。ㄒ唬┨岣吆贤芾砣藛T素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當前的迫切需要,可以從以下4個(gè)方面著(zhù)手:
1、選好人才。根據合同管理人員應具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員,也可通過(guò)公開(kāi)考評和競爭招聘方式選拔人員。
2、組織好在職學(xué)習?筛鶕髽I(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習。
3、選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應培養較出類(lèi)拔萃的合同管理人員,所以應選擇熱愛(ài)社會(huì )主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。
4、建立崗位責任制。對合同管理人員必須實(shí)行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業(yè)領(lǐng)導和合同管理人員給予獎勵。
通過(guò)以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想素質(zhì)、法制意識、語(yǔ)言水平和業(yè)務(wù)能力。
。ǘ┙⒔∪髽I(yè)的合同管理體系主要是建立健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò )和制度網(wǎng)絡(luò )。
組織網(wǎng)絡(luò ),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專(zhuān)職機構和兼職機構),使合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。一般地說(shuō),大中型的建筑施工企業(yè),集團公司、子公司應當設立合同管理專(zhuān)職部門(mén),分公司設立合同管理專(zhuān)職或兼職部門(mén),項目經(jīng)理部應設立合同管理崗。如果設有法律工作部門(mén)的,那么這個(gè)部門(mén)應當擔負起合同管理責任,履行法律咨詢(xún)、合同評審、履約監督和組織仲裁、訴訟的職能。
p;制度網(wǎng)絡(luò ),一是指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節,建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各層次都應有自己的合同管理制度,集團公司、公司要建立和健全總的合同管理制度,分公司則應根據自身的需要補充自己的合同管理制度,項目經(jīng)理部也可以作一些必要的補充。
建立健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度,必須根據我國的《合同法》和相關(guān)的法規,以及企業(yè)的實(shí)際情況!逗贤ā肥墙▏詠(lái),特別是開(kāi)放改革以來(lái),合同管理經(jīng)驗教訓的總結,又是合同理論的實(shí)際運用。分則第十六章對建筑工程合同,作出了專(zhuān)門(mén)的法律規定,更有利于我們建筑施工企業(yè)規范自己的合同管理,維護企業(yè)的合法權益。特別是286條,歷史上第一次賦予建筑施工企業(yè),在該建設工程的折價(jià)或折賣(mài)所得中享受優(yōu)先受償的權利!逗贤ā返拇蠖鄶捣蓷l文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。
合同管理的組織網(wǎng)絡(luò )和制度網(wǎng)絡(luò ),構成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過(guò)定期的檢查來(lái)保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對不適應部分進(jìn)行必要的調整。一句話(huà),對合同管理體系也應進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調整,不斷完善。
。ㄈ⿲贤斒氯说馁Y信進(jìn)行審查合同談判前,首先應對合同當事人的資質(zhì)進(jìn)行審查,包括簽約資格、履行能力、以往的履約信譽(yù)等。
資信審查主要看以下幾個(gè)方面:一是營(yíng)業(yè)執照,二是授權委托書(shū),三是資產(chǎn)負債情況,四是相關(guān)業(yè)績(jì),五是特許行業(yè)或特種商品的經(jīng)營(yíng)許可證等。另外,質(zhì)量體系認證書(shū)、銀行和稅務(wù)部門(mén)出具的信用證書(shū)等,也應該予以審查。
。ㄋ模┐罅ν菩薪ㄔO工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)。
因為履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。建設部和國家工商行政局推薦的這份示范文本,是根據菲迪克土木工程施工合同條件,結合我國建筑業(yè)開(kāi)放改革以來(lái)的經(jīng)驗教訓編寫(xiě)出來(lái)的,具有全面、準確、嚴謹的特點(diǎn),有很強的操作性,是一份很好的合同文本。使用這份文本,將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語(yǔ)文水平而產(chǎn)生的漏洞,有利于明確合同主體的責任,有利于合同爭議的解決。由于這份文本不是強制推行,而是只供參考和推薦,因而有些發(fā)包方不予使用,自行草擬。對于這些自行草擬的文本,我們應當在審查時(shí)注意對照示范文本,防止錯漏或產(chǎn)生岐義。最好能夠在“重合同、守信用”活動(dòng)中,動(dòng)員發(fā)包方使用示范文本,以提高合同文本的質(zhì)量。
。ㄎ澹⿲贤男星闆r進(jìn)行定期監督檢查合同綜合管理部門(mén)要監督檢查合同的履行情況,一般采取重點(diǎn)檢查和抽查的方式。檢查內容包括三個(gè)方面:一要看各方是否按合同約定全面履行合同,督促各方嚴格履約;二要看履行過(guò)程中是否存在合同數量、工期、設計等方面的變更情況,如有變更應履行變更簽約手續,以合同形式明確變更情況;三要看是否存在違約情況,這是精度檢查的主要工作,合同當事人任何一方違反合同約定的任何一項義務(wù),都會(huì )導致違約情況。在合同綜合管理部門(mén)對此過(guò)程應重點(diǎn)監控,合同履行過(guò)程中,當事各方的往來(lái)函件、通知等文書(shū)都具有法律效力,如果發(fā)生糾紛,也是區分責任的重要證據,所以對合同履行的每一環(huán)節形成的書(shū)面材料都應注意完整保存。
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