2009-05-04 17:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
業(yè)主和建筑施工企業(yè)本來(lái)就是市場(chǎng)中兩個(gè)地位平等的主體,但現在的情況并非如此,由于市場(chǎng)監管不夠完善規范,行業(yè)惡性競爭,相對于業(yè)主,建筑企業(yè)明顯處于弱勢地位,墊資、壓價(jià)、讓利、拖欠工程款,仿佛是建筑企業(yè)發(fā)展道路上的四只“攔路虎”,給建筑企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,讓施工企業(yè)在建筑產(chǎn)業(yè)鏈條的夾縫中進(jìn)退不得。
2005年金華市完成建筑業(yè)產(chǎn)值500億元,發(fā)展是快的,但全市特級、一級企業(yè)36家,二級企業(yè)116家,三級以上建筑企業(yè)500多家,三十多萬(wàn)人的建筑施工隊伍,平均每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值不到1億元,其中特級,一級企業(yè)產(chǎn)值占去一大半,中天集團一家企業(yè)產(chǎn)值超百億,許多企業(yè)的產(chǎn)值只有一兩千萬(wàn)元,已有相當比例企業(yè)關(guān)門(mén)停業(yè),相對來(lái)說(shuō),人均建筑產(chǎn)值還是不高的。由于法律法規體系還不夠完善,有效監管手段不足造成建筑市場(chǎng)出借資質(zhì)、掛靠、違法分包等行為屢禁不絕,有些項目經(jīng)理通過(guò)交管理費掛靠其他公司,臨時(shí)搭班子,工程做完隊伍解散,運營(yíng)成本遠遠低于正規公司,他們的低價(jià)競爭擾亂了市場(chǎng)秩序,再加上宏觀(guān)調控業(yè)務(wù)量減少,求生存的本能不可避免造成惡性競爭,低價(jià)中標,壓縮企業(yè)利潤空間,使建筑企業(yè)生存艱難。
工程要帶資、墊資。施工企業(yè)在接到工程后要打上一筆錢(qián),工程質(zhì)量、安全、工期等保證金為工程總價(jià)的8-10%,辦理開(kāi)工手續保證金、押金等要在3-5%,開(kāi)工建設后施工單位墊付材料費、人工工資更是家常便飯。因此,施工單位是“拿不到工程等死,拿到了苛刻的工程是找死”。
工程招標壓價(jià)讓利,施工單位利潤率下降。過(guò)去是工程直接費上浮十至二十個(gè)點(diǎn),現在是下浮標價(jià)十個(gè)點(diǎn)以上,建設方把工程造價(jià)殺到成本底線(xiàn)以下,尤其是在“詢(xún)標”、“詢(xún)價(jià)”中要你讓利,再下幾個(gè)點(diǎn)。本來(lái)利潤就不高,現在,建筑主管部門(mén)對文明施工和安全生產(chǎn)的要求提高,這方面的投資又要占工程總價(jià)0.5-1%,建筑企業(yè)的利潤在各方擠壓下不斷下降。
工程款拖欠,造成建筑企業(yè)難以生存,更談不上發(fā)展。實(shí)際上拖欠工程款的源頭在政府,政府有關(guān)部門(mén)把關(guān)不嚴。很多建設單位在資金不到位的情況下開(kāi)工建設是造成拖欠工程款的根本原因。再加上施工單位為了承接到工程,仍然違規操作墊資施工。而一些政府的“政績(jì)工程”更是盲目開(kāi)工建設,有的甚至要施工單位先墊資建設二年后付款。但在上報的工程款“清欠”報表上還要為其“粉飾”。建筑企業(yè)為了穩定與建設單位的關(guān)系,以利今后謀得市場(chǎng)一席之地,不敢也不愿得罪建設單位。工程款實(shí)際拖欠比上報數多得多。
由于工程款拖欠,有時(shí)不能及時(shí)支付農民工工資,建筑企業(yè)常要當被告,兩頭難為。一方面受建設單位拖欠工程款之累,另一方面農民工工資要及時(shí)支付,萬(wàn)一發(fā)生拖欠,勞動(dòng)監察部門(mén)、勞動(dòng)仲裁部門(mén)和法院肯定是處罰建筑企業(yè),如罰款、封賬戶(hù)等,建筑企業(yè)肯定敗訴。在這種狀況下,建筑企業(yè)兩頭擠壓,在某種意義上也是弱勢群體,建筑企業(yè)的合法權益誰(shuí)來(lái)保護?
建筑企業(yè)普遍缺少金融支持,融資成本高、難度大,企業(yè)缺少發(fā)展后勁。工商企業(yè)由于有廠(chǎng)房、機器設備,固定資產(chǎn)多,千萬(wàn)產(chǎn)值的企業(yè)貸款幾百萬(wàn)很正常,幾千萬(wàn)、上億貸款的工商企業(yè)比比皆是。但建筑企業(yè)由于沒(méi)有資產(chǎn)低押,上億元建筑產(chǎn)值的二級企業(yè)也得不到貸款支持。同樣上交幾百萬(wàn)稅收,工業(yè)與建筑企業(yè)貸款額天壤之別。建筑企業(yè)需要資金,主要靠個(gè)人積累,私人借款融資,但融資成本都在年息15%以上,高利息屢見(jiàn)不鮮。過(guò)高的資金成本使勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)僅能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),建筑業(yè)光靠工程施工是很難做大做強的。出路在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),做大資產(chǎn)規模,化解融資難問(wèn)題。
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