1、完善合同文件是做好世行貸款中土建工程合同管理的基礎合同愈完善、愈明確,責權利關(guān)系愈清楚,在執行中遇到的問(wèn)題就越小,糾紛就越少。合同文件的任何失誤、疏忽、遺漏、含糊都會(huì )給合同執行帶來(lái)困難,也會(huì )給管理工作增加難度。
2、制定合理的工作程序由于合同管理是技術(shù)、經(jīng)濟及其他各方面的綜合性管理,因此,管理體系中的人員分工、職權范圍應有明確的規定,才能提高工作效率。此外,還要制定規范的工作程序和規章制度,做到各項工作有章可循,使管工作納入科學(xué)軌道。
3、提高人員素質(zhì)合同管理的關(guān)鍵是管理人員的素質(zhì)。因此,要加強人員培訓,深入細致地研究和分析合同條款,提高管理能力,要求管理人員必須具備高度的責任心,大公無(wú)私、堅持原則、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富等條件。在合同管理中,堅持國際化、標準化、規范化管理,堅持質(zhì)量第一。同時(shí),還要加強管理人員外語(yǔ)培訓,以適應國際合同管理需要。
提高合同管理人員素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù),可從以下四個(gè)方面入手。一是選好人員。要選擇優(yōu)秀的合同管理人員,也可以通過(guò)公開(kāi)考評和競聘的方式選撥人員。在使用過(guò)程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀的人才放在重要的崗位;二是組織繼續學(xué)。根據實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習,采取布置學(xué)習,定期檢查,進(jìn)行短期培訓,結合實(shí)際進(jìn)行正反兩個(gè)方面的分析總結。同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道德教育,做到崗位成才;三是送到有關(guān)院校深造。要舍得花錢(qián)進(jìn)行智力投資,選送工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造;四是建立崗位責任制,對合同管理人員必須實(shí)行崗位責任制,明確責、權、利,建立競爭機制。
4、實(shí)施合同執行的統籌由于世行貸款中土建工程,會(huì )有許多承包商參加建設,各個(gè)工程和各個(gè)合同之間的銜接需要統籌協(xié)調和綜合平衡,只有做好協(xié)調工作,實(shí)施合同執行的統籌,才能保證各項工程順利進(jìn)行。協(xié)調對于合同管理來(lái)講相當重要。因為一個(gè)世行貸款中的土建工程,工期往往比較長(cháng),在這么長(cháng)的時(shí)間,承包商、業(yè)主難免有磨擦。這就要求協(xié)調承包商與業(yè)主、業(yè)主與監理,監理與承包商之間的關(guān)系,以便能保質(zhì)保量如期完成,降低工程投資,更好地體現世行貸款的土建工程價(jià)值。同時(shí),世行貸款中土建工程合同管理人員要用高度的責任心和嚴謹的科學(xué)態(tài)度來(lái)對待施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節、每道工序,實(shí)行全過(guò)程、全方位、全天候的系統管理。
5、世行貸款中合同管理必須實(shí)行全過(guò)程、系統性、動(dòng)態(tài)性管理全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)始、直至合同履行完畢為止。不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理;系統性就是凡涉及合同條款內容的各個(gè)部門(mén)都要協(xié)調管理;動(dòng)態(tài)性就是注重履行全過(guò)程的情況變化,特別要重視情勢變遷時(shí),及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補充或中止、終止。否則,就會(huì )遭到合同管理不善的懲罰。
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