一、制訂企業(yè)定額的目的

　　1、企業(yè)內部定額是投標報價(jià)的基礎

　　企業(yè)內部定額是依據本企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、施工機械裝備程度、材料來(lái)源渠道及價(jià)格情況、內部管理水平等因素編制的。是構成工程實(shí)體所需消耗的各種人工、材料、機械的最低消耗量，以及為合理的正常施工所需的各項措施費用和管理費用的標準。企業(yè)定額是企業(yè)自身生產(chǎn)力水平的反應，是形成企業(yè)個(gè)別成本的基礎，有了企業(yè)內部定額，在投標報價(jià)時(shí)就能做到合理地確定投標價(jià)，有效提升投標報價(jià)的競爭力。

　　2、企業(yè)定額是企業(yè)制訂工程項目目標成本和進(jìn)行項目成本核算的依據

　　企業(yè)內部定額是進(jìn)行科學(xué)管理、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要環(huán)節，是有效控制項目成本的手段。工程中標后，可根據企業(yè)定額制訂各施工階段的目標成本，在施工過(guò)程中還可以通過(guò)改進(jìn)施工組織設計中人力、材料、設備、費用等資源的合理配置，提高施工技術(shù)水平和現場(chǎng)施工管理水平來(lái)挖掘潛力、降低成本：可以根據工程項目的實(shí)際情況和人工、材料、機械市場(chǎng)信息不斷調整階段目標成本：工程竣工后，企業(yè)定額又將成為該工程項目經(jīng)濟效益評價(jià)的重要依據。

　　二、編制原則

　　編制企業(yè)定額，應遵循以下基本原則：

　　1、先進(jìn)性標準．編制的定額既能反映出管理、技術(shù)先進(jìn)性，也應符合施工企業(yè)的造價(jià)管理要求。

　　2、企業(yè)定額應具有通用性 以《建設工程工程量清單計價(jià)規范》為參考，編制的企業(yè)定額能夠適用于所有的工程量清單形式，起到舉一反三的作用。因為國有投資或國有資金投資為主的大中型建設工程必須執行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》，可其他投資形式的建設工程亦可采取其他的工程量清單計價(jià)形式，所以，企業(yè)定額應該適應不同計價(jià)形式快速報價(jià)的需要。

　　3、以工程項目經(jīng)常發(fā)生的子目來(lái)編制，不經(jīng)常發(fā)生的項目，暫不考慮編制地下連續墻項目我公司歷年來(lái)只有1993年新興大廈工程施工時(shí)發(fā)生，實(shí)際發(fā)生時(shí)可參考定額及市場(chǎng)狀況來(lái)計價(jià)。

　　4.主要材料以消耗量、次要材料以“元”編制

　　5.人工工日單價(jià)和主要材料的單價(jià),均執行現行的市場(chǎng)價(jià)，以后每月調整

　　6.計算方法：以實(shí)際為主,施工組織設計為參考

　　7.按照以主帶次的原則進(jìn)行編制，即主要材料和工日以消耗量編制，輔助材料以“元”計入

　　三、企業(yè)定額的編制方法

　　企業(yè)內部定額應該是企業(yè)成本管理最高水平的體現，而不是企業(yè)平均消耗水平的體現，是企業(yè)投標報價(jià)和制定項目目標成本的主要依據。我公司的內部定額是順應建筑市場(chǎng)的需求，根據現行投標報價(jià)模式和造價(jià)管理模式編制的。企業(yè)定額為總體框架，對于市場(chǎng)反映敏感的材料和設備及人工工日單價(jià)，按月公布市場(chǎng)價(jià)格(采購價(jià)格)；對于輔助材料、中小型機具以固定費用形式編入定額。內部定額制訂的依據是本公司現行的成本管理模式，所列項目是工程施工時(shí)常發(fā)生的項目：同時(shí)也參考工程量清單計價(jià)規范中的項目劃分。內部定額的框架體系包括人工費、材料費、機械費、臨時(shí)設施費、現場(chǎng)經(jīng)費、企業(yè)管理費和利潤、稅金等。企業(yè)管理費和利潤是綜合企業(yè)管理水平和財務(wù)狀況，結合工程特點(diǎn)最終確定費率。

　　1.工程樣本的選取 我們按照住宅和公共建筑類(lèi)別分別抽取了幾個(gè)具有代表性的在建工程及近兩年內已竣工的工程作為工程樣本，參考工程量清單計價(jià)規范，以施工方法為主線(xiàn)，仔細劃分工程項目的各工序及實(shí)際的消耗內容，制定統一的、標準的定額測定表下發(fā)到各項目部，對項目進(jìn)行問(wèn)卷調查、考核、總結后綜合匯總各項費用消耗的數據進(jìn)行了科學(xué)地測算，然后用統計學(xué)的方法對定額測定表進(jìn)行科學(xué)分析來(lái)確定定額含量。

　　2.工程實(shí)體消耗項目指標的測算 人工、主要材料消耗量根據對工程樣本的科學(xué)分析，按各個(gè)工程項目實(shí)際施工消耗測定，并且參考2001年《北京市建設工程預算定額》取平均值確定定額含量，工日單價(jià)和主要材料的單價(jià)，均執行現行的市場(chǎng)價(jià)。輔助材料、中小型機具費則根據各個(gè)工程項目實(shí)際施工消耗，測定取平均值來(lái)確定每建筑平方米消耗費用，以固定費用的形式進(jìn)入每一定額子目。

　　3.工程非實(shí)體性消耗項目指標的測算工程非實(shí)體性消耗費用包括輔助材料費、中小型機械費、工程水電費、臨時(shí)設施費、現場(chǎng)管理費等。經(jīng)過(guò)對選取的工程樣本的各項費用消耗數據的匯總整理分析，得到了各項費用每建筑平方米的消耗費用標準，據此標準按建筑平方米單價(jià)以固定費用的形式編入定額。大型機械的數量、規格、型號和租用期，根據招標文件和招標圖紙由施工組織設計確定，大型機械按租賃考慮，租賃價(jià)格公司每月發(fā)布一次：周轉材料的數量由施工組織設計確定。

　　4.技術(shù)措施費項目的測算 根據公司項目部實(shí)際發(fā)生的技術(shù)措施項目和費用編制，分析總結各個(gè)項目部的實(shí)際費用發(fā)生情況，對于項目部必須發(fā)生的費用列入此章節，以便投標報價(jià)及成本管理時(shí)對照采用。本章定額子目是按公司內部的平均消耗水平進(jìn)行編制的。

　　5.企業(yè)定額的計算 規則、計量單位參考《建設工程工程量清單計價(jià)規范》中的計算規則、計量單位來(lái)確定。

　　6.人材機的單價(jià)的調整 可以調整，但含量在一定時(shí)間內不能調整：此外，輔助材料、中小型工機具為綜合測算價(jià)，在一定時(shí)間內也不予調整。定額中的子目單價(jià)是項目經(jīng)理部對外發(fā)包的綜合勞務(wù)用工單價(jià)，包括基本工資、津貼、獎金、工資附加費、醫療保險、勞動(dòng)保護費、交通補助、勞務(wù)合作單位的管理費和上繳國家稅金等：主要材料的價(jià)格應包括材料的出廠(chǎng)價(jià)、市內運費、采購及現場(chǎng)保管費。完成企業(yè)定額初稿后，對新開(kāi)工程項目進(jìn)行實(shí)地試用，要及時(shí)收集和反饋信息，進(jìn)行修訂和完善，條件成熟時(shí)正式頒布實(shí)施。在執行過(guò)程中不斷修正、改進(jìn)，保證企業(yè)定額符合實(shí)際、先進(jìn)合理，并具有活力和競爭力，順應不斷變化的市場(chǎng)競爭形勢。

　　四、市場(chǎng)價(jià)格信息的來(lái)源與管理

　　定額中以消耗量出現的工日、材料、機械租賃的價(jià)格為動(dòng)態(tài)價(jià)格，公司每月公布一次，對于波動(dòng)較大的消耗量?jì)r(jià)格，及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。 企業(yè)首先要搭建一個(gè)有效的物流信息平臺，形成一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)因特網(wǎng)和企業(yè)內部物流網(wǎng)絡(luò )使企業(yè)各個(gè)項目部、各分公司和公司各職能部門(mén)內部及相互之間能進(jìn)行及時(shí)、有效的信息互動(dòng)。同時(shí)物流信息平臺有對外接口，內部的部分信息和外部社會(huì )物流資源信息可及時(shí)交換互通。其次，要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)提供建筑材料設備采購信息和進(jìn)行詢(xún)價(jià)、比價(jià)并自動(dòng)生成投標報價(jià)等功能的系統，這個(gè)系統還要具有與企業(yè)建立長(cháng)期供貨關(guān)系的供貨商的產(chǎn)品信息，以及大量的、遍布全國的各類(lèi)產(chǎn)品信息，這些信息要隨時(shí)更新。運用這個(gè)系統不僅能使企業(yè)與原有的供貨商進(jìn)行充分及時(shí)的溝通，還可以在更大范圍內對供貨商進(jìn)行選擇，對產(chǎn)品進(jìn)行比價(jià)。一方面，企業(yè)可以通過(guò)這個(gè)系統對多個(gè)供貨商提供的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行比價(jià)、詢(xún)價(jià)、招標，從而獲得更為合理的供貨價(jià)格：另一方面，該系統還包括企業(yè)內部材料采購管理軟件，幫助企業(yè)進(jìn)行各工程項目采購信息的統計，實(shí)現大宗材料的集團采購，進(jìn)一步降低材料設備的價(jià)格。