�。ㄈ�）質(zhì)量檢驗機構的設置

　　1.設置質(zhì)量檢驗部門(mén)的必要性

　�。�1）檢驗部門(mén)的設置，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。

　　由于生產(chǎn)能力的擴大、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、工藝水平的不斷提高、產(chǎn)品制作的精密化和結構性能復雜化、產(chǎn)品品種和規格多樣化等原因，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗逐步成為一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，配備專(zhuān)門(mén)的檢測器具和設備，需要專(zhuān)門(mén)的知識和操作技術(shù)，這些都需要由具有一定水平的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)承擔，并需要由專(zhuān)職部門(mén)進(jìn)行統一管理和組織實(shí)施。

　�。�2）檢驗部門(mén)的設置，是提高生產(chǎn)效率，降低成本的需要。

　　隨著(zhù)社會(huì )化大生產(chǎn)，企業(yè)規模的擴大，實(shí)行科學(xué)合理的分工，以提高生產(chǎn)效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而降低成本。這就要求質(zhì)量檢驗工作從生產(chǎn)作業(yè)的勞動(dòng)組織中分離出來(lái)，成為獨立的檢驗部門(mén)。

　�。�3）檢驗機構的設置，是企業(yè)建立正常生產(chǎn)秩序，確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要。

　　由于產(chǎn)品往往涉及多學(xué)科多專(zhuān)業(yè)，結構日趨復雜，生產(chǎn)作業(yè)人員和作業(yè)的指揮人員、管理人員，由于受分工精細和多工序等原因，對產(chǎn)品結構和工藝流程難于系統地全面地了解和掌握，對建立正常生產(chǎn)秩序和組織穩定生產(chǎn)，都有一定的難度，需要有專(zhuān)職的職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員，從事生產(chǎn)環(huán)節及各工序和成品的質(zhì)量把關(guān)驗收，這樣就穩定了正常生產(chǎn)秩序，同時(shí)也確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

　�。�4）檢驗機構的設置，向顧客和社會(huì )提供產(chǎn)品質(zhì)量保證和承擔質(zhì)量責任。

　　質(zhì)量保證活動(dòng)的主要目的之一，就是向顧客向社會(huì )提供一系列足以證明產(chǎn)品質(zhì)量水平的客觀(guān)證據，這些證據資料的收集、記錄、整理和出證，都需由質(zhì)量檢驗部門(mén)的專(zhuān)職人員來(lái)完成。

　　因此，產(chǎn)品生產(chǎn)者為了建立正常生產(chǎn)秩序，提高生產(chǎn)效率，降低成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量和向顧客、向社會(huì )實(shí)現質(zhì)量保證等的需要，必須設置獨立行使職權的質(zhì)量檢驗機構。

　　2.質(zhì)量檢驗部門(mén)的性質(zhì)

　�。�1）產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量檢驗部門(mén)，是組織的質(zhì)量管理體系重要組成部分，是獨立行使檢驗職權的技術(shù)職能部門(mén)。

　�。�2）在組織內部，它將按標準、按工藝、按合同等的規定要求，站在客觀(guān)的立場(chǎng)上，在產(chǎn)品形成的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；而對組織外部，它代表組織向顧客、向社會(huì )提供產(chǎn)品質(zhì)量合格的證據。質(zhì)量檢驗部門(mén)職能的兩重性，使它在生產(chǎn)組織中處于特殊的公正性質(zhì)。

　　3.質(zhì)量檢驗部門(mén)的地位

　�。�1）在組織的內部組織結構中的地位

　　質(zhì)量檢驗部門(mén)在組織的內部組織結構中的地位，主要體現在：

　�、儋|(zhì)量檢驗部門(mén)是由組織的最高管理層直接領(lǐng)導，并授權獨立行使檢驗職權；

　�、谫|(zhì)量檢驗部門(mén)是組織中質(zhì)量把關(guān)的重要部門(mén)，它直接掌握整個(gè)組織產(chǎn)品實(shí)現的質(zhì)量情況最及時(shí)、最全面，對產(chǎn)品能否全面達到標準要求負有重要責任的部門(mén)。

　　因此，質(zhì)量檢驗部門(mén)在質(zhì)量管理體系的組織結構中處于既不能缺少，又不能削弱的重要地位。在各生產(chǎn)、業(yè)務(wù)部門(mén)中，就行使檢驗職權來(lái)講，它是惟一獨立行使檢驗職能的部門(mén)，它在執行質(zhì)量標準，判定檢驗結果時(shí)，不受生產(chǎn)組織內外部任何方面的干擾。

　�。�2）在組織外部的地位

　　由于質(zhì)量檢驗部門(mén)的性質(zhì)具有兩重性，它代表生產(chǎn)組織向顧客、向消費者、向社會(huì )提供產(chǎn)品質(zhì)量證據，實(shí)現質(zhì)量保證，是維護國家利益和人民利益的部門(mén)。它的工作受到法律的保護，受到社會(huì )廣大消費者和顧客的尊重。因此，任何干擾和阻止檢驗人員獨立行使職權，打罵或破壞檢驗人員行使職責的行為都是違法的，都要受到法律的制裁。

　　4.質(zhì)量檢驗機構設置的基本要求

　　目前，生產(chǎn)組織為適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，加強和完善質(zhì)量檢驗機構，在產(chǎn)品形成的全過(guò)程嚴格實(shí)行質(zhì)量檢驗，實(shí)現檢驗的鑒別、把關(guān)、預防和報告四項功能，已經(jīng)是保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量不可缺少的重要環(huán)節。衡量一個(gè)生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗機構是否健全和有效，檢驗機構的設置是否合理，應符合以下基本要求：

　�。�1）專(zhuān)職檢驗機構應在最高管理層直接領(lǐng)導下。最高管理者應支持與保證檢驗機構能獨立、公正地行使職權，并為檢驗機構提供必要的工作環(huán)境與工作條件，使檢驗工作有序地進(jìn)行。質(zhì)量檢驗機構負責人的任免，應按德、才兼備的標準要求配備、衡量與考核。

　�。�2）明確職能與職責，確定其工作范圍。專(zhuān)職檢驗機構必須明確四項基本職能、權限和應負的責任，確定其工作范圍，建立起質(zhì)量檢驗機構的職責條例。

　�。�3）科學(xué)合理地搞好檢驗機構內部設置，建立完善的檢驗工作體系。根據開(kāi)展檢驗工作的需要，配備符合要求的各專(zhuān)業(yè)質(zhì)量檢驗人員。

　�。�4）制定和完善質(zhì)量檢驗的工作程序，作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的支持性文件。為了確保質(zhì)量檢驗工作按要求有秩序的進(jìn)行，應建立和不斷完善質(zhì)量檢驗方面的程序文件或管理標準、工作標準及相應的規章制度，并認真貫徹執行。

　�。�5）配備能滿(mǎn)足開(kāi)展質(zhì)量檢驗所需的計量器具，測試、試驗設備及有關(guān)物質(zhì)資源。

　　產(chǎn)品生產(chǎn)者有權根據本生產(chǎn)組織的實(shí)際情況和確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要，決定檢驗機構的設置方式，合理地設置檢驗機構的內部組織。

　　“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，國內外的經(jīng)驗和大量的事實(shí)告誡我們，一個(gè)生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗的職能不能削弱，檢驗機構應保持其獨立性，不能撤消或與其他部門(mén)隨意合并，檢驗人員不能下放，也不能搞質(zhì)量指標承包或與生產(chǎn)指標掛鉤。任何削弱檢驗把關(guān)的做法都是不符合保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量要求的，不利于產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的生存與發(fā)展。

　　5.質(zhì)量檢驗機構設置示例

　　由于各行業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)組織的規模、產(chǎn)品結構以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的不同，其質(zhì)量檢驗機構的設置也不相同，一般有以下兩種類(lèi)型。

　�。�1）集中管理型質(zhì)量檢驗機構生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗機構在最高管理層直接領(lǐng)導下，全部專(zhuān)職檢驗人員統歸質(zhì)量檢驗部門(mén)負責人管理（見(jiàn)圖4.2-1），負責從原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品購人開(kāi)始到整個(gè)產(chǎn)品形成過(guò)程完成的質(zhì)量檢驗工作。

　　集中管理的質(zhì)量檢驗機構內部設置，還有兩種形式：

　�、侔绰毮軇澐�

　　集中管理型質(zhì)量檢驗機構的內部設置，按職能劃分為：進(jìn)貨檢驗站、工序檢驗站、成品檢驗站及理化室、計量室等，見(jiàn)圖4-2-2

　�、诎串a(chǎn)品劃分

　　集中管理型質(zhì)量檢驗機構的內部設置，根據生產(chǎn)組織設置獨立交付產(chǎn)品的封閉車(chē)間或分廠(chǎng)，檢驗機構的設置則按產(chǎn)品劃分內部機構，例如：進(jìn)貨檢驗站、甲產(chǎn)品檢驗站、乙產(chǎn)品檢驗站、丙產(chǎn)品檢驗站、理化室、計量室等，見(jiàn)圖4.2-3所示。

　�。�2）集中與分散相結合的質(zhì)量檢驗機構

　　這種類(lèi)型的質(zhì)量檢驗的工作范圍，是負責原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗；零、部件的完工檢驗；成品性能檢驗；產(chǎn)品交付包裝檢驗；理化室、計量室等的檢驗人員由檢驗部門(mén)直接管理，而中間工序的質(zhì)量檢驗人員，行政上受車(chē)間管理，而其質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)工作接受質(zhì)量檢驗部門(mén)的指導，見(jiàn)圖42-4所示。

　�。�3）集中管理型、集中與分散相結合兩種類(lèi)型質(zhì)量檢驗機構的比較：

　�、偌�中管理型

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　a）有利于質(zhì)量把關(guān)。在集中管理下的質(zhì)量檢驗機構，產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的決策權集中，有利于把住質(zhì)量關(guān)。

　　b）判斷質(zhì)量問(wèn)題不受干擾。質(zhì)量檢驗人員在判斷產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可以不受完成生產(chǎn)任務(wù)與否的影響。

　　c）有利于質(zhì)量檢驗系統的統一性和協(xié)調性。由于檢驗人員集中統一管理，能保證整個(gè)產(chǎn)品形成過(guò)程執行各類(lèi)標準的一致性和檢驗要求的協(xié)調性和統一性。

　　d）有利于檢驗人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。檢驗人員集中統一管理，便于進(jìn)行培訓教育和業(yè)務(wù)交流，有利于質(zhì)量檢驗人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。

　　缺點(diǎn)：

　　a）易形成“檢驗把關(guān)”、“生產(chǎn)闖關(guān)”的狀態(tài)。

　　b）易發(fā)生一些矛盾或沖突。某些忽視產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)管理人員或作業(yè)人員，常常把專(zhuān)職檢驗人員嚴格執行標準看成是妨礙生產(chǎn)任務(wù)完成的阻力，往往由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題工、檢之間發(fā)生矛盾或沖突。

　�、诩�中與分散相結合類(lèi)型檢驗機構的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：

　　a）從理論上講，加重了生產(chǎn)車(chē)間管理者的質(zhì)量責任，有利于調動(dòng)車(chē)間各類(lèi)人員確保產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。

　　b）檢驗人員受車(chē)間管理，感到自己是生產(chǎn)車(chē)間的組成部分，有利于配合生產(chǎn)，搞好工檢關(guān)系。

　　缺點(diǎn)：

　　a）對產(chǎn)品質(zhì)量的決策權力分散，處理產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題易缺乏全面、系統的分析與考慮。

　　b）不利于質(zhì)量檢驗工作的協(xié)調性與統一性。

　　c）檢驗人員歸車(chē)間管理，受完成任務(wù)和獎勵等因素的影響，難于全面實(shí)現質(zhì)量檢驗的四項基本職能。

　　d）不利于質(zhì)量檢驗人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

 建設工程教育網(wǎng)整理