范和施工技術(shù)方案
技術(shù)要求是發(fā)包人極為關(guān)切而承包人也應更加注意的問(wèn)題,我國在采用技術(shù)規范方面往往和國外有一定差異。
建筑工程技術(shù)規范的國家標準是強制性標準,企業(yè)生產(chǎn)中必須遵守。
投標中應仔細查看投標人的施工方法等是否與標書(shū)中的技術(shù)規范有相符。如有差異,要研究自己是否能做到,以及其經(jīng)濟性如何。如有問(wèn)題,可爭取合法情況下的變通措施,如采用其他規范。
尤其是對于施工程序比較復雜的項目,如水壩工程,道路工程,隧道工程和技術(shù)要求高的工業(yè)與民用建筑工程等,在承包人提交的投標文件中都應提交施工組織設計方案及施工方法特別說(shuō)明,并力爭在投標答辯中使發(fā)包人贊同該方法,以顯示公司的實(shí)力和實(shí)施該項工程的能力。
對于大型項目,當發(fā)包人不能夠提供足夠的水文資料、氣象資料、地質(zhì)資料時(shí),除在投標報價(jià)時(shí)做好相應的技術(shù)措施外,也應考慮足夠的不可預見(jiàn)費用,將該風(fēng)險轉由發(fā)包人承擔。
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