施工組織設計是用來(lái)指導施工項目全過(guò)程各項活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結合的產(chǎn)物，它是工程開(kāi)工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。水利工程施工組織設計是根據工程承包組織需要編寫(xiě)的，用于指導工程投標、簽訂施工合同、施工準備和施工過(guò)程的全局性技術(shù)經(jīng)濟文件，它既解決技術(shù)問(wèn)題，又考慮經(jīng)濟效果，是技術(shù)和經(jīng)濟相結合的文件。施工組織設計從工程投標開(kāi)始，到竣工為止，全過(guò)程地指導水利工程的施工。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，應當發(fā)揮施工組織設計在投標或簽訂施工合同中的作用，使施工組織設計不但在管理中發(fā)揮作用，更能在經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。

　　1.施工組織設計的作用

　　施工組織設計根據設計階段的不同，可分為投標前編寫(xiě)的施工組織設計和簽訂施工合同后編制的施工組織設計。施工組織設計作為投標書(shū)或合同文件的一部分，能夠指導工程投標或簽訂工程施工合同，指導施工前的一次性準備和工程施工的全過(guò)程，并作為項目管理的規劃性文件，提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現場(chǎng)管理、各項生產(chǎn)要素管理的目標及技術(shù)組織措施，提高綜合效益。

　　2.施工組織設計的內容和編寫(xiě)依據

　　2.1編寫(xiě)依據

　　施工組織設計應依據有關(guān)規范、標準和規定、批準的基本建設文件、上級主管部門(mén)下達的施工任務(wù)、批準的初步設計或擴大初步設計、概預算、施工合同等有關(guān)資料進(jìn)行編寫(xiě)。

　　2.2內容

　　不同階段的施工組織設計內容有不同的重點(diǎn)，要求也不盡相同，大致內容包括：工程概況和特點(diǎn)分析、施工部署和主要工序的施工方案、施工準備計劃、施工進(jìn)度計劃、施工資源需要量計劃、施工平面圖和技術(shù)經(jīng)濟指標分析等。其中，施工方法、施工機械、進(jìn)度計劃是施工組織設計編寫(xiě)的重點(diǎn)內容，應根據工程的復雜程度、技術(shù)要求、工期，結合工程施工的具體情況，有針對性地進(jìn)行編寫(xiě)。

　　3.施工組織設計的編寫(xiě)

　　施工組織設計是以整個(gè)建設項目為對象，根據初步設計或擴大初步設計圖紙、其他有關(guān)資料和現場(chǎng)條件編寫(xiě)，用以指導各項施工準備和施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟文件。

　　3.1施工部署

　　施工部署的內容和側重點(diǎn)根據建設項目的性質(zhì)、規模和客觀(guān)條件不同而有所不同，一般包括確定工程開(kāi)展程序、擬定主要工序的施工方案、明確施工任務(wù)劃分與組織安排、編寫(xiě)施工準備工作計劃等內容。

　　3.1.1確定工程開(kāi)展程序

　　根據工程項目總目標的要求，確定合理的工序分期分批開(kāi)展的程序。結合工程的具體特點(diǎn)，合理地將工程項目劃分為單元、分部、單位工程，在保證質(zhì)量的前提下，實(shí)行分期分批建設，盡早投入使用。對工程各部分統籌安排，保證重點(diǎn)，兼顧一般，嚴格按照基本建設程序和施工工藝進(jìn)行施工，考慮季節和天氣等不利因素對施工的影響，確保工程項目按照合同工期完成建設任務(wù)。

　　3.1.2擬定主要工序的施工方案

　　為了進(jìn)行技術(shù)和資源的準備，保證施工順利開(kāi)展和現場(chǎng)的合理布置，根據工程建設的實(shí)際情況，對工程項目中工程量大、技術(shù)要求高、施工難度大、工期長(cháng)，對整個(gè)工程建成起關(guān)鍵性作用的單元、分部工程和工程的重要部位、關(guān)鍵工序要擬定施工方案。方案包括施工方法、施工工藝流程、施工機械設備等。施工方法的確定要兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟的合理性，根據不同工程的具體特點(diǎn)，采用不同的方法，盡可能采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新結構，提高工程建設的科技含量，增強工程的抗洪強度，縮短工期，降低能耗。施工工藝應先進(jìn)、合理，減少施工環(huán)節，保證施工質(zhì)量。由于施工條件、施工方法的不同，施工機械的選擇也多種多樣。施工機械的選擇應與施工方法要求相一致，不同的施工機械適用于不同的施工方法。根據工程的具體特點(diǎn)、工程量大小、工期長(cháng)短、周?chē)�環(huán)境條件等擬定方案，優(yōu)先選擇主導工程的施工機械，滿(mǎn)足工程建設的需要，保持機械設備的良好狀態(tài)，在各個(gè)環(huán)節上能夠實(shí)現綜合流水作業(yè)，減少機械設備的拆、裝、運的次數。同時(shí)，選擇與主導機械相配套的輔助機械或運輸工具，配套機械設備的性能應與主導機械設備的性能相適應，確保主導施工機械工作效率的充分發(fā)揮。

　　3.2施工進(jìn)度計劃

　　為確定各個(gè)工序及其主要工種、準備工作、工期、施工現場(chǎng)的勞動(dòng)力、材料、施工機械的需要數量和調配情況，需要編寫(xiě)施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是施工現場(chǎng)各工序施工活動(dòng)在時(shí)間上的體現，應依據施工方案和工程項目的施工順序進(jìn)行編寫(xiě)，將各工序的施工順序分別列出，在控制期限內進(jìn)行各項工程的具體安排�？刂破谙迲�考慮施工單位的施工技術(shù)與管理水平、機械化程度、勞動(dòng)力和材料供應，同時(shí)考慮擬建工程的結構類(lèi)型、現場(chǎng)地形、施工環(huán)境條件等因素加以確定。施工進(jìn)度計劃應能保證擬建工程在規定的工期內完工，盡早發(fā)揮投資效益，保持各工序施工的連續性和均衡性，節約施工費用，降低工程成本。在安排進(jìn)度時(shí)，要分清主次、抓住重點(diǎn)，同時(shí)施工的工序不宜過(guò)多，以免分散有限的人力和物力。保證的重點(diǎn)放在工程量大、施工時(shí)間長(cháng)、質(zhì)量要求高、施工難度大、影響后續工程施工及對整個(gè)建設項目順利完成起著(zhù)關(guān)鍵作用的工序上，這些工序在施工期間應優(yōu)先安排，重點(diǎn)考慮。盡量使各工種的施工人員、施工機械能夠連續作業(yè)，使勞動(dòng)力、施工機具和物資消耗量達到均衡，避免出現突出的高峰和低谷，便于勞動(dòng)力、施工機械和原材料供應，便于組織流水施工作業(yè)。

　　3.3資源需要量計劃

　　3.3.1材料用量計劃

　　根據工程量匯總表中所列各工序分工種的工程量，按照定額要求，得出各工序所需要的材料用量，再根據進(jìn)度計劃表，估算出材料在某段時(shí)間內的需要量，編寫(xiě)出材料需用量計劃。

　　3.3.2勞動(dòng)力計劃

　　勞動(dòng)力綜合需要量計劃是組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)的依據，應根據工程量匯總表中列出的各工序分工種工程量，按照定額計算出各工序主要工種的勞動(dòng)量工日數，再根據進(jìn)度計劃表中各工序分工種的技術(shù)時(shí)間，得到各工序在某段時(shí)間里平均勞動(dòng)力數量進(jìn)行編寫(xiě)，制定勞動(dòng)力計劃表。

　　3.3.3機械用量計劃

　　根據施工進(jìn)度計劃、主要工序的施工方案和工程量，套用機械產(chǎn)量定額，計算出主要施工機械的需要量。運輸機械、輔助機械的需要量根據運輸量和實(shí)際需要計算。

　　4.施工平面圖

　　施工平面圖是布置施工現場(chǎng)的依據，是進(jìn)行施工準備、實(shí)現文明施工、規范施工現場(chǎng)、減少臨時(shí)設施費用的前提。根據各種設計資料、施工方案、材料儲存運輸等情況進(jìn)行施工平面圖布置，施工平面圖需要將擬建工程的位置、尺寸、臨時(shí)設施、永久性測量標樁標注清楚。布置好場(chǎng)外交通、倉庫與材料的堆放位置、加工廠(chǎng)、內部運輸道路及生活臨時(shí)設施等，做到緊湊合理、方便通暢，減少各工種之間的相互干擾，盡可能利用各種原有設施，降低臨時(shí)設施費用，方便生活、生產(chǎn)，滿(mǎn)足安全防火和勞動(dòng)保護的要求。

　　5.施工組織設計的技術(shù)經(jīng)濟分析

　　對施工組織設計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，是論證所編寫(xiě)的施工組織設計在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理，選擇符合工程建設實(shí)際的最佳方案，并尋求節約的途徑，力求使能耗降低到最低限度。技術(shù)經(jīng)濟分析要靈活運用定性分析方法，有針對性地應用定量分析方法，分析時(shí)應抓住施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖三大重點(diǎn)，區別對待主要指標、輔助指標和綜合指標。對施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，有助于在保證質(zhì)量的前提下優(yōu)化方案，選擇符合工程建設實(shí)際，使人力、機械合理搭配，工藝先進(jìn)的方案，便于實(shí)現流水作業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。對進(jìn)度計劃進(jìn)行分析，有助于優(yōu)化施工進(jìn)度與搭接關(guān)系，縮短工期，選擇各工序之間銜接良好的施工進(jìn)度計劃。對施工平面圖進(jìn)行分析，是為了使施工平面圖布局合理，方便施工，合理利用場(chǎng)地，降低臨時(shí)設施費用，達到節約、輔助決策的目的。綜合分析是通過(guò)分析各主要指標，評價(jià)施工組織設計的優(yōu)劣，正確處理工期、質(zhì)量、投資三者之間的關(guān)系，做到在保證質(zhì)量的前提下，工期合理，能耗最低，為施工組織設計的審批提供決策依據。