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設備監理師

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建筑工程合同體系的協(xié)調概述

2014-11-07 09:37 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  目前在我國各種大工程越來(lái)越多,業(yè)主為了成功的實(shí)現工程目標,必須簽訂許多主合同;承包商為了完成他的承包責任也必須訂立許多分合同。這些合同從宏觀(guān)上構成項目的合同體系,從微觀(guān)上每個(gè)合同都定義并安排了一些工程活動(dòng),共同構成項目的實(shí)施過(guò)程。

  在這個(gè)合同體系中,相關(guān)的同級合同之間,以及主合同和分合同之間存在著(zhù)復雜的關(guān)系,在國外人們又把這個(gè)合同體系稱(chēng)為合同網(wǎng)絡(luò )。在工程項目中這個(gè)合同網(wǎng)絡(luò )的建立和協(xié)調是十分重要的,要保證項目的順利實(shí)施,就必須對此做出周密的計劃和安排。在實(shí)際工作中由于這幾方面的不協(xié)調而造成的工程失誤是很多的。合同之間關(guān)系的安排及協(xié)調通常包含以下幾方面的內容。

  1、工程和工作內容的完整性

  業(yè)主的所有合同確定的工程或工作范圍應能涵蓋項目的所有工作,即只要完成各個(gè)合同,就可實(shí)現項目的總目標;承包商的各個(gè)分包合同與擬由自己完成的工程(或工作)一齊應能涵蓋總承包責任。在工作內容上不應有缺陷或遺漏。在實(shí)際工程中,這種缺陷會(huì )帶來(lái)設計的修改、新的附加工程、計劃的修改、施工現場(chǎng)的停工,導致雙方的爭執。為避免這種現象業(yè)主應做好如下幾方面的工作。

 。1)在招標前認真的進(jìn)行總項目的系統分析,確定總項目的系統范圍。

 。2)系統地進(jìn)行項目的結構分解,在詳細項目結構分解的基礎上列出合同的工程量表。實(shí)質(zhì)上,將整個(gè)項目任務(wù)分解成幾個(gè)獨立的合同,每個(gè)合同中有完整的工程量表,這都是項目結構分解的結果。

 。3)進(jìn)行項目任務(wù)(各個(gè)合同或各個(gè)承包單位,或項目單元)之間的界面分析。確定各個(gè)界面上的工作責任、成本、工期、質(zhì)量的定義。工程實(shí)踐證明,許多遺漏和缺陷常常都發(fā)生在界面上。

  2、技術(shù)上的協(xié)調

  通常技術(shù)上的協(xié)調包括很復雜的內容,一般有以下幾方面。

 。1)幾個(gè)主合同之間設計標準的一致性,如土建、設備、材料、安裝等應有統一的質(zhì)量、技術(shù)標準和要求。各專(zhuān)業(yè)工程之間,如建筑、結構、水、電、通訊之間應有很好的協(xié)調。在建設項目中建筑師常常作為技術(shù)協(xié)調的中心。

 。2)分包合同必須按照總承包合同的條件訂立,全面反映總合同的相關(guān)內容。采購合同的技術(shù)要求必須符合承包合同中的技術(shù)規范?偘贤L(fēng)險要反映在分包合同中,由相關(guān)的分包商承擔。為了保證總承包合同圓滿(mǎn)的完成分包合同一般比總承包合同條款更為嚴格、周密和具體,對分包單位提出更為嚴格的要求,所以對分包商的風(fēng)險更大。

 。3)各合同所定義的專(zhuān)業(yè)工程之間應有明確的界面與合理的搭接。如供應合同與運輸合同,土建合同和安裝合同,安裝合同和設備供應合同之間存在責任界面和搭接。界面上的工作容易遺漏,而產(chǎn)生爭執。各合同只有在技術(shù)上協(xié)調,才能共同構成符合總目標的工程技術(shù)系統。

  3、價(jià)格上的協(xié)調

  一般在總承包合同估價(jià)前,就應向各分包商(供應商)詢(xún)價(jià),或進(jìn)行洽談,在分包報價(jià)的基礎上考慮到管理費等因素,作為總包報價(jià),所以分包報價(jià)水平常常又直接影響總包報價(jià)水平和競爭力。

 。1)對大的分包(或供應)工程如果時(shí)間來(lái)得及,也應進(jìn)行招標,通過(guò)競爭降低價(jià)格。

 。2)作為總承包商,周?chē)詈靡幸慌L(cháng)期合作的分包商和供應商作為忠實(shí)的伙伴。這具有戰略意義的,可以確定一些合作原則和價(jià)格水準,可保證分包價(jià)格的穩定性。

 。3)對承包商來(lái)說(shuō),由于與業(yè)主的合同先訂,而與分包商和供應商的合同后訂,一般在訂承包合同前先向承包商和供應商詢(xún)價(jià);待承包合同簽訂后,再簽訂分包合同和供應合同。要防止在詢(xún)價(jià)時(shí)分包商報低價(jià),而等承包商中標后又報高價(jià),特別是詢(xún)價(jià)時(shí)對合同條件未來(lái)的及細談,分包商有時(shí)找些理由提高價(jià)格,一般可先訂分包意向書(shū),既要確定價(jià)格又要留有活口,防止總合同不能簽訂。

  4、時(shí)間上的協(xié)調

  由各個(gè)合同所確定的工程合同不僅要與項目計劃(或總合同)的時(shí)間要求一致,而且它們之間時(shí)間上要協(xié)調,即各種工程合同形成一個(gè)有序的、有計劃的實(shí)施過(guò)程。例如設計圖紙供應與施工,設備、材料供應與運輸,土建和安裝施工,工程交付和運行等之間應合理搭配。

  每一個(gè)合同都定義了許多工程活動(dòng),形成各自的子網(wǎng)絡(luò )。它們又一齊形成一個(gè)項目的總網(wǎng)絡(luò )。常見(jiàn)的設計圖紙拖延,材料設備供應脫節等都是這種不協(xié)調的表現。比如某工程,主樓基礎工程施工尚未開(kāi)始,而供熱的鍋爐設備已提前到貨,要在現場(chǎng)停放兩年才能安裝,這不僅占用大量資金,占用現場(chǎng)場(chǎng)地,增加保管費,而且超過(guò)設備的保修期。由此可見(jiàn),簽訂各份合同要有統一的時(shí)間安排。要解決這種協(xié)調的一個(gè)比較簡(jiǎn)單的手段是在一張橫道圖或網(wǎng)絡(luò )圖上標出相關(guān)合同所定義的里程碑事件和它們的邏輯關(guān)系。這樣便于計劃、協(xié)調和控制。

  5、合同管理的組織協(xié)調

  在實(shí)際工程中,由于工程合同體系中的各個(gè)合同并不是同時(shí)簽訂的,執行時(shí)間也不一致,而且常常也不是由同一部門(mén)管理的,所以它們的協(xié)調更為重要。這個(gè)協(xié)調不僅在簽約階段,而且在工程施工階段都要重視;不僅是合同內容的協(xié)調,而且是職能部門(mén)管理過(guò)程的協(xié)調。例如承包商對一份供應合同,必須在總承包合同技術(shù)文件分析后提出供應的數量和質(zhì)量要求,向供應商詢(xún)價(jià),或簽訂意向書(shū);供應時(shí)間按總合同施工計劃確定;付款方式和時(shí)間應與財務(wù)人員商量;供應合同簽訂前或后,應就運輸等合同做出安排,并報財務(wù)備案,已做資金計劃或劃撥款項;施工現場(chǎng)應就材料的進(jìn)場(chǎng)和儲存做出安排。這這樣形成一個(gè)有序的管理過(guò)程。如果合同中各個(gè)體系安排的比較好,這對整個(gè)項目的實(shí)施是有利的,業(yè)主可以更好的進(jìn)行項目管理,承包商也易于完成工作。從而實(shí)現業(yè)主的總目標。

責任編輯:soso
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