編標、投標工作是一項非常復雜，與多個(gè)學(xué)科均有關(guān)聯(lián)的綜合性工作。投標人必須在充分理解招標文件、招標圖及做好投標前的現場(chǎng)考察的基礎上，結合本企業(yè)實(shí)際情況，在參照競標對手的情況以及與工程有關(guān)的各種物價(jià)資料的基礎上，加上投標人豐富的工程施工經(jīng)驗，才能編出競爭性強而且穩妥的投標書(shū)。

　　一、嚴謹、科學(xué)地投標報價(jià)

　　1.充分理解招標文件及設計圖紙

　�。�1）投標單位在購買(mǎi)標書(shū)后要抓緊時(shí)間認真閱讀、反復研究招標文件，列出需要業(yè)主解答的問(wèn)題清單和需要在工地現場(chǎng)調查了解的項目清單。完全掌握招標文件中對清單項目的組成規定、定額選擇的要求，否則容易造成報價(jià)偏離業(yè)主及其他投標人的報價(jià)而成為圍標或者成為廢標。

　�。�2）在報價(jià)前要充分審查招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，并將圖紙中工程數量重新計算與清單相比，以供不平衡報價(jià)參考，特別注意其中的地面標高、地質(zhì)巖層分布等內容，這些直接影響土方的數量、土石比例。

　�。�3）將在閱讀招標文件及圖紙中發(fā)現的問(wèn)題匯總，在標前會(huì )時(shí)向業(yè)主提出，要求其在會(huì )上或會(huì )后解答。這點(diǎn)非常重要，通過(guò)這些問(wèn)題的明確，可以使各位投標人的報價(jià)有一個(gè)共同的基礎，位于“同一起跑線(xiàn)”上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價(jià)分散、合理標價(jià)反而成為出圍標的可能。

　　2.現場(chǎng)考察與市場(chǎng)調研

　�。�1）工程現場(chǎng)條件考察

　�、佻F場(chǎng)自然條件：水文、地質(zhì)、地形、氣象、潮汐等；

　�、诂F場(chǎng)環(huán)境：交通、通訊、水源及供水、供電等；

　�、郜F場(chǎng)驗證，初擬施工方法的可行性；

　�、墁F場(chǎng)驗證，初擬施工總體布置方案。

　�。�2）工程所在地資源及供應情況調查

　�、偈┕ぴO備及配件的供應；

　�、谑┕ぴO備的修理；

　�、塾谰眯栽O備的加工、制造、供應；

　�、苁┕び貌牧�、物質(zhì)供應能力（水泥、鋼筋、木材、砂石料、油料等）；

　�、葸\輸能力和運輸條件。

　�。�3）工程所在地各種物價(jià)資料的收集

　�、偈┕ぴO備（包括租賃設備）、配件的價(jià)格；

　�、谟谰眯圆牧虾褪┕げ牧系膬r(jià)格；

　�、圻\輸費率；

　�、墚數貏趧�(dòng)力價(jià)格

　　3.編制施工組織設計

　　施工組織設計是編標人的主要工作，是價(jià)格計算的依據。在國內很多工程的價(jià)格計算是按施工定額來(lái)計算的，往往與施工組織設計脫勾，用定額計算的價(jià)格對于小項目往往偏低，而對于大項目又偏高。實(shí)際上，工程的成本取決于施工組織設計，施工方案的優(yōu)劣決定工程的價(jià)格。所以，編標、投標工作中要花大量的人力來(lái)編制施工組織設計，爭取編制出來(lái)的施工方案趨于最優(yōu)。施工組織設計也不是一次就能編好的，需要多稿、多方案進(jìn)行比較，才能最終確定。

　　4.報價(jià)分析、最終報價(jià)

　　在投標的基價(jià)完成后，就需要對做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價(jià)分析等，指標分析可以根據工程各部位的有關(guān)指標對各部位的單位進(jìn)行分析，與指標差別較大者要重新進(jìn)行基價(jià)檢查，分析是否在標價(jià)編制時(shí)發(fā)生錯誤，進(jìn)而調整報價(jià)；工機料分析法是將預算的人工、機械、材料費獨立抽出，根據其占報價(jià)的比例分析是否在合理范圍；歷史基價(jià)分析法是在以往曾參與的投標項目中，選取各種條件相等的項目，進(jìn)行單價(jià)的對比，找出差別，分析原因，屬于編制錯誤的要進(jìn)行調整。

　　在將基價(jià)調整完畢，確認基價(jià)準確的前提下，最后的工作是報價(jià)的最后確定。由于現行的招投標多采取復合標底的形式確定中標價(jià)，因此，報價(jià)的確定包括對業(yè)主的標底價(jià)的分析、對其他投標人的報價(jià)分析和保本紅線(xiàn)價(jià)的分析。業(yè)主標底價(jià)的分析主要是充分了解業(yè)主的習慣做法，因為同一業(yè)主對招標工作均有其習慣做法，特別是其評標、定標的方法一般大同小異，因此投標人通過(guò)分析業(yè)主的習慣做法可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為可能的標底價(jià)；對其他投標人的標價(jià)分析主要根據在以往的投標記錄或通過(guò)搜集有關(guān)的資料，分析各投標人的標價(jià)變化范圍，確定其最可能出現的報價(jià)；最后投標人要根據自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標報出的價(jià)格不得低于紅線(xiàn)保本價(jià)。投標人在通過(guò)上述分析后，將業(yè)主的可能標底價(jià)、其他投標人的可能報價(jià)和自己的報價(jià)結合業(yè)主的評標辦法，確定本企業(yè)的報價(jià)。

　　二、編投標技巧

　　1.不平衡報價(jià)

　　根據上面的方法計算出的價(jià)格還不是我們的最終對外報價(jià)，必須要對其進(jìn)行適當的調整。調整的目的有兩個(gè)：保持總價(jià)不變，通過(guò)調整單價(jià)，給后期經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較好的經(jīng)濟效益；保持單價(jià)水平不變，可使總價(jià)降低，使標價(jià)更具有競爭力。

　　首先，要做到工程量的核算必須基本準確。

　�。�1）前期完成的工程項高報價(jià)，后期完成的工程項低報價(jià)，減少承包人資金占用量，降低資金利息。

　�、倮�如：某公路項目報價(jià)表中分三段路單列工程量表，在施工組織設計時(shí)就已計劃哪一段先施工，哪一段后施工，這樣，將第一段施工的單價(jià)調高，第二段施工的單價(jià)保持不變，第三段施工的單價(jià)調低。在單價(jià)調整時(shí)，要以總價(jià)為基準，即降低單價(jià)的總數應等于增加單價(jià)的總數。

　�、谕瑯拥牡览�，對于工程量表中每一項的單價(jià)也可以調整。例如：某建筑物施工，其中包括有基坑開(kāi)挖、砼、鋼筋、模板、回填等價(jià)號，一般來(lái)講，象基坑開(kāi)挖、底板砼等先期完工的價(jià)號，應適當高點(diǎn)，對于回填等后期結算的價(jià)號應適當低點(diǎn)。再例如，公路施工中，路堤土方屬先結算的價(jià)可適當調高；而瀝青砼及附屬建筑等屬后期結算價(jià)，可適當調低。

　　當然，上述的調整要有限度，調整報價(jià)在量上要相對合理，否則可能導致廢標或業(yè)主在評標中找到壓價(jià)的理由而將某個(gè)價(jià)號壓低，使承包人得不償失。

　�。�2）校核（實(shí)際）工程量大于標書(shū)工程量的項可報高價(jià)；反之，校核（實(shí)際）工程量小于標書(shū)工程量的項可報低價(jià)。

　　如果投標人在校核工程量時(shí)，發(fā)現某一項的工程量遠遠大于標書(shū)中的工程量，則投標人可考慮適當提高報價(jià)。

　�。�3）仔細校核招標圖紙，對日后有可能變更增中的項目可考慮適當提高報價(jià)，對有可能變更減少的項目可考慮適當降低報價(jià)，為項目中標后二次經(jīng)營(yíng)工作打下基礎。如某隧道在投標時(shí)根據招標圖紙，考慮日后鋼支撐數量有可能增加，適當提高了鋼支撐的報價(jià)。

　　2.暫定工程量的報價(jià)

　　暫定工程量有三種：第一種是業(yè)主規定了暫定工程量的分項目?jì)热莺蜁憾�總價(jià)款，并規定所有投標人都須在總報價(jià)中加入這筆暫定金額，但南于分項工程量不很準確，允許將來(lái)按投標人所報單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款，因暫定總價(jià)款是固定的，對各投標人的總報價(jià)沒(méi)有影響，所以其單價(jià)可適當提高。第二種是列出了暫定工程量的項目和數量，但并沒(méi)有限制這些工程量的估算總價(jià)款，要求投標人既列出單價(jià)，也應按暫定項目的數量計算總價(jià)，當將來(lái)結算時(shí)，可按實(shí)際完成的工程量和所報單價(jià)支付。處理這種情況，難度較大，投標人應慎重考慮。如果單價(jià)定得較高，將會(huì )增大總報價(jià)，影響競爭力和中標后的利潤；如果單價(jià)定得較低，將來(lái)這類(lèi)工程量加大，則會(huì )影響利潤。第三種情況，只有暫定工程的一筆固定總金額，由業(yè)主確定。這種情況對投標報價(jià)沒(méi)有實(shí)際影響。

　　3.增加建議方案

　　有時(shí)招標文件中規定，可以對原方案提出某些建議，投標者這時(shí)應抓住機會(huì )，組織一批有經(jīng)驗的設計和施工人員對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案，或者可以降低總造價(jià)或是縮短工期，以吸引業(yè)主，促成自己方案中標。如通過(guò)研究圖紙，發(fā)現有明顯不合理之處，可提出改進(jìn)設計的建議和能確實(shí)降低造價(jià)的措施。在按原方案報價(jià)的同時(shí)，再按建議方案報價(jià)。但要注意建議方案不要寫(xiě)的太深入、具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵。同時(shí)要強調的是，建議方案一定要比較成熟，有很好的可行性和可操作性。

　　總之，編標、投標工作是一項系統而復雜的工作，往往有許多因素無(wú)法確定，要通過(guò)嚴謹、科學(xué)的單價(jià)分析，合理的運用投標技巧，確定合理的最終報價(jià)才能取得成功。同時(shí)，要也不斷積累經(jīng)驗去分析判斷，以取得工程投標的更大成功。