縱觀(guān)廈門(mén)經(jīng)濟建設，一句話(huà)，日新月異。近幾年，廈門(mén)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政建設，蓬勃發(fā)展。從五緣灣、觀(guān)音山至島外的海滄、杏林、集美、同安、翔安，規模及設施完備的生活小區興建而起，特別是廈門(mén)市政府為民辦實(shí)事，興建了大批的經(jīng)濟保障適用房。廈門(mén)經(jīng)濟的發(fā)展，給廈門(mén)市的建筑企業(yè)提供了商機，為企業(yè)構筑了一個(gè)競爭平臺。廈門(mén)市眾多的建設項目，形勢喜人，為確保建設項目的施工安全，廈門(mén)市建設與管理局加強監管措施，加大對企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓教育，其目的就是要有效地控制人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，提升企業(yè)對施工質(zhì)量、施工安全的管理水平，其受益的是施工企業(yè)。施工現場(chǎng)的安全管理極為重要，責任重大，由于國家對建設工程的安全監理尚未與國際接軌，廈門(mén)市的建設工程項目也未建立專(zhuān)門(mén)的安全監理機制，施工現場(chǎng)的安全管理仍由企業(yè)自行管理，但在施工現場(chǎng)仍常出現管理不到位，防護措施不力的現象。

　　一、現狀：

　　目前我國對安全生產(chǎn)管理體系是：國家監察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、勞動(dòng)者遵章守紀，對建設工程項目尚未實(shí)行專(zhuān)門(mén)的工程監理機構。廈門(mén)市建設工程項目的工程監理單位側重于工程質(zhì)量和工程施工進(jìn)度的監管。近幾年，廈門(mén)市建設與管理局要求監理單位必須對建設工程項目的施工安全進(jìn)行監管。由于工程監理單位對施工現場(chǎng)安全監管沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的安全監理工程師，施工安全監理并不是工程監理單位的強項，由于受到專(zhuān)業(yè)的局限，監理單位對施工項目的施工特點(diǎn)、施工環(huán)境存在危險源，特殊高危作業(yè)點(diǎn)安全技術(shù)措施方案的審核，施工現場(chǎng)安全防護措施的落實(shí)。也許就不能有針對性地對施工企業(yè)提出實(shí)質(zhì)性的意見(jiàn)與要求。國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規程、規范在施工現場(chǎng)也許就不能較好地得到執行，這樣，從某種意義上來(lái)講，就可能產(chǎn)生不同程度地削弱施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)監管力度。

　　二、探討：

　　施工項目的質(zhì)量，安全監理極為重要，直接關(guān)系到整個(gè)單位工程的建設品質(zhì)。工程質(zhì)量：是隨著(zhù)工程的結束而永遠存在，質(zhì)量是終身制。施工安全：是隨著(zhù)工程的結束而自然消亡。因為施工安全注重于過(guò)程控制。施工項目設立專(zhuān)門(mén)安全監理工程師十分必要。按國際貫例：美國、東南亞等國家，對工程建設項目早已實(shí)行專(zhuān)職安全監理工程師制度，安全監理工程師對建設工程項目實(shí)行全方位監管，以確保項目的施工安全。

　　三、建議：

　　廈門(mén)市建設與管理局是建筑安裝行業(yè)的主管部門(mén)，管理局及屬下質(zhì)量、安全監督站對廈門(mén)市的建設項目的質(zhì)量、安全監管采取各項措施。質(zhì)量、安全監督站對在建施工項目加大監管力度。廈門(mén)市安全生產(chǎn)穩步發(fā)展，但施工現場(chǎng)是否設立專(zhuān)門(mén)安全監理工程師仍值得主管部門(mén)的思考，本人從事現場(chǎng)施工管理幾十年，目前的現狀與美國柯達公司的安全管理模式感觸甚深，認為建立一支專(zhuān)門(mén)的安全監理工程師隊伍，加強施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)監管勢在必行。

　　建議一：

　　主管部門(mén)可組織現有的監理單位抽派監理工程師，參加安全管理系統培訓，考核合格后并聘任為安全監理工程師。

　　建議二：

　　監理單位也可聘請從事施工現場(chǎng)管理，有多年施工經(jīng)驗的安全管理工作者參與安全監理工作。

　　建議三：

　　行業(yè)主管部門(mén)應率先在我省組織一批專(zhuān)門(mén)的安全監理工程師隊伍充足到施工現場(chǎng)，配合質(zhì)量、安全監督站履行施工現場(chǎng)安全監管。

　　安全生產(chǎn)形勢迫使我們要有一支安全監理隊伍，施工現場(chǎng)有了安全監理工程師，有其位必有其責。一個(gè)新的安全管理機制、政府、監理、企業(yè)形成齊抓共管，廈門(mén)市的安全形勢一定會(huì )更好。