交通運輸行業(yè)具有流動(dòng)分散、點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、面廣量大、情況復雜的特點(diǎn)。如何針對交通運輸特點(diǎn)，運用安康杯“監控法”原理做到堅持“安全第一，預防為主”的方針和樹(shù)立“改革開(kāi)放，安全不忘”的觀(guān)念呢？近年來(lái)，蘇州汽車(chē)客運集團有限公司不斷探索新形勢下加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方法和途徑，在企業(yè)安全生產(chǎn)中實(shí)施了“四控管理”（預控、專(zhuān)控、監控、群控），取得了良好成效。“四控”內容既各有側重、自成一體，又相互配套，互相滲透。下面對“四控”管理問(wèn)題作一簡(jiǎn)要的試論。

　　一、預控——抓動(dòng)態(tài)

　　要搞好安全生產(chǎn)就必須認真落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在貫徹這一方針中大家創(chuàng )造了許多行之有效的預控手段和超前防范的措施。如實(shí)行安全目標管理、加強隊伍建設、制訂規章制度、進(jìn)行教育培訓、加強車(chē)輛檢測、整頓環(huán)境秩序、改善安全設施、裝備監控設備、注意勞動(dòng)保護、掌握信息動(dòng)態(tài)等等。

　　目前我們的安全生產(chǎn)工作思路為：

　　確立一個(gè)安全目標：每年都要確定一個(gè)行車(chē)安全奮斗目標，并作為考核依據。

　　抓好二支隊伍建設：安全管理隊伍、駕駛員隊伍的建設

　　增強三個(gè)觀(guān)念、把好三個(gè)關(guān)：

　　心思放在安全上、眼睛盯在隱患上、工夫花在落實(shí)上。把好三個(gè)關(guān)（嚴把駕乘人員的資質(zhì)、準入關(guān)。嚴格實(shí)行安全教育、合理使用關(guān)。嚴格監控超長(cháng)途夜班車(chē)出車(chē)前的“雙簽證”，回場(chǎng)后要反饋道路、車(chē)輛信息和例保檢查、強制維護的安全技術(shù)質(zhì)量關(guān)）。

　　落實(shí)“四基”要求：

　�。ㄒ唬┦鞘煜せ�本知識，做到三個(gè)熟知：

　　1、安全宣傳教育程序要熟知。

　　2、安全檢查、糾違方法要熟知。

　　3、事故現場(chǎng)勘察、善后處理程序要熟知。

　�。ǘ�）要掌握基本情況，做到三個(gè)清楚：

　　1、駕駛員技術(shù)要素要清楚。

　　2、車(chē)輛技術(shù)狀況要清楚。

　　3、班線(xiàn)路況要清楚。

　�。ㄈ�）是抓好基礎管理，做到三個(gè)到位：

　　1、人、車(chē)“四關(guān)”把握要到位。

　　2、現場(chǎng)監控糾違要到位。

　　3、經(jīng)驗教訓分析要到位。

　�。ㄋ模┦亲龊没�礎臺帳，做到三個(gè)齊全：

　　1、各類(lèi)臺帳資料要齊全。

　　2、各種記錄要齊全。

　　3、各項活動(dòng)計劃總結要齊全。

　　促進(jìn)五個(gè)轉變：

　　1、從集中開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)向制度化、經(jīng)�；�轉變。

　　2、從事后處理向強化基礎管理轉變。

　　3、從被動(dòng)防范向主動(dòng)管住源頭轉變。

　　4、從面上灌輸向提高安全意識、操作技能轉變。

　　5、從重結果輕過(guò)程，向實(shí)行結果、過(guò)程并重轉變。

　　抓動(dòng)態(tài)就是要把掌握信息動(dòng)態(tài)作為超前防范的科學(xué)依據，在交通運輸安全中，更具有特殊意義。交通運輸每天要出動(dòng)無(wú)數班次車(chē)輛運送旅客。安全運輸生產(chǎn)主要是人、車(chē)、路、環(huán)境和天氣等方面的動(dòng)態(tài)，車(chē)行船航，車(chē)馬行人的態(tài)勢千變萬(wàn)化，難以控制，當前經(jīng)濟高速增長(cháng)，社會(huì )、私人車(chē)輛猛增，交通流量驟漲，再加上某些地方管理松、治安差、秩序亂、事故頻，這就是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。動(dòng)態(tài)管理比靜態(tài)管理增加了難度。預控就是要抓動(dòng)態(tài)，運輸生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)主要是人、車(chē)、路、環(huán)境、天氣和運輸動(dòng)態(tài)六個(gè)方面。

　　1、人、員工動(dòng)態(tài)：除掌握駕乘人員的來(lái)源、年齡、駕齡、思想、技術(shù)、作風(fēng)、紀律外還要掌握其家庭婚姻、子女、老人情況以及個(gè)人的性格、特點(diǎn)、愛(ài)好，特別是車(chē)輛實(shí)行抵償承包后，宏觀(guān)控制能力明顯下降。出現的新動(dòng)態(tài)，八十年代末、九十年代初由于交通運輸市場(chǎng)的全面放開(kāi)，“三個(gè)一”一起上，交通運輸企業(yè)為了求生存、謀發(fā)展，制止經(jīng)濟滑坡，降低消耗、提高效益，調動(dòng)職工積極性，普遍實(shí)行了車(chē)輛抵償、線(xiàn)路承包的經(jīng)營(yíng)模式，當初承包駕駛員由一名普通駕駛員轉變?yōu)橐幻��?jīng)營(yíng)者，對由自己出資實(shí)行抵償的車(chē)輛及行車(chē)安全相當重視。但經(jīng)過(guò)幾年改革開(kāi)放、競爭加劇，運力遠遠大于運量。運營(yíng)中出現了承包者為追逐利益、增營(yíng)收、搶線(xiàn)路、爭客源、開(kāi)快車(chē)、隨便停、隨意開(kāi)、不正班，駕駛中脫班誤點(diǎn)、私聘亂雇、違章超車(chē)、超速、超載、疲勞駕車(chē)、私自轉包、維修延期、脫保、漏保、車(chē)不壞不修等等弊病頻頻出現。同時(shí)還存在著(zhù)發(fā)財是個(gè)人的、損失是企業(yè)的、負擔是社會(huì )的、痛苦是家庭的、麻煩是政府的狀況。

　　2、車(chē)輛的動(dòng)態(tài)：各類(lèi)車(chē)型、車(chē)輛的安全技術(shù)性能、車(chē)輛配件質(zhì)量尤其是一級安全部件的質(zhì)量、車(chē)輛維修工藝操作規范。車(chē)輛行駛的區域路段，長(cháng)途、短途、超長(cháng)途、夜班車(chē)，山地平川、重載空駛等。特別是承包即將到期出現的拼設備、不換件、帶病行駛，甚至于還要超載等情況應當引起我們的高度重視。

　　3、路的動(dòng)態(tài)：道路的寬窄度、平整度、立交度和車(chē)輛的行駛密度，尤其對狹路、叉道、急彎、陡坡要心中有數。還要掌握施工路段、危險路段和事故多發(fā)地段，并須了解高速公路特點(diǎn)：路況好、道路直、單向行駛、無(wú)會(huì )車(chē)，往往造成思想易麻痹、精力不集中易疲勞、開(kāi)高速車(chē)，極易造成追尾或在匝道處遇左側同向車(chē)因不熟悉道路臨近時(shí)突然變向、減速而引發(fā)重、特大事故。

　　4、天氣的動(dòng)態(tài)：春夏秋冬、風(fēng)雨霧雪、氣溫、水位、臺風(fēng)、潮汐等，對季節轉換、天氣變化要及時(shí)掌握，特別是霧天視線(xiàn)不清、勉強通行、跟車(chē)過(guò)近、車(chē)速不減、甚至還有冒險超車(chē)，特別碰到團霧視線(xiàn)時(shí)好時(shí)壞，往往極易釀成重特大事故，因此應當根據不同天氣情況采取相應的安全操作規程。要提倡好路當作壞路開(kāi)、晴天當作雨天開(kāi)，遇到團霧慢慢開(kāi)，要時(shí)刻提高警惕性。

　　5、環(huán)境的動(dòng)態(tài)：道路的變化，一有道路改建擴建、坑洼修補、事故拋錨、塌方斷橋、路阻繞道及坡道急彎、狹路窄橋。二有城市集鎮、集市貿易、沿途設灘、曬糧曬谷、焚燒麥秸。對于各種道路環(huán)境要求駕駛員隨時(shí)隨地及時(shí)掌握具體情況采取相應的車(chē)速和預防措施。

　　6、運輸的動(dòng)態(tài)：汽車(chē)在道路上行駛，車(chē)馬行人動(dòng)態(tài)千變萬(wàn)化，要正確果斷、靈活處置變化中的情況，這就需要駕駛員“1、要確立自覺(jué)遵章守紀的安全意識、2要掌握熟練的駕駛操作技術(shù)，3、要堅持中速行駛、禮讓三先的良好駕駛作風(fēng)。”才能確保行車(chē)安全。

　　我們運輸企業(yè)和車(chē)隊對人、車(chē)、路和天氣、社會(huì )、家庭動(dòng)態(tài)的掌握分析要貫穿在運輸生產(chǎn)全過(guò)程，充分運用微機管理、辦公自動(dòng)化建立駕駛員安全技術(shù)檔案數據庫，匯總駕駛員的誠實(shí)守信、操作習慣、性格特點(diǎn)、違章違紀、事故原因等開(kāi)展綜合分析，全面排查，做好針對性安全教育工作。尤其是要將安全工作延伸到駕駛員的家庭，八小時(shí)以外，開(kāi)展好駕駛員家屬“賢內助”活動(dòng)。特別是“春運”、“十、一”二個(gè)黃金周和“清明、端午、中秋”三個(gè)小黃金周期間和防汛抗臺中每日要掌握駕駛員的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)觀(guān)臉色、察情緒、看飯量、知心事，只有把思想工作做在前，把實(shí)際問(wèn)題解決在前，才能防患于未然。

　　預控的動(dòng)態(tài)管理可開(kāi)展事故預想活動(dòng)，進(jìn)行總結以往、檢查現狀、分析未來(lái)，每起事故都有較多先兆，細心觀(guān)察分析先兆的征狀，預想和設想可能發(fā)生事故的人員、車(chē)輛、線(xiàn)路、地段、場(chǎng)所，制定相應的防范措施和處置方案來(lái)進(jìn)行預控。尤其要注意隊伍的整體素質(zhì)和增強駕駛員的自控能力、應變能力、持久能力和自我保護能力，這是搞好行車(chē)安全的關(guān)鍵。

　　二、專(zhuān)控——抓關(guān)鍵

　　一個(gè)單位人員眾多，車(chē)輛設備不少，人、財、物、庫齊全，情況比較復雜，安全管理又涉及到工傷、行車(chē)、防火和職業(yè)衛生等方面。因此安全預控中突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)。在重點(diǎn)上求平穩，難點(diǎn)上求突破，弱點(diǎn)上求轉化。也就是我們經(jīng)常講的要抓住關(guān)鍵人員、關(guān)鍵車(chē)輛、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵班車(chē)、關(guān)鍵線(xiàn)路，進(jìn)行專(zhuān)控和特控。

　　一是把注意力集中在三超一疲的管理，因為超速、超載、違章超車(chē)、疲勞駕駛是造成翻車(chē)、撞車(chē)、群死群傷特大惡性事故的根源，社會(huì )影響壞、經(jīng)濟損失大，甚至會(huì )影響到社會(huì )穩定和國際聲譽(yù)。

　　專(zhuān)控的方法在交通運輸中常用的有三種：

　　一是ABCD管理法，也叫主次因素、重點(diǎn)、分類(lèi)管理法，A指最好或較好的，B指較好或一般的，C是指較差的，D是指危險性最大或最差的。我們對駕駛員、車(chē)輛開(kāi)展四排隊活動(dòng)，排隊分析后實(shí)行ABCD管理，對D類(lèi)駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)監控，春節或重大節日一般要停止其駕駛工作。C類(lèi)駕駛員要進(jìn)行安全輪復訓，個(gè)別談心指出存在問(wèn)題，上車(chē)上線(xiàn)檢查，查糾違章違紀。B類(lèi)駕駛員要經(jīng)常關(guān)心，加強日常教育和管理，屬于鞏固提高類(lèi)。A類(lèi)駕駛員要經(jīng)�？偨Y其經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，以先進(jìn)帶后進(jìn)、促中間。但也不能疏忽大意，仍須經(jīng)常鼓勵，督促。

　　同時(shí)對營(yíng)運駕駛員實(shí)行分級管理按照駕駛員的年齡、駕齡、安全意識、操作技能、安全狀況等對駕駛員分為ABC三級并按線(xiàn)路長(cháng)短、（短途、中長(cháng)途、超長(cháng)途）道路等級、（普通混合公路、高速公路）晝夜時(shí)段（白天班、夜班車(chē)）等情況嚴格按等級分別管理使用。

　　對D類(lèi)車(chē)輛要進(jìn)行突擊搶修或淘汰。C類(lèi)車(chē)輛要定期進(jìn)行檢查、重點(diǎn)監控。B類(lèi)車(chē)輛堅持日常維修保養。A類(lèi)車(chē)輛（一級車(chē)）可以充許其開(kāi)高速公路及超長(cháng)途班車(chē)，但須做好例保、一保及按期維護保養。

　　二是危險源點(diǎn)的管理，危險源點(diǎn)是可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。通過(guò)事故樹(shù)分析和運用故障類(lèi)型影響，分析得出危險源點(diǎn)，然后明確危險源點(diǎn)的部門(mén)、名稱(chēng)、地點(diǎn)，明確職責和責任人，進(jìn)行專(zhuān)控。實(shí)踐證明未雨綢繆、積極主動(dòng)地把不安全因素，盡可能考慮得多一點(diǎn)，把消缺工作做在前面事故就能得以避免。運輸企業(yè)的危險源點(diǎn)是：油庫、鏟車(chē)、裝卸作業(yè)點(diǎn)、車(chē)輛維修點(diǎn)、危險品檢查點(diǎn)、站場(chǎng)秩序、停車(chē)點(diǎn)、車(chē)輛進(jìn)出口處、特殊班線(xiàn)、路段等進(jìn)行控制。

　　三是運用人體生物節律，主要對駕駛員的智力、情緒、體力進(jìn)行臨界期測算列表由車(chē)隊領(lǐng)導、安管人員掌握，及時(shí)通知當事人進(jìn)行預控，或適當調正人員、班次�？刂剖鹿实陌l(fā)生。

　　三、群控——抓全員

　　安全生產(chǎn)要實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程、全天候管理，即“四全管理”，安全、安全，全了才安。缺了不安、漏了不安、少了不安。要搞好安全生產(chǎn)僅有領(lǐng)導的責任性、部門(mén)工作的主動(dòng)性、沒(méi)有廣大員工和交通參與者遵章守法的自覺(jué)性，事故是難以控制的。企業(yè)中實(shí)行第一領(lǐng)導負責制是很重要，但僅有一把手負責是不夠的，只有全體員工對安全負責，安全才有可靠保證。因為一人安全，安一塊、全員安全，安一片。安全生產(chǎn)工作涉及的部門(mén)多、環(huán)節多，哪一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，都會(huì )埋下事故隱患，因此安全工作必須齊抓共管，少一些“單兵作戰”多一些“聯(lián)合行動(dòng)”。安全工作又是一項復雜的系統工程，綜合管理工程。只有員工參加管理，依靠群眾性的預防，才能事半功倍。為此，我們一是在安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )上要求“縱向到底、橫向到邊、專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)”二是在安全管理上要黨政工團齊抓共管。三是在明確責任上，既要制定領(lǐng)導負責制、各部門(mén)安全生產(chǎn)責任制、還要健全各工種崗位責任制和安全操作規程同時(shí)針對交通運輸流動(dòng)分散、點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn)，在聯(lián)合作業(yè)的車(chē)站、站場(chǎng)設立安全監督崗，在主要線(xiàn)路長(cháng)途運輸中設安全監督車(chē)，目前對車(chē)輛采用安裝行車(chē)記錄儀和GPS來(lái)對車(chē)輛的行駛進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在單位內部設安全監督員，負責對本系統人員和車(chē)輛進(jìn)行安全監督和糾正違章。外部還要靠交警、運管等綜合管理，聯(lián)合執法，信息溝通。各專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)還應當在所轄區范圍內的安全監控上建立信息反饋制度，相互配合、加強溝通，及時(shí)查糾。

　　群控中又分自控、互控、聯(lián)控，對各自環(huán)節要自我控制；關(guān)鍵環(huán)節要互相控制；相互環(huán)節要連鎖控制，“三控”中的根本是自控，因為駕駛員是一人一車(chē)的單獨作業(yè)。安全的主體是駕駛員，方向盤(pán)控制在駕駛員手中，安全在他們心中。因此駕駛員的自控能力、應變能力、持久能力要特別強。如不能酒后駕駛、不能疲勞開(kāi)車(chē)、不能車(chē)輛帶病行駛、不能超速、超載，不能違法強行超車(chē)，不能喇叭當命令，剎車(chē)當保險。處理情況要有預見(jiàn)性，要有提前預防措施，尤其是跑長(cháng)途和在外過(guò)夜，駕駛員要控制好休息時(shí)間，使其保持充沛精力和健壯的體魄，投入安全運輸。自控要根據不同線(xiàn)路，不同班次進(jìn)行線(xiàn)路勘察，制訂運營(yíng)線(xiàn)路安全駕駛作業(yè)指導書(shū)，明確自控范圍和具體要求�；タ鼐褪腔ケ＃▊�(gè)人保班組，班組保車(chē)隊，車(chē)隊保公司）行車(chē)安全的互控主要是指定百萬(wàn)安全公里駕駛員和安全監督車(chē)對本單位車(chē)輛違章違紀行為及時(shí)指出、糾正、反饋。各運輸企業(yè)利用安全管理協(xié)作網(wǎng)的基礎在各自的所轄地區內開(kāi)展上路上線(xiàn)、車(chē)站現場(chǎng)監控。并將查出的違章違紀及時(shí)向所屬單位反饋，所屬單位要及時(shí)作出處理和回復。當然也包括交警、運管及時(shí)將有關(guān)違章違法情況向相關(guān)單位反饋，以便有關(guān)單位能及時(shí)掌握、采取相應措施，并及時(shí)輸入駕駛員技術(shù)檔案數據庫。

　　行車(chē)安全聯(lián)控，就是對超長(cháng)途、夜班車(chē)實(shí)行“雙簽證”制度，即在出車(chē)前由安全、機務(wù)員對駕駛員和所開(kāi)班車(chē)進(jìn)行有針對性的安全教育和車(chē)輛一級安全部件檢查，并在“雙簽證”臺帳上簽字，受教育駕駛員亦須簽字。防止私聘亂雇、疲勞開(kāi)車(chē)、帶情緒開(kāi)車(chē)和必要的有針對性的安全交代、教育。防止車(chē)輛帶病行駛、私自改裝設備、車(chē)用滅火器失效或安置不當等，進(jìn)一步明確責任，連鎖控制。

　　四、監控—抓環(huán)節

　　監控分宏觀(guān)監控、微觀(guān)監控。各級政府安全管理部門(mén)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督、檢查、考核、管理是實(shí)行宏觀(guān)監控職能，如勞動(dòng)監察對特殊設備、工種人員的監控、衛生防疫站對塵毒作業(yè)的監控、環(huán)保部門(mén)對環(huán)境的監控、公安交通對車(chē)輛行駛的監控、運管部門(mén)對運輸企業(yè)的監控等。各運輸企業(yè)有微觀(guān)監控職能，交通部明文規定運輸企業(yè)領(lǐng)導和部門(mén)建立安全宣傳教育制度、安全管理制度、安全檢查、定期上車(chē)上線(xiàn)的檢查制度，現場(chǎng)巡查制度等對本企業(yè)運輸車(chē)輛進(jìn)行監控。

　　第一環(huán)節抓教育：充分利用道路交通安全法的頒布，加大宣傳教育力度，開(kāi)展全民教育，確立全民的道路交通安全意識。同時(shí)采用各種方法如電臺、電視臺、文藝節目、拉橫幅、黑板報、宣傳畫(huà)廊、安全駕駛操作手冊等手段宣傳道路交通事故的危害性、遵紀守法、遵守操作規程的重要性，掌握安全駕駛操作技術(shù)，了解交通安全是全家幸福、社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展的基礎。

　　第二環(huán)節抓科技：目前采用新科技、新技術(shù)（在車(chē)輛上安裝行車(chē)記錄儀、GPS全球衛星定位系統、車(chē)廂內硬盤(pán)錄像，在叉路口、寬直道路上安裝電子警察）利用科技監控車(chē)輛的違章違紀行為，對違章違紀行為實(shí)行嚴懲，并長(cháng)期堅持，使駕駛員逐步養成自覺(jué)遵紀守法的良好習慣。

　　第三環(huán)節抓時(shí)段：每天有三個(gè)危險時(shí)段（中午、傍晚、深夜0點(diǎn)—4點(diǎn)），每逢重大節日、春節運輸、集團包車(chē)、防洪抗災時(shí)各級領(lǐng)導都應親自到達現場(chǎng)組織指揮、實(shí)行監督，各部門(mén)都要加強上路上線(xiàn)、設點(diǎn)檢查、重點(diǎn)監督、值班人員要在深夜0點(diǎn)—4點(diǎn)間與乘務(wù)員電話(huà)聯(lián)系督促駕駛員，防止開(kāi)車(chē)打瞌睡，嚴格查處三超一疲（超速、超載、違章超車(chē)、疲勞開(kāi)車(chē)）。

　　第四環(huán)節抓現場(chǎng)：把站場(chǎng)的三流（人流、車(chē)流、物流），進(jìn)出站場(chǎng)、停點(diǎn)停車(chē)、到位上客、裝卸作業(yè)、危險品檢查和出站車(chē)輛安檢、人員核查作為重點(diǎn)。監督與檢查是否有三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律）三私（私帶客、私拉貨、私收費）和車(chē)輛帶病、超載出站。

　　第五環(huán)節抓平常：平時(shí)在日常安全管理中要求車(chē)隊、車(chē)站、車(chē)間堅持一日三巡檢查制度（崗位操作人員、維修人員、管理人員），車(chē)隊要堅持上車(chē)上線(xiàn)監督檢查、按時(shí)考貝解讀行車(chē)記錄儀、在行車(chē)記錄儀的曲線(xiàn)中分析每個(gè)駕駛員的操作習慣、駕駛作風(fēng)、有無(wú)超速、有無(wú)開(kāi)門(mén)開(kāi)車(chē)現象、處理情況是否有提前措施。檢查督促駕駛員對車(chē)輛實(shí)行一日三檢制度（出車(chē)前、行駛途中、回場(chǎng)后），行駛中堅持三原則（遵紀守法、中速行駛、禮讓三先）。車(chē)站要加強站場(chǎng)的秩序管理，出站車(chē)輛的安全檢查和危險品檢查。車(chē)間要嚴格執行維護保養工藝規范，加強對車(chē)輛保修質(zhì)量的監督檢驗，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

　　幾年來(lái)，集團公司緊緊圍繞運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，調動(dòng)和激發(fā)了公司全體員工安全生產(chǎn)工作的積極性，確保了安全，實(shí)現了“安康杯”競賽活動(dòng)的總體目標和要求。2007年，未發(fā)生重大安全責任事故，千萬(wàn)車(chē)公里死亡頻率為0.48人，低于市局下達的行車(chē)安全指標。未發(fā)生重大火災事故和工傷死亡事故。

　　目前交通行業(yè)仍處于勞動(dòng)密集型和傳統的管理模式狀態(tài)，為了確保安全，實(shí)行“四控”管理是很有必要的，即使交通行業(yè)發(fā)展到技術(shù)密集型、機械化、自動(dòng)化、連續化程度很高，科學(xué)管理程度很高時(shí)，監控仍將是確保交通安全必不可少的重要手段。