外灘，你的故事太多，你的積淀太厚，傳到我們手里，就成了一份沉甸甸的歷史文化遺產(chǎn)。近30年間，世界改變了我們，我們信奉“發(fā)展是硬道理”；我們又改變了你，你的變化如此之大，與國家的開(kāi)放、財力的增強、社會(huì )的進(jìn)步密切關(guān)聯(lián)。

　　我們今天看到的外灘建筑群以及一彎新月形的岸線(xiàn)，約定型于1936年。這里有四幅圖片，從同一個(gè)視角，記錄了外灘從1850年代興建，到1935年基本成型，再到二十世紀五六十年代的維持利用的過(guò)程。其中一張是劉海粟1956年所作的油畫(huà)。從這四幅圖片看，外灘建筑群和天際線(xiàn)定型后，一直到改革開(kāi)放前，外灘風(fēng)景基本保持不變。

　　1978年底開(kāi)始的改革開(kāi)放，拉開(kāi)了中國歷史上值得大書(shū)特書(shū)的波瀾壯闊的畫(huà)卷。社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始發(fā)生舊貌換新顏式的變化。有人概括說(shuō)，這30年間的中國，變化主線(xiàn)及最鮮明的特點(diǎn)是“改革開(kāi)放”，前提是“思想解放”，表現形式是“人民精神狀態(tài)活躍起來(lái)”，結果是“生產(chǎn)力解放”。一切都想革故鼎新，一切都要與時(shí)俱進(jìn)。

　　油畫(huà)《上海的早晨》，是陳均德描繪的1978的外灘。雖然那標志性的一彎新月形岸線(xiàn)仍在，但透出晨曦的暖黃色天空，預示著(zhù)上海將有的希望。外灘從此將一改多年不變的面貌，向快變、多變、大變轉換。

　　外灘這30年的變化，可以從1981年夏的一場(chǎng)特大潮汛說(shuō)起。

　　1978-1982的四年，中國全面撥亂反正，改革開(kāi)始起步，農村經(jīng)濟活躍，人民開(kāi)始溫飽。

　　外灘的水泥防汛墻這時(shí)已經(jīng)成為全上海最浪漫的地方，并且世界聞名——每當夜幕降臨，成百上千對青年男女悄然出現在這里，倚堤耳語(yǔ)，一對一對之間絕不會(huì )相互干擾、互相串調。雖然其中不時(shí)夾雜著(zhù)老年工糾隊員的不合時(shí)宜的喝止聲，但仍阻嚇不了戀人們勃發(fā)的青春熱情！《紐約時(shí)報》記者報道說(shuō)：“這是我所見(jiàn)到的世界上最壯觀(guān)的情人墻”。

　　只有1981年夏的那場(chǎng)特大潮汛，阻嚇了戀人們前往外灘情人墻約會(huì )的腳步。那年8月31日，十四號臺風(fēng)和潮汛來(lái)襲，9月1日黃浦江水位高達5.22米，高出地面2米，超過(guò)歷史最高記錄，與5.8米高的防汛墻頂只差半米多。倚墻而立，伸手即可觸及驚濤拍岸的洶涌之水，浪漫的情調讓位于覆水的危勢。

　　“情人墻”受驚了！外灘受驚了！上海受驚了！

　　雖然最終黃浦江水未漫溢過(guò)水泥防汛墻，未造成房屋進(jìn)水和傷人，但加高外灘防汛墻的計劃開(kāi)始醞釀。

　　1982-1991的十年，中國開(kāi)始全面改革，確立中國特色社會(huì )主義根本道路、基本路線(xiàn)，并大膽探索改革目標，城市經(jīng)濟活躍，鄉鎮企業(yè)崛起，對外開(kāi)放形成“點(diǎn)-線(xiàn)-面”。

　　這10年，是近30年間外灘變化最為巨大的10年，基本形成了我們今天看到的新外灘。這兩幅分別攝于八十年代初和九十年代初的照片，便反映了10年間外灘交通和黃浦公園的變化對比。

　　“受驚”后的外灘，開(kāi)始設想改善黃浦江、蘇州河的防汛條件。1982年上海水利座談會(huì )提出：在黃浦江河口建造開(kāi)敞式擋潮閘，經(jīng)過(guò)研究論證，逐漸成為領(lǐng)導和專(zhuān)家的共識。1986年8月，上海市政府以《會(huì )議紀要》1986—60文，確定了吳淞路閘址和閘橋結合的方案，認為該方案在解決防汛的同時(shí)，結合解決了市政交通的瓶頸問(wèn)題，能夠緩解外白渡橋交通壓力。

　　1988年12月，上海市政府正式確定外灘綜合改造方案：岸線(xiàn)外移、建造管樁支承空廂長(cháng)廊防汛墻，同時(shí)解決瀉洪、交通、綠化、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、景點(diǎn)布設的難題。

　　1989年3月15日，吳淞路閘橋率先開(kāi)工。外灘開(kāi)始了改革開(kāi)放以來(lái)的首次大變樣！1991年4月30日，由“閘”和“橋”組成的吳淞路閘橋建成通車(chē)。司機們歡呼雀躍，因為閘橋緩解了外白渡橋蜂腰地段的交通矛盾，形成從南浦大橋經(jīng)中山東一路過(guò)吳淞路閘橋，往四平路直抵江灣五角場(chǎng)的快速通道，成為南北交通主干道之一。

　　1992年2月10日，新的防汛墻工程開(kāi)工，外灘開(kāi)始塑造新的風(fēng)景線(xiàn)。新的防汛墻岸線(xiàn)向江心外移6-49米，廂體式結構，平均寬度15米，按千年一遇標準加高到6.9米，即使臺風(fēng)、潮汛、大暴雨“三碰頭”也萬(wàn)無(wú)一失。廂體下部為外灘停車(chē)場(chǎng)，上部為觀(guān)光平臺。觀(guān)光平臺全長(cháng)1820米，臨江設34個(gè)外挑式弧型觀(guān)景臺。站在平臺上，可環(huán)望浦江兩岸勝景。中山東一路原6車(chē)道拓寬為10車(chē)道，并在北京東路、南京東路、福州路與外灘交叉口，各建造長(cháng)45米的人行地道。

　　這10年中，外灘開(kāi)始了“洗臉”。“文革”期間，外灘部分大樓的建筑裝飾被破壞，正常的管理與維修秩序被打亂。幾十年的滄桑，外灘大樓的表面沉積了厚厚一層污垢和風(fēng)化層。為恢復原貌，加強對建筑的保護，1986年8月對外灘建筑群10萬(wàn)平方米的外墻進(jìn)行全面清洗。根據花崗巖、汰石子、釉面磚、大理石、泰山磚等10多種不同材質(zhì)的墻面，采用藥水清洗、修復清水墻、斬假石、刷涂料等相應的清洗方法。經(jīng)過(guò)2個(gè)月的清洗，外灘建筑恢復了原有的風(fēng)采，《人民日報（海外版）》報道稱(chēng)：“上海外灘林立的高樓擦去了沉積數十年的污垢，變得容光煥發(fā)。”

　　這10年中，外灘還開(kāi)始“上妝”。1989年4月，黃浦區政府決定用燈光來(lái)輝映外灘建筑群優(yōu)美絕倫的風(fēng)姿，美化外灘夜景，當年國慶前夕亮燈。1991年1月，市政府批準外灘彩燈、大樓泛光照明實(shí)行經(jīng)常性開(kāi)放制度。外灘建筑物燈光夜景大幅照片，還被布置在重新裝飾一新的首都人民大會(huì )堂上海廳。

　　這10年中，黃浦公園“變臉”。1989年黃浦公園園景重新布局，以人民英雄紀念塔和主雕、浮雕為公園構圖中心，采用規則的軸線(xiàn)布局，塔下設集散廣場(chǎng)，兩旁綠化作幾何型對稱(chēng)布局，保留原有古樹(shù)名木。公園正門(mén)是一座巨型雕塑“浦江潮”，雕塑后面的紫藤長(cháng)廊供游人休憩。

　　1992-2001的10年，中國經(jīng)受住政治和金融風(fēng)波的考驗，指令性計劃向指導性計劃轉變，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局逐步形成，人民生活進(jìn)入小康社會(huì )。

　　這10年中，市場(chǎng)交易逐漸發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟開(kāi)始活躍。在上海，糧油票證，這個(gè)最體現上海計劃經(jīng)濟封閉特點(diǎn)的民生權證，1993年4月被取消了。思想不斷解放，下崗再就業(yè)，從“單位人”轉向“社會(huì )人”，人們更多地考慮自身的發(fā)展能力和空間。

　　這10年中，經(jīng)濟收入的提高、居住環(huán)境的改善、休閑方式的多樣，使戀人們有了更多的選擇。當年每晚云集成百上千對情侶的外灘“情人墻”，大理石取代了水泥，雖然顯得更整潔光鮮，但吸引力已大不如從前。外灘觀(guān)光平臺上，更多的是非上海本地的游客。這兩幅照片便是今昔“情人墻”的對比。

　　這10年中，外灘開(kāi)始向精致繁華、雍容大度轉變：

　　1993年9月25日，改建后的黃浦公園對外免費開(kāi)放。中外游人可以沿著(zhù)外灘觀(guān)光平臺暢通無(wú)阻地走進(jìn)65年前還禁止華人入內的上海第一個(gè)公園。這一年的9月28日，陳毅銅像在南京路外灘落成。這個(gè)位置，曾立有確定租界司法審判規定的英駐滬領(lǐng)事巴夏禮的銅像。

　　1994年5月27日上海解放45周年紀念日，黃浦公園內的上海人民英雄紀念塔建成開(kāi)放。這一年，黃浦區集資200萬(wàn)元建造外灘燈光監控中心，對40多幢大樓泛光照明通過(guò)計算機實(shí)時(shí)遙控，改變了一幢一幢手控開(kāi)關(guān)的落后狀況，翌年9月投入使用。

　　1995年外灘大樓開(kāi)始置換，恢復金融街功能。7月，中國光大銀行作為國內首家金融機構成功置換進(jìn)中山東一路29號大樓。隨后，中外金融機構逐漸入駐外灘老大樓。其中有個(gè)小插曲，說(shuō)明改革開(kāi)放進(jìn)程并不平坦：市政府辦事機構從中山東一路12號遷出后，原大樓業(yè)主匯豐銀行欲重返故地，但遭到一些反對意見(jiàn)：當年中國人民拋頭顱灑熱血地推翻的“三座大山”，難道現在又要請回來(lái)？最后，通過(guò)抬高租金的方式“謝絕”了匯豐銀行，由上海本地銀行——浦東發(fā)展銀行入駐，這才平息了這場(chǎng)爭論。

　　1997年，外灘延安路高架下匝道建成。一個(gè)原本普普通通的下行彎道，卻在眾多市民和游客口中被稱(chēng)作“亞洲第一彎”。原來(lái)，當車(chē)在下匝道左轉時(shí)，車(chē)上乘客的視覺(jué)會(huì )豁然開(kāi)朗：左邊是金色的外灘萬(wàn)國建筑博覽群，右邊是東方明珠、金茂大廈以及亮晶晶的陸家嘴中央商務(wù)區樓群。這個(gè)居高臨下的角度，成為欣賞浦江兩岸美景的絕佳位置。到此放慢車(chē)速，成了眾多旅游公司和出租車(chē)司機提供額外服務(wù)的公開(kāi)的秘訣。

　　2002-2008的六年，國民經(jīng)濟基礎設施和國有經(jīng)濟重大項目邁上新臺階，黨和政府更加關(guān)注社會(huì )公平正義，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。在上海，科學(xué)發(fā)展觀(guān)也指導著(zhù)外灘振興的探索實(shí)踐。

　　2002年，外灘最北端的外灘源項目開(kāi)始整體規劃。外灘源東面正是吳淞路閘橋。從南北方向看，閘橋似彩虹飛架般與外灘景觀(guān)連成一體。不過(guò)，從東西方向看，它似一把刀，切斷了外灘源地區與黃浦公園、黃浦江的景觀(guān)聯(lián)系。更讓當年的閘橋設計者想不到的是，閘橋北部與四平路接口處成為一個(gè)“喇叭口”：四平路是楊浦、虹口連接外灘的唯一南北主干道，交通流量日趨超負荷，進(jìn)入閘橋的車(chē)道有7條，但閘橋橋面的車(chē)道僅有4條，進(jìn)入外灘后車(chē)道又放寬至8條，“兩頭寬，中間窄”的形狀，使閘橋成為市區東部南北交通干道的瓶頸。尤其是每天早高峰，虹口區其他主干道的車(chē)流都要匯集到四平路過(guò)橋，閘橋一時(shí)擁堵不堪。同樣因城市財力所限退而求其次建成的“亞洲第一彎”，也面臨著(zhù)交通與景觀(guān)的困擾。

　　外灘在它的首次綜合改造時(shí)，主要考慮了城市快速機動(dòng)交通問(wèn)題，但留下了外灘公共活動(dòng)空間局促、舒適性較差、歷史建筑未得到充分展示等問(wèn)題。2010年上海將舉辦世博會(huì )，外灘的城市公共活動(dòng)功能和環(huán)境亟需改善。按照上海“十一五”期間的城市規劃，外灘最終將形成一個(gè)CBD（中央商務(wù)區）與TBD（商業(yè)中心地區）結合的區域，成為一個(gè)集聚金融機構總部、豪華酒店、高檔餐飲、高檔購物場(chǎng)所的“頂級商務(wù)區”，最終要把外灘“從傳統8小時(shí)CBD打造成24小時(shí)CBD”。

　　有了前20年改造外灘的經(jīng)驗與教訓，上海人再不會(huì )“頭疼醫頭，腳痛治腳”，而是更加注重系統思考、國際眼光、長(cháng)遠規劃。2007年5月，上海向全球的設計單位發(fā)出邀標書(shū)：重新設計外灘交通景觀(guān)。市領(lǐng)導特別強調，一旦設計方案確定后，希望外灘今后50年不再變動(dòng)。

　　為了未來(lái)的外灘50年不變，改革開(kāi)放以來(lái)的外灘第二次綜合改造工程是慎之又慎，盡可能把規劃制訂得更周全細致，更以行人游客為本，更符合長(cháng)遠發(fā)展要求。

　　這項宏大的第二次改造外灘的計劃，凸顯了“以人為本，和諧發(fā)展”的城市規劃理念。在這兩幅初步的規劃概念效果圖上，吳淞路閘橋不見(jiàn)了，大量汽車(chē)將從外灘的地下通道穿越蘇州河。地面僅留4條車(chē)道供公交車(chē)通行與�？�。外灘老建筑前的人行道將加寬，行人可以從地面橫穿外灘。防汛墻依然保留，但對外灘濱水區的主要空間組織要素如平臺、廣場(chǎng)和坡道等進(jìn)行完善。在外灘北部新建了上海半島酒店。上海大廈、黃浦公園、外白渡橋連通成一片，綠地、水、鐵橋、標志性建筑將組成外灘北部的重要風(fēng)景。

　　今天，外灘通道工程正在施工，“亞洲第一彎”拆了，外白渡橋送去大修了，外灘金融集聚帶向南延伸……外灘正踏上振興之路。

　　站在2008年這個(gè)時(shí)點(diǎn)，回望160年前，外灘并不是有10條車(chē)道的濱江大道；前瞻2年后，外灘地面或許將看不到汽車(chē)社會(huì )的車(chē)水馬龍。北京奧運會(huì )閉幕式上，倫敦8分鐘向世界展示了三樣東西：自行車(chē)、公共汽車(chē)和人行道。這是21世紀的城市需要具備的三樣東西。21世紀上半葉的外灘，地面有 “樂(lè )活”一族的閑庭信步，地下快速穿行著(zhù)現代車(chē)水馬龍，東觀(guān)浩蕩奔流的浦江之水，西賞各具神韻的萬(wàn)國建筑。未來(lái)的外灘，既是人文的、歷史的，也希望是自然的、綠色的。

　　世界改變我們，我們應把外灘改變得更美好！