招標師考試 招投標制度的基本目的與原理

招投標是目前較為先進(jìn)的締約遴選制度，通過(guò)招標過(guò)程，可以實(shí)現對于締約方進(jìn)行優(yōu)選的目標。與其他制度相比，招投標制度具有以下優(yōu)越性，并將成為該制度的核心思想與制度設計的背景理念。了解并掌握該思想與理念，是回答相關(guān)問(wèn)題的關(guān)鍵。

1） 優(yōu)選中標人——必然存在或營(yíng)造競爭的環(huán)境;招投標的核心思想是競爭，是通過(guò)競爭來(lái)實(shí)現擇優(yōu)的過(guò)程。因此保證競爭的公平性，是招投標工作的最根本問(wèn)題，凡是違背該原則的任何做法，都是錯誤的。

2） 避免招標人直接確定中標人——避免締約雙方直接接觸，割斷雙方可能存在的利益關(guān)系，避免腐敗的發(fā)生，是典型的陽(yáng)光采購;招投標的核心是優(yōu)選與盲選，任何指定行為都是不合理的。任何行政權力的介入都是不合理的。

3） 誠信與約定——事先約定有關(guān)事宜，避免在具體操作過(guò)程中出現各種混亂與糾紛;招投標是合同的締結過(guò)程，合同強調締約前的約定對于履約過(guò)程的約束性，不能出爾反爾，不能事后隨意變更。

4） 招標人為投標人“出題”并確定“評分標準”，投標人“答題”，由招標人“評分”并確定優(yōu)勝者的過(guò)程。