1 影響公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素

　　影響公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，就是指建設項目決策、設計、施工、直至竣工驗收全過(guò)程影響工程造價(jià)增減的可變因素。由于公路工程建設的特點(diǎn)，影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素很多，概括起來(lái)，有以下幾點(diǎn)：

　　1.1 工程設計的變化

　　任何一個(gè)建設項目，都是從確定設計任務(wù)書(shū)、進(jìn)行初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計、施工、以至竣工驗收的具體操作中，從初中到認識，再從認識到實(shí)踐，由粗到細、由淺至深逐步深化的過(guò)程。由于種種影響工程設計的客觀(guān)條件的變化和主觀(guān)因素的，因而，在公路工程建設過(guò)程中，工程設計的變更是客觀(guān)存在的，這主要是由于工程設計的水平和某些不可預見(jiàn)等因素所導致的，如設計線(xiàn)字程的變化、設計線(xiàn)線(xiàn)位的變更、橋涵位置與實(shí)際不符的變更、軟土地基處理的變更等等。這些動(dòng)態(tài)因素均能直接造成工程造價(jià)的增減，其數值是不可忽視的。如2000年度我局因工程變更設計及不可預見(jiàn)費，多達5600萬(wàn)元，占同期工程預算的28%。

　　1.2 施工材料和設備價(jià)格和變化

　　設備材料費，是工程造價(jià)的主要組成部分。因此，施工材料及設備價(jià)格的漲落，是影響工程造價(jià)增減的重要動(dòng)態(tài)因素。僅就施工材料而言，由于出廠(chǎng)價(jià)格的變化、材料來(lái)源地的變化、運輸單價(jià)及裝卸費用的變化，都將直接影響材料預結算價(jià)格的變化，從而直接影響工程造價(jià)的增減。如用于106國道的主要施工材料－瀝青，其實(shí)際價(jià)格超出預算價(jià)格多達308元/噸。

　　1.3 地質(zhì)條件的變化

　　在施工過(guò)程中，常常由于地質(zhì)條件的變化，如地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價(jià)的增減。以某一橋涵基礎工程為例，其動(dòng)態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性，從而導致工程造價(jià)的變化；其二是由于該施工地區的地下水極為豐富，設計給出的橋涵基礎抽水臺班與實(shí)際相差甚遠，故導致工程造價(jià)的增加。

　　1.4 定額費用標準的變化

　　定額費用標準，是計算工程造價(jià)的依據，因此，概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化，也是影響工程造價(jià)的重要動(dòng)態(tài)因素。

　　1.5 人工工資費用的變化

　　人工工資費用占工程造價(jià)的比重并不太大，但也是一個(gè)不可忽視的動(dòng)態(tài)因素。近年來(lái)，由于工資的調整，其人員工資日單價(jià)已由10余元，上調為近30元。

　　1.6 不可預測因素的影響

　　這里主要是指自然災害所造成的影響，如水毀造成的損失等。如1998年106國道超洪橋工程，其水毀費用多達2800萬(wàn)元，因此，不可預見(jiàn)的自然災害也是影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素之一。

　　1.7 認識與實(shí)踐的變化

　　公路工程建設的全過(guò)程，實(shí)際上既是工程造價(jià)增減的過(guò)程，也是工程造價(jià)逐步接近實(shí)際的過(guò)程。在此過(guò)程中，由于認識與實(shí)踐的不斷深化，故而建設項目的初步設計，將對設計任務(wù)投資估算進(jìn)行修正；施工圖預算，將對設計概算進(jìn)行修正；工程結算價(jià)款，將對工程承包合同的修正。經(jīng)過(guò)這幾次修正，致使工程造價(jià)趨向合理。

　　2 控制工程造價(jià)的幾種方法

　　2.1 嚴格工程設計變更的審批制度

　　主管單位要嚴格制定工程設計變更的審批制度，防止施工單位變更工程設計，任意增加設計內容，通過(guò)提高標準，達到增加工程造價(jià)的目的。我們現行的審批制度是采用監理單位、設計單位、建設單位三級審批制度，凡屬設計方案的重大變更者，需報主管單位審批。這樣，既客觀(guān)承認工程造價(jià)動(dòng)態(tài)因素的存在，又盡量減少了工程造價(jià)的增加。