建設工程項目造價(jià)控制，就是在滿(mǎn)足合理的質(zhì)量標準的前提下在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和建設項目實(shí)施階段，把建設工程項目造價(jià)的發(fā)生控制在批準的限額以?xún)�，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實(shí)現，力求在每個(gè)項目中合理的使用人力、財力、物力，盡可能的提高投資效益。我廠(chǎng)廠(chǎng)前區綜合樓、子弟學(xué)校等工程從優(yōu)化設計方案、工程招標、合同管理等方面著(zhù)手，加強技經(jīng)工作管理，嚴格控制資金的使用，使有限的資金得到了合理的使用。

　　一、加強技經(jīng)工作管理的必要性

　　加強技經(jīng)工作管理，可以消除高估冒算等不正當提高工程造價(jià)的因素，尤其使在當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，可以堵塞各種漏洞，有效的降低工程造價(jià)。

　　1、搞好技經(jīng)工作，正確確定工程造價(jià)，有利于合理使用建設資金

　　在項目建設初期，業(yè)主根據技經(jīng)人員審定的施工圖預算，經(jīng)招投標后簽訂施工合同，編制投資計劃，適時(shí)向施工單位撥付工程款。在工程竣工時(shí)，技經(jīng)部門(mén)對施工圖預算進(jìn)行調整，編制出竣工決算，為業(yè)主編制與核算工程建設費用提供了可靠的依據，盡快使投資形成固定資產(chǎn)，發(fā)揮生產(chǎn)效益，保證建設資金的合理使用。

　　2、技經(jīng)工作，有利于固定資產(chǎn)的投資管理

　　技經(jīng)人員及時(shí)審理好工程預決算，業(yè)主就可以合理的對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，科學(xué)的安排基建任務(wù)，合理的組織材料、設備進(jìn)場(chǎng)，對固定資產(chǎn)的投資效益進(jìn)行核算，做到心中有數。

　　二、擇優(yōu)選擇施工隊伍，簽訂施工合同

　　能否保證工程質(zhì)量，有效地控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于施工企業(yè)的確定，因此必須引進(jìn)競爭機制，通過(guò)招投標方式擇優(yōu)選定施工隊伍。為了使工程招投標工作規范化，我廠(chǎng)技經(jīng)部門(mén)制定了招投標管理辦法，主要程序是：（1）根據建設項目批文填報《工程建設項目報建表》；（2）成立招標委員會(huì )，擬定招標文件（會(huì )商城建局）；（3）發(fā)布招標公告，審查報名投標單位資質(zhì)并進(jìn)行登記；（4）由標委會(huì )確定投標隊伍（不少于三個(gè)）申報《招標申請書(shū)》；（5）向經(jīng)《招標申請書(shū)》批準參加投標的施工單位發(fā)售招標文件；（6）接受投標標函；（7）委托有資格的部門(mén)編制標底；（8）標委會(huì )成員審查標底，寫(xiě)出評標意見(jiàn)；（9）開(kāi)標（按地方開(kāi)標程序執行）；（10）簽發(fā)《中標通知書(shū)》；（11）參照國家國家標準施工合同文本簽訂合同，并進(jìn)行合同簽證。在施工合同中，盡量做到包干包死，使工程造價(jià)在競爭中實(shí)現合理確定，保證了工期和工程質(zhì)量增強了施工單位的質(zhì)量意識，提高了合同履約率。例如我廠(chǎng)綜合樓樓工程，原標底為213萬(wàn)元，經(jīng)議標后標底為211萬(wàn)元；參加投標的單位最高報價(jià)為221萬(wàn)元，最低報價(jià)198萬(wàn)元；根據招標辦法-5%-2%為有效標，有兩個(gè)單位為有效標，一個(gè)為207萬(wàn)元，一個(gè)為209萬(wàn)元。因此，通過(guò)招標小組的認真評定該工程以207萬(wàn)元總價(jià)承包，這樣有利于控制工程造價(jià)。

　　三、提高控制工程造價(jià)意識

　　1、合理確定材料價(jià)格

　　材料費在任何一個(gè)工程中都占有很大的比重，約總價(jià)的占70%，因此材料價(jià)格的高低對工程造價(jià)影響很大。在簽訂合同時(shí)，我們就在合同中約定，業(yè)主與承包商共同參與鋼材、木材、水泥等主要材料的采購，提高透明度，既保證了工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于造價(jià)的控制。

　　工程技經(jīng)人員要經(jīng)常深入現場(chǎng)、市場(chǎng)，爭取獲得第一手資料，掌握了解施工情況，參與隱蔽工程簽證；發(fā)現原有材料單價(jià)有失實(shí)之處，要及時(shí)校正等；為以后辦理竣工決算提供有力的證據。例如：我廠(chǎng)綜合樓基礎工程，開(kāi)挖后發(fā)現粉煤灰層，經(jīng)現場(chǎng)勘察需要進(jìn)行大開(kāi)挖，對基礎做砂石回填處理；基礎部分的結算，若套用主體工程的類(lèi)別造價(jià)為36.8萬(wàn)元，經(jīng)技經(jīng)人員與定額站同志多次探討，加上市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，考慮到此工程的特殊性，對所有材料按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)入計算，不再執行調價(jià)系數；最終造價(jià)為22.7萬(wàn)元。

　　2、嚴格審查設計變更

　　按規定設計變更應由設計單位出具變更圖紙，經(jīng)監理工程師審定，報建設單位批準后下達變更令。在審查設計變更時(shí)，應首先檢查手續是否齊備，然后判斷該項變更是否引起承包商的經(jīng)濟損失；如有的變更只是鋼筋型號的改變，就不存在經(jīng)濟問(wèn)題；而有的變更是重大變更，則要進(jìn)行詳細核算。

　　3、加強現場(chǎng)簽證審查

　　審查現場(chǎng)簽證先要看簽證單上現場(chǎng)代表及監理工程師的簽名，業(yè)主是否蓋章，承包商的蓋章是否齊全，日期是否注明，有無(wú)涂改等。首先落實(shí)情況，判定是否增加費用，然后再審定增加多少。

　　辦理現場(chǎng)簽證必須具備四個(gè)條件：（1）、與合同相比較是否已造成費用增加；（2）造成費用增加的原因不是承包商的過(guò)失；（3）按合同規定不應由承包商承擔的風(fēng)險；（4）承包商在事件發(fā)生后的規定時(shí)限內提出了書(shū)面的索賠意向統治。符合上述條件的，均可辦理簽證結算，否則不予辦理。

　　四、加強技經(jīng)工作管理的幾點(diǎn)建議

　　首先，要提高技經(jīng)人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。技經(jīng)人員所接觸的業(yè)務(wù)和需要解決的問(wèn)題幾乎涉及各方面的經(jīng)濟利益關(guān)系，直接影響到能否合理確定工程造價(jià)和投資效益的高低，這就要求技經(jīng)人員具有良好的職業(yè)道德、優(yōu)良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗。經(jīng)常深入實(shí)際，開(kāi)展調查研究，發(fā)揚實(shí)事求是的工作作風(fēng)，從而更好地搞好技經(jīng)工作，加強企業(yè)內部管理，提高建設工程投資效益。

　　其次，領(lǐng)導要重視技經(jīng)工作。將它作為搞好企業(yè)管理地一個(gè)重要環(huán)節來(lái)抓，要為此項工作制定出嚴格的規章制度，調動(dòng)各方面的積極性；在企業(yè)內形成一個(gè)從上到下，對工程造價(jià)層層把關(guān)的局面，讓技經(jīng)工作貫穿每個(gè)建設項目的始末。

　　第三，技經(jīng)工作要客觀(guān)、公正、實(shí)事求是。技經(jīng)人員應該站在客觀(guān)的、公正的立場(chǎng)上，執行國家的法規，以科學(xué)的態(tài)度，嚴謹的作風(fēng)，實(shí)事求是地確定工程造價(jià)，既要防止重復計算，高估冒算，有意抬高造價(jià)；又要避免丟項漏算，人為壓低造價(jià)。業(yè)主和承包商具有各自的利益，但目標是一致的，在項目建設中，應相互理解，密切配合，協(xié)調一致，加強管理，提高工程質(zhì)量和辦事效率；從而有效的降低工程造價(jià)。