隨著(zhù)我國加入WTO與工程量計價(jià)方法的實(shí)施步驟不斷加快，作為施工企業(yè)，將面臨著(zhù)更為嚴峻的挑戰，施工企業(yè)必須及早新觀(guān)念，提高競爭意識，在市場(chǎng)競爭中形成自己成熟有效的價(jià)格體系，才能在日趨激烈的國際，國內市場(chǎng)競爭中處于不敗之地，因此施工企業(yè)如何結合本企業(yè)特色和經(jīng)營(yíng)狀況編制自己的一套企業(yè)定額，已經(jīng)成為當務(wù)之急。

　　一、編制企業(yè)定額的重大意義

　　定額是指消耗在單位的工程基本構造要至少上的勞動(dòng)力，材料和機構的數量標準，而企業(yè)定額是各施工企業(yè)在正常條件下，企業(yè)根據自身的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，施工設施配備情況，材料來(lái)源渠道及管理水平等所規定的為完成單位工程實(shí)體所消耗的各種人工，機構，材料和其它費用的標準。它應該能反映企業(yè)的綜合實(shí)力，技術(shù)水準和經(jīng)營(yíng)水準，是企業(yè)確定工程成本和投標報價(jià)的依據。

　　1、實(shí)行工程量清單計價(jià)模式需要建立企業(yè)內部施工定額。

　　工程量清單計價(jià)模式是一種與國際慣例接軌的計價(jià)模式，由施工企業(yè)自主報價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)競爭形成價(jià)格。在現有的計價(jià)模式下，同一個(gè)工程，同樣的工程數量，以同一本預算定額來(lái)報價(jià)，并不能完全體現出市場(chǎng)競爭，也不能真正確定其工程成本；而在工程量清單計價(jià)模式下，各施工企業(yè)應建立起內部定額，按照本企業(yè)的施工技術(shù)水平，裝備水平，管理水平及對人工、材料、機械價(jià)格的掌握控制情況，對工程利潤的預期要求來(lái)計算工程報價(jià)。這樣同一工程，不同企業(yè)以各自?xún)炔慷�額為基礎作出報價(jià)，這才能真正反映出企業(yè)成本的差異，在施工企業(yè)之間形成實(shí)力的競爭，從而真正達到市場(chǎng)形成價(jià)格的目的。

　　2、企業(yè)定額的建立有助于規范建設項目的承發(fā)包行為。

　　目前建筑市場(chǎng)的供求情況是僧多粥少，施工企業(yè)的任務(wù)普遍不足，因此在激烈的市場(chǎng)競爭中，以預算定額為基礎的報價(jià)被嚴重下浮，壓低，這種惡性的競爭會(huì )使施工企業(yè)偷工減料，或是層層轉包，拖欠工資，工期和質(zhì)量得不到保證，一些新工藝，新材料也得不到推廣和使用，施工企業(yè)本身不能獲得應有的充足的利潤，甚至虧損，會(huì )影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。施工企業(yè)建立內部定額后，根據自身實(shí)力和市場(chǎng)價(jià)格水平參與競爭，能夠反映企業(yè)個(gè)別成本，并且保證獲得一定的利潤，這將能規范招投標市場(chǎng)，有利于施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)的公平競爭中求生存，求發(fā)展。

　　3、企業(yè)定額的建立直接有利于提高企業(yè)管理水平，推廣先進(jìn)施工技術(shù)，提高市場(chǎng)競爭能力。

　　施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競爭中處于有利地位，說(shuō)到底無(wú)非就是要降低成本，提高效益。企業(yè)定額的編制管理過(guò)程中正好能夠直接對企業(yè)的技術(shù)，經(jīng)營(yíng)管理水平，工期質(zhì)量?jì)r(jià)格等因素進(jìn)行準確的測算和控制，進(jìn)而能夠控制項目的成本。同時(shí)企業(yè)內部施工定額作為企業(yè)內部生產(chǎn)管理的標準文件，結合企業(yè)自身技術(shù)力量，利用科學(xué)管理的方法提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益，為企業(yè)進(jìn)一步拓展生存的空間打下堅實(shí)的基礎。

　　4、建立企業(yè)定額，是加速我國建筑企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要。

　　我國加入WTO后，國外施工企業(yè)會(huì )進(jìn)入中國市場(chǎng)，我國施工企業(yè)也要走出國門(mén)，這兩方面都將臨著(zhù)與裝備更精良，技術(shù)更先進(jìn)的國際施工力量的競爭。建立企業(yè)定額，施工企業(yè)可自覺(jué)運用價(jià)值規律和價(jià)格杠桿，及時(shí)掌握市場(chǎng)水平，在市場(chǎng)競爭中，不斷學(xué)習和吸收先進(jìn)的施工技術(shù)，充實(shí)和改進(jìn)企業(yè)定額，以先進(jìn)的企業(yè)定額指導企業(yè)生產(chǎn)，最終達到企業(yè)綜合生產(chǎn)能力與企業(yè)定額水平共同提高的目的。

　　二、企業(yè)施工定額的編制原則

　　1、平均先進(jìn)原則：指在正常的施工條件下，大多數生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)努力能夠達到和超過(guò)水平，企業(yè)施工定額的編制應能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，有利于降低工料消耗，提高企業(yè)管理水平，達到鼓勵先進(jìn)，勉勵中間，鞭策落后的水平。

　　2、簡(jiǎn)明適用性原則：企業(yè)施工定額設置應簡(jiǎn)單明了，便于查閱，計算要滿(mǎn)足勞動(dòng)組織分工，經(jīng)濟責任與核算個(gè)人生產(chǎn)成本的勞動(dòng)報酬的需要。同時(shí)，企業(yè)自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價(jià)規范》“四個(gè)統一”的要求，定額項目的設置要盡量齊全完備，根據企業(yè)特點(diǎn)合理劃分定額步距，常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些，反之步距可大一些，這樣有利于企業(yè)報價(jià)與成本分析。

　　3、以專(zhuān)家為主編制定額的原則：企業(yè)施工定額的編制要求有一支經(jīng)驗豐富，技術(shù)與管理知識全面，有一定政策水平的專(zhuān)家隊伍，可以保證編制施工定額的延續性、專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性。

　　4、堅持實(shí)事求是，動(dòng)態(tài)管理的原則：企業(yè)施工定額應本著(zhù)實(shí)事求是的原則，結合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，確定工料機各項消耗的數量，對影響造價(jià)較大的主要常用項目，要多考慮施工組織設計，先進(jìn)的工藝，從而使定額在運用上更貼近實(shí)際、技術(shù)上更先進(jìn)，經(jīng)濟上更合理，使工程單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本。

　　此外，還應注意到市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時(shí)段，都有不同的價(jià)格，因此企業(yè)施工定額的編制還要注意便于動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　5、企業(yè)施工定額的編制還要注意量?jì)r(jià)分離，獨立自產(chǎn)，及時(shí)采用新技術(shù)，新結構、新材料，新工藝等原則。

　　三、企業(yè)定額編制的主要依據和內容

　　1、企業(yè)施工定額的編制依據主要有：現行的建筑安裝工程施工及驗收規范，施工圖紙，標準圖集，企業(yè)現場(chǎng)施工的組織方案，現場(chǎng)調查和測算的具體數據，以及新工藝，新材料，新設備的使用情況。

　　2、企業(yè)施工定額編制的內容：

　　為適應工程量清單計價(jià)的要求，企業(yè)施工定額應包含工料消耗定額與間接費定額兩個(gè)部分。這兩部分定額編制時(shí)應考慮全省統一基礎定額的水平，同時(shí)更要兼顧企業(yè)各方面的實(shí)際情況，從而形成一個(gè)切實(shí)可行，事實(shí)求是的企業(yè)計價(jià)定額。

　�。�1）工料消耗定額的編制：工料消耗定額的編制可采用現場(chǎng)觀(guān)測，調查研究，統計分析，用已有定額換算等方法。

　　其中：人工消耗量定額的計算方法：定額人工=基本用工+其它用工；其它用工=超運距用工+輔助用工+人工幅度差。

　　材料用量消耗定額由凈用量與損耗量組成，分為主要材料用量和周轉性材料用量；

　　主要用量=凈用量+損耗量

　　周轉材料攤銷(xiāo)量使用=一次性使用量×（1+施工損耗率）×[1+（周轉次數-1）×補損率]/周轉次數

　　機構消耗量：是指在合理使用機械和合理施工組織條件下，由人操縱機構時(shí)，機構完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間（即臺班）數量的標準。其中人、機共同工作8個(gè)小時(shí)稱(chēng)一個(gè)臺班，在測算過(guò)程中，還要考慮保持機械的正常生產(chǎn)率和工人正常的勞動(dòng)工效。

　　機械臺班消耗量=機械-小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率×工作臺班延續時(shí)間×機械正常利用系數×機械幅度差系數

　　其中：機械一小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率=工作時(shí)間內生產(chǎn)的產(chǎn)品數量/工作時(shí)間

　　此外，對于租賃機械的臺班單價(jià)，應根據機械的租賃市場(chǎng)價(jià)格通過(guò)分析綜合確定。

　�。�2）除工料消耗定額外，企業(yè)還需要根據建筑市場(chǎng)競爭情況和企業(yè)內部定額管理水平，財條狀況編制一些費用定額，如現場(chǎng)施工措施費定額，間接費定額等。

　　四、編制企業(yè)施工定額應該注意的問(wèn)題

　　1、施工定額牽涉到企業(yè)的重大經(jīng)濟利益，合理的企業(yè)施工定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競爭能力，指導企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益，因此，企業(yè)施工定額從編制到施行，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)，審慎的論證，才能用于企業(yè)招投標工作和成本核算管理。

　　2、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。新材料，新工藝的不斷出現，會(huì )有一些建筑產(chǎn)品被淘汰，一些施工工藝落伍，因此施工定額總有一定的滯后性，施工企業(yè)應該設立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和組織，及時(shí)搜集和了解各類(lèi)市場(chǎng)信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補充和完善，調整，使之更具生命力和科學(xué)性，同時(shí)改進(jìn)企業(yè)各項管理工作，保持企業(yè)在建筑市場(chǎng)中競爭優(yōu)勢。

　　3、在工程量清單計價(jià)方式下，不同的工程，有不同的工程特征，施工方案等等因至素，報價(jià)方式也有所不同，因此對企業(yè)施工定額要進(jìn)行科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)管理，針對不同的工程，靈活使用企業(yè)定額，建立完整的工程；資料庫。

　　4、要用先進(jìn)的思想和科學(xué)的手段來(lái)管理企業(yè)定額，施工單位應利用高速度發(fā)展的計算機技術(shù)建立起完善的工程測算信息系統，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。

　　在我國加入WTO，經(jīng)濟日趨全球化的今天，施工企業(yè)應高度重視代表自身實(shí)力水準的企業(yè)定額的編制和應用，有效地控制成本，取得最大的經(jīng)濟效益，才能在日漸激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。