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企業(yè)盈余管理制度的相關(guān)問(wèn)題探討

2010-03-26 14:26    【  【打印】【我要糾錯】

  摘要:盈余管理是現代會(huì )計理論研究中的一個(gè)重要領(lǐng)域。適度的盈余管理是一個(gè)企業(yè)不斷走向成熟的標志,但不當盈余管理行為會(huì )影響到資源的優(yōu)化配置,甚至嚴重損害投資者的利益。文章通過(guò)分析盈余管理常見(jiàn)的手段及其效應,提出對不當盈余管理進(jìn)行規范。

  關(guān)鍵詞:盈余管理;公司治理;盈余管理效應;盈余管理規范

  一、盈余管理效應分析

 。ㄒ唬├藐P(guān)聯(lián)交易進(jìn)行盈余管理

  企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間采用高于或低于正常交易價(jià)格進(jìn)行交易以實(shí)現提高或減少企業(yè)收入的目的;有的母子公司通過(guò)托管經(jīng)營(yíng)手段,上市公司將不良資產(chǎn)委托給母公司或其他關(guān)聯(lián)方經(jīng)營(yíng),收取固定回報,這樣上市公司回避了不良資產(chǎn)的虧損,反而因此獲得一些利潤;或者母公司或其他關(guān)聯(lián)方將穩定、獲利能力強的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以低廉的價(jià)格由上市公司托管,增加上市公司的利潤等等。

 。ǘ├镁揞~虧損進(jìn)行盈余管理

  在我國資本市場(chǎng)上,虧損上市公司的盈余管理行為則有著(zhù)明顯的中國特色,其主要動(dòng)機是為了應對證券監管機構的監管政策,避免被特別處理、暫停上市和終止上市。在我國,公司上市相當不易,若被終止上市,對上市公司而言意味著(zhù)一種稀缺資源的白白浪費,公司的管理者、投資者、債權人和其他利害關(guān)系人的利益都將遭受損失。因而,通過(guò)實(shí)施盈余管理以盡可能避免虧損或連續3年虧損,成了上市公司管理者的現實(shí)選擇。一些巨額虧損公司的真實(shí)虧損可能遠低于其報告虧損。上市公司會(huì )盡力避免連續幾年虧損,往往在首次報告虧損的年度將虧損做大,以便“輕裝上陣”,有利于在以后年度扭虧為盈。而在權責發(fā)生制下,預計一些損失或多攤銷(xiāo)一些費用往往被認為是謹慎性原則的結果,是現行會(huì )計準則所允許的,并不會(huì )引起注冊會(huì )計師的注意,也不容易被外部信息使用者所洞悉。特別是當上市公司出現連續2年虧損后,公司為避免第3年繼續發(fā)生虧損而導致被摘牌時(shí),就會(huì )廣泛采用“巨虧”的辦法,以使公司當期的凈資產(chǎn)收益率大幅度下跌,以后期間卻出現反彈。

 。ㄈ├糜嬏豳Y產(chǎn)減值準備進(jìn)行盈余管理

  資產(chǎn)減值會(huì )計是目前我國虧損上市公司通過(guò)巨額沖銷(xiāo)和收益最大化實(shí)施盈余管理的最大法寶。按照現行規定企業(yè)應對應收賬款,投資存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等8項資產(chǎn)計提資產(chǎn)減值準備。企業(yè)在上述資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值時(shí),相應的計提減值準備。其會(huì )計處理方法是將計提的減值準備計入當期的費用或損失,當已計提準備的資產(chǎn)價(jià)值回升時(shí),相應地沖減已計提的減值準備并沖減當期的費用或損失。而對資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的判斷有很大的彈性,如存貨的可變現凈值判斷,對無(wú)市價(jià)的長(cháng)期股權投資減值的判斷,對無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng )造經(jīng)濟利益的能力和市價(jià)的判斷等。這就為企業(yè)管理者通過(guò)對資產(chǎn)減值準備的計提與沖回進(jìn)行盈余管理提供了一定的空間。

 。ㄋ模┯喙芾淼恼嫘

  1、幫助企業(yè)度過(guò)暫時(shí)的財務(wù)危機。當企業(yè)處于經(jīng)營(yíng)困難。又急需投資資金時(shí),往往采用利潤前推措施,即將后期的利潤提前確認,使企業(yè)當期利潤得以提高,企業(yè)將容易籌集到資金。如果企業(yè)所籌資金運用得當,則可以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為以后的發(fā)展打下良好的基礎,從而有助于實(shí)現企業(yè)的價(jià)值最大化。

  2、增強投資者對企業(yè)的信心。對于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不穩定的企業(yè)。實(shí)施利潤平滑手段,可以向外界傳遞出一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定的信息,增強投資者對企業(yè)的信心。穩定股價(jià),也有助于股東財富最大化目標的達到。

  3、樹(shù)立良好的企業(yè)形象。采取利潤逐年后移措施,使企業(yè)業(yè)績(jì)表現出逐年“增長(cháng)”的趨勢,有利于樹(shù)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)穩步增長(cháng)的良好企業(yè)形象,以吸引更多的投資者。企業(yè)若能抓住有利時(shí)機,調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高市場(chǎng)占有率,有利于企業(yè)的長(cháng)遠目標的實(shí)現。

  4、維護合同的有效性,減少訂約成本。從有效契約論的角度說(shuō),企業(yè)是由一系列契約組成的,而簽訂契約是要花費訂約成本的,而且由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性,所訂契約總是具有不完全性和剛性。有效契約論認為,企業(yè)管理人員通過(guò)盈余管理行為可以靈活面對契約的不完全性和剛性,降低契約成本,提高企業(yè)價(jià)值。如通過(guò)盈余管理使財務(wù)報告中的數字處于債務(wù)契約中限制性條款的范圍之內,就可以避免企業(yè)與債權人之間的重新談判成本。管理者有一定的盈余管理能力,對于維護有效合同也是必要的,但是這種盈余管理必須以管理者不進(jìn)行過(guò)度的機會(huì )主義行為、不刻意損害相關(guān)利益集團的利益為條件。

  5、盈余管理可以減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。由于管理者與其他利益相關(guān)者,如所有者、供應商、債權人存在信息不對稱(chēng),即管理者掌握著(zhù)企業(yè)的真正內部信息,盈余管理也可以看作是管理者內部信息傳遞給其他利益相關(guān)人的一種工具。通過(guò)盈余管理可以向其他利益相關(guān)人傳遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩定的信息,保證企業(yè)的原材料供應和資金的供給少受干擾,使經(jīng)營(yíng)更加平穩,而且企業(yè)遇到突發(fā)事件時(shí),盈余管理也給管理者一個(gè)緩沖空間,以保護自身和企業(yè)的利益,并且維護其他利益相關(guān)人的利益。因而,盈余管理也是財務(wù)管理必須掌握的一項基本技能。

  6、盈余管理對國家稅收也會(huì )產(chǎn)生的影響如果企業(yè)采用利潤前推管理,即將后期的利潤往前推,如改加速折舊為直線(xiàn)折舊,減少壞賬損失的提取比例,推遲計提長(cháng)期投資的減值準備等,便會(huì )使企業(yè)當期的利潤得以提高,從而增加企業(yè)上繳所得稅,增加國家財政收入。

 。ㄎ澹┯喙芾淼呢撁嫘

  1、對資源配置產(chǎn)生不利影響。過(guò)度盈余管理使報表上的盈利信息成為數字游戲,而管理當局通過(guò)這種盈余管理向投資者和債權人等傳遞不真實(shí)的盈余信息,將誤導其決策,使社會(huì )資源得不到有效配置,產(chǎn)生“不利選擇”行為,影響個(gè)體間財富分配、累計風(fēng)險水平、消費和生產(chǎn)、企業(yè)間的資源配置,從而使社會(huì )資源得不到有效的配置,損害了整個(gè)社會(huì )的效率。盈余管理使投資者無(wú)法區分普通股之問(wèn)的差異,損害了投資者的利益,對資本市場(chǎng)的健康發(fā)展是很不利的。

  2、降低盈余信息的質(zhì)量,F代會(huì )計的目標是為信息使用者提供有用的信息。而會(huì )計信息要對使用者的決策有用,必須具備兩個(gè)主要的質(zhì)量特征,即相關(guān)性和可靠性。盈余管理違背于會(huì )計信息的中立性,從而影響了會(huì )計信息的可靠性和相關(guān)性。不當的盈余管理使報表上的盈利信息成為數字游戲,從而使會(huì )計信息成為無(wú)用信息,嚴重損害了會(huì )計信息的質(zhì)量。

  3、過(guò)度盈余管理違背會(huì )計職業(yè)道德準則。會(huì )計信息最基本的原則是客觀(guān)性原則,即真實(shí)性原則,而會(huì )計的基本職責則是客觀(guān)真實(shí)的反映和監督所發(fā)生的經(jīng)濟信息,因此會(huì )計人員最基本的職業(yè)道德應為誠信原則。但是這種過(guò)度的盈余管理,人為包裝和整理,使會(huì )計信息失真,嚴重違背這一原則。

  4、對企業(yè)的長(cháng)遠利益產(chǎn)生不利影響。盡管盈余管理短期可能給企業(yè)帶來(lái)一些好處如收益年平穩化給人以收益穩定增長(cháng)的印象,從而有利于公司度過(guò)暫時(shí)的經(jīng)營(yíng)困難,吸引投資者。但對本企業(yè)的長(cháng)遠利益將產(chǎn)生不利影響。盈余管理將破壞投資者對收益質(zhì)量的感覺(jué),導致他們對公司的不信任,市場(chǎng)價(jià)值下降,不僅使公司的經(jīng)營(yíng)目標難以實(shí)現,而且會(huì )影響公司的聲譽(yù),對公司今后發(fā)展極為不利。盈余管理是一把雙刃劍,既有積極的一面,也有消極的一面。如果盈余管理運用不當,或者沒(méi)有把握一個(gè)“度”,不僅不會(huì )促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化目標的實(shí)現,而且會(huì )使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境進(jìn)一步加劇,從而對管理者本人和股東的利益造成損害。因為從一個(gè)足夠長(cháng)的時(shí)間看,盈余管理并不增加或者減少企業(yè)實(shí)際的盈余數量,但會(huì )改變企業(yè)的實(shí)際盈余在不同會(huì )計期間的反映與分布。因此,管理者在實(shí)施盈余管理時(shí),如果不追求長(cháng)期目標,只顧短期利益,不采取切實(shí)措施改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),最終將導致企業(yè)收益下滑,損害投資者利益,而且對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展及市場(chǎng)形象造成損害。因此,必須對盈余管理進(jìn)行規范與引導。

  二、盈余管理的規范與治理

 。ㄒ唬┩晟乒局卫斫Y構

  第一,完善報酬契約,為了防止代理人以損害公司長(cháng)期利益和整體利益為代價(jià)追求短期利益和局部利益。西方發(fā)達國家解決這種利益不一致的辦法一般是通過(guò)將長(cháng)期績(jì)效補償與短期工薪支付分開(kāi)的方法。以激勵經(jīng)理人致力于提高企業(yè)真實(shí)績(jì)效。這一做法現在已被我國的一些企業(yè)所采用。第二,由于我國經(jīng)理人市場(chǎng)的缺乏,企業(yè)經(jīng)理的任命和考核由政府負責,經(jīng)理人利益與企業(yè)利益脫鉤,導致其盈余管理行為往往會(huì )以企業(yè)利益為代價(jià)來(lái)謀求個(gè)人利益,危害極大。通過(guò)建立經(jīng)理人市場(chǎng),充分發(fā)揮聲譽(yù)機制的作用,則可在一定程度上避免這一情況的發(fā)生。第三,引入獨立董事制度,在公司內部治理結構中引入獨立董事,并賦予獨立董事一些特殊權利,負責對一些重大事項發(fā)表意見(jiàn)。獨立董事除了要向股東大會(huì )負責外,同時(shí)還對證券監督機構負責。從而能夠有效地發(fā)揮董事會(huì )的監督作用,加強對經(jīng)理人的監督。第四,建立管理參與制。管理參與制是使處于服從地位的雇員或其代表有機會(huì )參與決定公司發(fā)展目標的決策。

 。ǘ┩晟茣(huì )計準則的制定和實(shí)施工作

  現有會(huì )計準則允許過(guò)多的選擇,有關(guān)規定不甚具體明確,缺乏可操作性,這就給管理當局進(jìn)行盈余管理提供了機會(huì )。完善會(huì )計準則體系對防止管理當局操縱盈余具有重要意義。準則的制定者應更清楚地設計不同會(huì )計處理方法和估計方法的運用條件,建立一套高質(zhì)量的會(huì )計準則。同時(shí),要花大力氣做好會(huì )計準則實(shí)施過(guò)程中的宣傳指導工作,既要重視技術(shù)指導,又要重視會(huì )計準則經(jīng)濟功能、經(jīng)濟影響與經(jīng)濟實(shí)質(zhì)方面的指導,完善會(huì )計準則制定與實(shí)施之間的配合協(xié)調機制,以增強會(huì )計準則執行的經(jīng)濟價(jià)值及其硬約束力。

 。ㄈ┘訌娡獠勘O督

  在加強對外部審計機構審計責任的管理和監督的基礎上,通過(guò)審計準則的安排,由外部審計機構提供被審計企業(yè)盈余管理的評價(jià)報告,從而提高會(huì )計信息的可靠性,減少企業(yè)過(guò)度的盈余管理。發(fā)現問(wèn)題應進(jìn)行嚴厲的處理,加大懲罰力度。同時(shí),監管機構還應加強正確引導,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者樹(shù)立起公允、合法、一貫地進(jìn)行會(huì )計盈余報告的正確理念。加強注冊會(huì )計師的獨立審計。提高注冊會(huì )計師的素質(zhì),增強注冊會(huì )計師審計的獨立性。完善會(huì )計師事務(wù)所的聘用和更換機制。建立注冊會(huì )計師賠償機制。對違規注冊會(huì )計師的懲罰,應由目前的行政處罰為主,逐步過(guò)渡到行政處罰與經(jīng)濟處罰并重。充分利用經(jīng)濟杠桿迫使注冊會(huì )計師強化風(fēng)險意識,提高執業(yè)水平。

 。ㄋ模└母铿F行有關(guān)于上市、配股、停牌等規定

  改革現行激勵機制和約束機制,完善企業(yè)考核與評價(jià)體系。改革現行管理者單一業(yè)績(jì)考核制度(往往是利潤指標)以及公司上市、配股、停牌等單一指標約束,借鑒會(huì )計重要性原則,建立一套科學(xué)、規范的考核與評價(jià)體系,這一體系應該具有較強的綜合性和可操作性,克服原有單一指標的不足,以便對企業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的審查和評估。

 。ㄎ澹┘訌妼(huì )計人員、企業(yè)管理人員和地方官員的教育

  提高其素質(zhì),使其充分認識到不當盈余管理對企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的影響,從思想上減少盈余操縱的驅動(dòng)意識。盈余管理的實(shí)施不能作為企業(yè)的權宜之計,而應該從企業(yè)發(fā)展戰略的高度,在正確預測企業(yè)未來(lái)發(fā)展后予以合理使用,否則不僅不能帶來(lái)正面效應,反而會(huì )對企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展及市場(chǎng)形象造成損失。

  參考文獻:

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