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2013年招標師:招投標的基本原則與案例分析二

2013-09-03 11:44    【  【打印】【我要糾錯】

招標師考試 對于招投標制度的簡(jiǎn)單理解——體育比賽

體育比賽的特點(diǎn):

規范性——所有體育比賽的評價(jià)標準、競賽過(guò)程規則都是公開(kāi)的,在比賽之前就確定的,而且是必須依據的

公平性——所有體育比賽都要有一個(gè)基本的、對于所有選手都一致的起點(diǎn);

速度比賽,強調統一的起跑線(xiàn);對抗性比賽強調級別;除了對于選手比賽能力的限制之外,不允許其他不合理的限制,如身高、種族、國籍等。

競爭性——除非特殊情況,幾乎所有體育比賽最終都會(huì )有勝負,但對于勝負的評價(jià)標準是統一的,對于所有參賽者都是一致的;

公開(kāi)性——體育比賽都是在裁判監督下進(jìn)行的,是在觀(guān)眾面前進(jìn)行的,原則上沒(méi)有暗箱操作的過(guò)程。

招投標的與體育比賽的差異

招投標更加復雜——招標規范的制定顯然比任何體育比賽更為復雜,而對于參與者的規范也更加困難;

影響因素多——周期更長(cháng),絕大多數體育比賽是在較短的時(shí)間年內完成的,受客觀(guān)因素影響較小;而招標過(guò)程一般持續數十天,項目建設過(guò)程可能持續數年;

專(zhuān)業(yè)化程度更高——招標過(guò)程與招標項目的專(zhuān)業(yè)化,使得相關(guān)監督十分困難;

公開(kāi)性有限——保證其公平性更加困難,由于現代體育的觀(guān)賞性,使得體育比賽的公開(kāi)性毋庸置疑;但受其各種因素的制約,招標的過(guò)程的公開(kāi)化相對困難;

因此,在招標制度的設計上,就必須體現出公平、公正、公開(kāi)的基本原則。

公平是競賽的最終目的,公開(kāi)是公平的基本保證,而公正則是關(guān)于公平的判斷標準。因此在招投標的體制設計中(包括工程項目、機電設備與政府采購等),均體現出對于有效的公平競爭的把握上。

責任編輯:lyg
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