當前公路工程施工質(zhì)量管理的內涵比過(guò)去更為復雜,它不僅受到技術(shù)、經(jīng)濟、責任等方面的約束,并兼顧有咨詢(xún)、顧問(wèn)參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要,已成當務(wù)之急。應從建立質(zhì)量管理體系、加強質(zhì)檢基礎工作、加強過(guò)程質(zhì)量的控制三方面入手。

　　1建立以工程施工為核心的質(zhì)量管理體系

　　建立一個(gè)嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關(guān)鍵,有利于工程施工工作的開(kāi)展和全過(guò)程質(zhì)量管理的控制。為此,既要加強“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監督、項目監理和施工企業(yè)自檢,要在公路工程全面質(zhì)量管理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設單位、監理單位和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設單位與承包單位的關(guān)系,是依據工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構成承發(fā)包的關(guān)系;②建設單位與監理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過(guò)監理服務(wù)協(xié)議或合同確認職責、權限和經(jīng)濟關(guān)系;③監理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,也沒(méi)有任何經(jīng)濟關(guān)系,而僅僅是監理與被監理的關(guān)系。同時(shí),還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質(zhì)管組織:①施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負責自檢、專(zhuān)檢和互檢;②建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③監理工程師依據監理辦法和監理合同,獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包施工單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。

　　2建立健全業(yè)務(wù)素質(zhì)較強的監理隊伍

　　(1)選擇具有相應資質(zhì)、資信等級的施工單位。參建的施工單位具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗,豐富的施工經(jīng)驗,并能配備高素質(zhì)的足夠的施工人員及配置齊全的機械設備,先進(jìn)、高素質(zhì)的施工單位是保證工程質(zhì)量及進(jìn)度的前提。

　　(2)監理單位作為一個(gè)監督管理機構,除具有相應資質(zhì)、資信等級外,還應具備一批業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德高,有著(zhù)多年施工及監理經(jīng)驗的人員,從而保證“三控二管一協(xié)調”的具體落實(shí),其目的就是出一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)品。

　　(3)以實(shí)事求是的工作態(tài)度對待施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,分析原因,及時(shí)總結,對施工過(guò)程中先進(jìn)的施工工藝及方法,給予肯定,并通過(guò)例會(huì )的形式互相交流,互相學(xué)習,從而有效的指導施工。

　　3加強質(zhì)檢基礎工作

　　3.1明確技術(shù)標準、強化標準工作

　　(1)各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗方法和評定標準以及工程監理辦法和實(shí)施細則等文件資料,統一印發(fā)至建設單位和施工單位,使人人目標明確,有章可循,有法可依。

　　(2)現代工程建設要注意技術(shù)美學(xué),強調審美功能和實(shí)用功能的統籌考慮。

　　(3)各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開(kāi)工前送交建設單位和監理工程師。

　　3.2強化檢測手段,做好計量工作

　　計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段,要求各地公路建設主管部門(mén)和施工單位建立健全實(shí)驗室,配專(zhuān)職人員負責常規試驗和抽驗工作,公路建設主管單位對各級管理單位撥發(fā)專(zhuān)款配置器具。

　　3.3重視質(zhì)量信息,用數據指導工作

　　項目建設在開(kāi)工前,由建設單位、指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發(fā)至施工單位,并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。通過(guò)檢驗測試人員提供的資料,及時(shí)掌握現場(chǎng)隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報和數據,以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài),采取應急措施。

　　3.4建立健全責任制

　　建立和健全質(zhì)量責任制,制定各級職責范圍,實(shí)行聯(lián)質(zhì)獎懲制,做到獎罰分明,發(fā)揮經(jīng)濟的作用。

　　3.5重視技術(shù)培訓,加強質(zhì)量教育

　　各級領(lǐng)導要尊重科學(xué)支持技術(shù)人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓班,建設單位應組織施工單位在施工現場(chǎng)舉辦工程質(zhì)量研討會(huì ),總結交流正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗教訓。同時(shí),要加強工程技術(shù)的繼續教育,重視知識,掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝,以適應現代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

　　4加強過(guò)程質(zhì)量的控制

　　4.1設計質(zhì)量的控制

　　(1)重大變更應嚴格按設計變更報批手續,按規定程序辦理。

　　(2)非重大變更由設計、施工、監理三方現場(chǎng)會(huì )審處理,也可以由設計單位授權監理工程師審批。

　　(3)對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問(wèn)題,施工單位直接提出或通過(guò)監理工程師上報建設單位或設計單位以書(shū)面解釋或補充規定。

　　4.2材料質(zhì)量的控制

　　原材料是工程實(shí)體的組成部分,與工程質(zhì)量有著(zhù)直接關(guān)系,因此,施工單位一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定;三是嚴禁不合格材料和半成品進(jìn)人施工現場(chǎng)。

　　4.3施工質(zhì)量的控制

　　(1)抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查,有的放矢地對重點(diǎn)、突出的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)檢查、評比和交流,對存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項等,施工內部質(zhì)監部門(mén)以書(shū)面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質(zhì)量。

　　(2)對影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或普遍性問(wèn)題,要堅持質(zhì)量第一。

　　(3)對雖未發(fā)生但根據質(zhì)量情報信息預測可能發(fā)生的問(wèn)題,要及時(shí)采取預防控制措施,避免事故發(fā)生。

　　4.4對檢驗判斷準確性的控制

　　(1)明確質(zhì)量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準指主要技術(shù)規范、操作規程和質(zhì)量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗,使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中,這樣使工程質(zhì)量符合規定的標準。檢驗手段是通過(guò)儀具測試試驗數據結果反映出來(lái)。對技術(shù)標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規定的要求,并經(jīng)質(zhì)量檢測人員檢查后方可簽認。

　　(2)檢驗的組織形式。質(zhì)量檢驗應堅持專(zhuān)職檢驗和群眾相結合、日常檢驗和重點(diǎn)抽檢相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專(zhuān)檢人員必須從施工準備、施工過(guò)程、竣工交驗各個(gè)環(huán)節進(jìn)行嚴格檢驗。

　　(3)高標準、嚴要求、把好質(zhì)量關(guān)。無(wú)論管理制度、工藝措施、規范、規定要求,還是從平時(shí)檢查到具體指導,從關(guān)鍵部位到每道工序,都必須強調一個(gè)“嚴”字;對出現的質(zhì)量問(wèn)題,更要嚴肅認真,一絲不茍地進(jìn)行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定、評估和建議,都是為了提高工程質(zhì)量,各級技術(shù)負責人對質(zhì)量管理要做到事先指導、中間檢查、成果評審和信息反饋、糾正。過(guò)去往往偏重事后把關(guān),只注意結果,不注意中間檢查和控制的工作習慣。

　　5結束語(yǔ)

　　為加強公路工程質(zhì)量管理,確保質(zhì)量,必須加強基礎工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)。目前應圍繞這3個(gè)環(huán)節,結合當地條件,盡可能充實(shí),豐富內容,強化手段。公路工程線(xiàn)長(cháng)面廣,有些工程施工季節性強,施工隊伍的條件和素質(zhì)要求不相適應,工程監理工作起步晚,缺乏成熟經(jīng)驗,檢測手段還不先進(jìn),這都有待我們付出更大的努力去探索,逐步加強完善質(zhì)量管理工作。