市場(chǎng)經(jīng)濟要求電信企業(yè)必須在遵循市場(chǎng)行為規則的前提下參與競爭、規范管理和經(jīng)營(yíng)，因此，企業(yè)的合同管理工作顯得尤為重要。當前，電信企業(yè)合同管理工作面臨著(zhù)一些問(wèn)題，亟待解決。

　　對合同履行情況的深入監控不夠。目前，電信企業(yè)法律事務(wù)管理部門(mén)對合同管理前期審批、簽訂，能發(fā)揮有效的管理和控制，但由于人力、技術(shù)等條件的限制，對合同管理部門(mén)后期執行和履行合同的情況較難掌握，難以做到有效的監督和檢查，還不能做到對合同全過(guò)程的閉環(huán)管理。

　　合同管理情況不平衡，業(yè)務(wù)類(lèi)合同相對薄弱。隨著(zhù)各類(lèi)新業(yè)務(wù)及各種經(jīng)營(yíng)促銷(xiāo)活動(dòng)的開(kāi)展，業(yè)務(wù)類(lèi)合同呈現量大、種類(lèi)多、動(dòng)態(tài)出新的特點(diǎn)，加之政府監管、市場(chǎng)競爭的加劇以及用戶(hù)需求的變化，這些都對業(yè)務(wù)合同的質(zhì)量提出了更高的要求。而公司內部業(yè)務(wù)合同管理仍是薄弱環(huán)節，集中表現為合同文本的內容不規范，如部分新業(yè)務(wù)服務(wù)合同條款約束對方內容較多，顯失公平；促銷(xiāo)活動(dòng)中服務(wù)協(xié)議條款約定不夠明晰，客戶(hù)理解發(fā)生歧義，導致投訴等。

　　對涉及知識產(chǎn)權的合同對方當事人是否為合法權利人的資格審查還未引起足夠重視，對合同履行過(guò)程中創(chuàng )造的新的知識產(chǎn)權權利人約定不明確，對知識產(chǎn)權保護不夠。

　　如何針對合同管理中的問(wèn)題和不足，不斷完善合同管理制度和流程呢？我們認為，電信企業(yè)應進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化合同管理，努力做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理處于有效的控制狀態(tài)。

　　增強企業(yè)風(fēng)險意識。加強對各級管理人員、員工合同法規的宣傳教育，促進(jìn)各級管理人員特別是領(lǐng)導者和決策者轉變不合時(shí)宜的思維和模糊認識，增強法制觀(guān)念和風(fēng)險意識。采用培訓班、內部法律專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、法律咨詢(xún)等形式，培養一支懂法律、懂合同的經(jīng)營(yíng)管理隊伍。促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。

　　加強對合同履行環(huán)節的監控，防范合同履行中可能存在的風(fēng)險。加強對企業(yè)員工合同簽訂授權的管理與控制，落實(shí)執行好授權制度，尤其要完善對分公司的授權管理，把握好權利授予與權利控制的關(guān)系，強化被委托人業(yè)務(wù)技能和職責。完善監控手段，促進(jìn)公司合同OA管理系統與財務(wù)管理系統、BSS系統、工程管理系統之間的信息共享，逐步實(shí)現合同OA管理系統對合同履行情況的動(dòng)態(tài)監控。建立完善對合同履約情況的考核制度，加強合同簽訂后的監督和管理，促使各企業(yè)領(lǐng)導及簽約人隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理匯報，對造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有關(guān)人員的責任，強化合同履行的有效控制。

　　針對當前業(yè)務(wù)合同管理相對薄弱的情況，強化管理。查堵合同管理漏洞。重點(diǎn)對公司服務(wù)協(xié)議、規范合同文本進(jìn)行全面清理、自查和修訂，進(jìn)一步規范業(yè)務(wù)合同內容，促進(jìn)已有規范合同文本的使用。繼續緊密跟蹤新業(yè)務(wù)發(fā)展，加強對新業(yè)務(wù)合同格式文本的研究、制訂和推廣使用，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供有效支撐。

　　加強對省公司直屬單位、市、縣（市）分公司合同管理業(yè)務(wù)指導及監督檢查。提供實(shí)用性強的合同管理實(shí)務(wù)操作指導，重點(diǎn)加強對合同承辦環(huán)節的審查工作，把好合同審查第一關(guān)。建立完善檢查考核制度，重點(diǎn)加強對市、縣（市）分公司的檢查，促進(jìn)市、縣公司加強合同管理的基礎工作，規范合同管理行為，在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中嚴格執行合同管理制度，促其持續執行形成自律。

　　創(chuàng )新合同管理模式，提高效率。減少重復性監控、提高合同審批流轉效率。指導省公司市場(chǎng)業(yè)務(wù)部門(mén)對業(yè)務(wù)廣告、宣傳品、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)施年度招標選合作伙伴后，簽訂年度合作框架協(xié)議，日�；顒�(dòng)以任務(wù)單為準，定期結算；指導對本單位合同分類(lèi)進(jìn)行規范，完善流程以提高合同簽批流傳效率，對大修工程試行年度招標后簽框架協(xié)議的方式以減少合同量。優(yōu)化財務(wù)審核流程，探索制訂標準付款條件，做到對重要合同進(jìn)行重點(diǎn)審核和管理，以提高合同審查簽批工作效率，優(yōu)化宣傳營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)合同付款管理流程，提高結算效率。

　　從防范糾紛風(fēng)險的角度，加強對違約責任的執行管控。需要明確合同履行責任人，對所簽合同的全面履行具體負責，履行中發(fā)現問(wèn)題應立即上報并積極想辦法解決。增強責任人對非常規履行情況的處理技能，增強責任人對違約現象的識別能力，掌握違約處理操作技能，不斷提高企業(yè)合同管理水平，保障企業(yè)持續穩健發(fā)展