摘 要：項目經(jīng)理既不懂合同規定語(yǔ)言，又沒(méi)有在該國工作和施工管理經(jīng)驗，出國時(shí)沒(méi)有充分的思想和精神準備，加之工程地質(zhì)狀況發(fā)生變化，項目進(jìn)展困難，項目經(jīng)理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續履約帶來(lái)困難，給承包公司的聲譽(yù)帶來(lái)影響。

　　國際承包工程項目管理的特點(diǎn)

　　1、國際承包工程地處海外，地理環(huán)境、法規法律、風(fēng)土人情等與國內截然不同，決策難度大；工程項目具有“一次性”特點(diǎn)，免費改正幾率幾乎沒(méi)有，要求決策成功率高。

　　2、工程承包公司總部或上級部門(mén)對國外項目可控性差，要充分發(fā)揮項目經(jīng)理部的作用。因受到各方面條件限制，當國外項目出現問(wèn)題時(shí)，國內總部派遣工作組支援的頻次和力度均受限制，項目經(jīng)理部是對項目實(shí)施直接、有效管理的唯一管理機構。

　　3、項目經(jīng)理是國際承包工程公司在該項目的全權代表，是項目執行過(guò)程中一系列活動(dòng)的主要決策人員，是項目能否順利完成、達到預期目標的關(guān)鍵人物。

　　國際工程項目經(jīng)理應具備的基本素質(zhì)

　　項目經(jīng)理是工程項目施工組織的總負責人，是國際承包工程公司在國外的代理人。他的工作要依靠一個(gè)有能力、有效率的施工管理團隊來(lái)完成。這個(gè)團隊包括管理人員、技術(shù)人員、行政人員，以及財務(wù)、物資、合同和工程技術(shù)各方面的專(zhuān)家；他的工作對象又涉及到外國技術(shù)人員和工人，涉及外國的法律、海關(guān)、財政、稅務(wù)和經(jīng)濟問(wèn)題。因此，作為一名國際工程承包施工的項目經(jīng)理，要具備一些基本的素質(zhì)，才能勝任工作。應具備的主要素質(zhì)是：

　　1、有項目所在國或類(lèi)似國家的工作經(jīng)驗，有同國際工程咨詢(xún)公司交往的經(jīng)歷。工程的工期、造價(jià)、質(zhì)量等因素決定了工程項目是“一次性”的，要進(jìn)行修改或重復是要付出巨大的代價(jià)。所以項目經(jīng)理有無(wú)經(jīng)驗就至為關(guān)鍵。

　　2、作為項目經(jīng)理，必須熟悉工程所在國有關(guān)的法律、法令，了解有關(guān)的稅收、海關(guān)、交通、簽證、工作許可條件等規定，通曉所在國人民的風(fēng)俗習慣，熟悉金融和物價(jià)市場(chǎng)情況，以減少工作的盲目性，使工程項目得以順利進(jìn)行。

　　3、能用外語(yǔ)進(jìn)行工作。能同業(yè)主、監理、工程師用英語(yǔ)直接交流，進(jìn)行合同談判，有一定的外事活動(dòng)能力。在遇到分歧意見(jiàn)或合同糾紛時(shí)，會(huì )溝通雙方意見(jiàn)，善于協(xié)調解決，防止矛盾尖銳化，避免破壞協(xié)作施工氣氛。項目經(jīng)理用外語(yǔ)直接會(huì )談和聯(lián)系工作，效率和工作成果可能成倍地提高。

　　4、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上國內同類(lèi)工程經(jīng)歷。項目經(jīng)理必須是本工程項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家，有較厚實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎知識，并有一定的施工經(jīng)驗。

　　5、遇事沉著(zhù)冷靜，獨立工作能力強。工程項目在施工過(guò)程中，項目經(jīng)理不能事無(wú)巨細地向國內請示匯報，要充分發(fā)揮自己的聰明才智，獨立自主地解決問(wèn)題。如遇到重大問(wèn)題應立即向國內匯報，但同時(shí)要有自己的意見(jiàn)。

　　6、對外善于處理公共關(guān)系。能同業(yè)主、監理或咨詢(xún)工程師協(xié)同工作，善于堅持原則，形成協(xié)調友好的工作關(guān)系。能同工程所在國的業(yè)務(wù)主要部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)和代理人等保持密切的聯(lián)系，為工程項目的順利實(shí)施創(chuàng )造條件。善于依靠公司總部和上級部門(mén)的領(lǐng)導，主動(dòng)向領(lǐng)導請示匯報，取得及時(shí)的指示和支持。

　　7、對內具有組織管理能力。能團結項目部所有成員，調動(dòng)積極因素，使大家齊心協(xié)力地進(jìn)行工程項目的施工，創(chuàng )造業(yè)務(wù)信譽(yù)和經(jīng)濟效益。能堅持原則，按法規和合同辦事，正確處理工程施工中出現的一切問(wèn)題。經(jīng)理部的干部職工身在異鄉，常年遠離親人朋友，相互之間難免發(fā)生矛盾或糾紛，項目經(jīng)理要善于化解，不要激化。

　　如何當好國際工程項目經(jīng)理

　　1、責任目標常記心中

　　作為項目經(jīng)理，一般情況下，至少要履行兩份主要合同。一份是與項目業(yè)主的合同，其中說(shuō)明了工程項目主要的質(zhì)量目標、工期要求、環(huán)保要求等；另一份是與承包公司總部的合同，其中除說(shuō)明要按照主合同執行外，還有各項上繳經(jīng)濟指標、安全責任等。項目經(jīng)理要清楚自己的處境，對外、對內的身份和責任，要將責任目標常記于心，并且要設法讓每一位職工記在心中，落實(shí)在行動(dòng)中。

　　2、熟悉環(huán)境和項目

　　熟悉項目所處的環(huán)境及工程本身的特點(diǎn)、難點(diǎn)、有利于后期管理工作的順利開(kāi)展。在“天時(shí)、地利、人和”幾方面做工作。對項目所處的自然環(huán)境、所在國的人文地理、風(fēng)俗習慣；項目執行的規范、標準；檢、試驗手段、驗收程序；項目業(yè)主、監理工程師的經(jīng)歷、公司的特點(diǎn)都要了解清楚。

　　另外，要十分清楚該項目的特點(diǎn)、難點(diǎn)是什么。每一個(gè)項目都有其關(guān)鍵的線(xiàn)路，在整個(gè)項目施工過(guò)程中要始終予以關(guān)注。每一個(gè)項目都有制約工期、質(zhì)量的問(wèn)題，有些表現在技術(shù)方面，有些表現在外國環(huán)境、資金等方面，項目經(jīng)理必須時(shí)刻心中有數，狠抓項目的特點(diǎn)、難點(diǎn)，并在解決措施上小心、慎重。

　　3、認真做好開(kāi)工前的準備工作

　　前期準備工作主要涉及兩方面，一是中標后的技術(shù)準備工作，一是指開(kāi)工前的現場(chǎng)準備工作。中標后的技術(shù)準備工作往往未給予足夠的重視，許多人認為投標時(shí)的技術(shù)方案已經(jīng)十分細致，沒(méi)有必要花大力氣再來(lái)一遍。實(shí)際上，這種觀(guān)點(diǎn)在認識上有問(wèn)題，因為投標時(shí)因時(shí)間限制，不可能對現場(chǎng)進(jìn)行細致地勘探，不可能對市場(chǎng)進(jìn)行深入地了解，一些決策，包括技術(shù)方案、投標報價(jià)、質(zhì)保措施、人員安排等都以中標為目的，客觀(guān)地講，距離履約、創(chuàng )造可觀(guān)的效益的要求還有很大的差距。從另一方面看，根據合同規定，一般要求在開(kāi)工前一定時(shí)間內，承包商要提供可供實(shí)施的施工組織設計。

　　開(kāi)工前的現場(chǎng)準備工作也十分重要，它對外代表企業(yè)的工作作風(fēng)，對內關(guān)系到是否能按期開(kāi)工；同時(shí)現場(chǎng)的布置、安排也對后期的施工管理、成本控制、對外交往有很大的促進(jìn)或制約作用。

　　項目中標后項目經(jīng)理的思想壓力很大、工作頭緒很繁雜，但是前期準備工作必不可少，這是一個(gè)必須經(jīng)過(guò)的程序，而且是一個(gè)很關(guān)鍵、很重要的程序，所以項目經(jīng)理要充分利用這一時(shí)間段，合理安排人員并明確目標責任，確保這兩項準備工作圓滿(mǎn)、順利完成，打好開(kāi)工前的準備戰役。

　　4、虛心聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)

　　為了減輕項目管理過(guò)程中的重大失誤，建議針對不同的項目聘請相關(guān)有經(jīng)驗的專(zhuān)家、顧問(wèn)，最好能在準備工作開(kāi)始之前開(kāi)展工作。一些項目經(jīng)理在開(kāi)工前請專(zhuān)家顧問(wèn)對項目進(jìn)行診斷、對后期管理進(jìn)行策劃的做法值得推廣、學(xué)習。定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )，有助于項目管理工作的順利開(kāi)展。

　　專(zhuān)家關(guān)于設備配置、選型，平面布置、施工工序，土料場(chǎng)、石料場(chǎng)等的建設，都是他們經(jīng)驗和智慧的結晶，對項目管理意義重大。項目經(jīng)理如果不重視前期準備工作，不聽(tīng)取專(zhuān)家建議，將導致項目在進(jìn)行中產(chǎn)生諸多問(wèn)題，甚至返工，既浪費時(shí)間又浪費金錢(qián)。筆者曾遇到一個(gè)項目，合同額已完成70%以上，業(yè)主和監理還要求換設備、換采石場(chǎng)，結果項目幾乎從頭至尾處于投資階段，經(jīng)濟效益可想而知。

　　5、工程結算、索賠不能掉以輕心

　　工程進(jìn)度款的結算和索賠工作，是承包商的兩條主要財源，也是平衡支出的唯一手段，應作為項目經(jīng)理部的工作重點(diǎn)。項目經(jīng)理應密切注意結算和索賠工作的進(jìn)展，同經(jīng)理部人員一道作好以下工作：

　　首先按合同條款規定，做好月結算、竣工結算和最終結算等工作，準時(shí)提出結算書(shū)。如果工程項目發(fā)生施工索賠事項，也應及時(shí)提出索賠結算書(shū)，以便工程師和業(yè)主審核決定。

　　其次熟練掌握合同文件中的索賠條款，以及相應的報告程序和計價(jià)方法，以便在發(fā)生索賠事項時(shí)按合同規定辦理。

　　最后還要熟練掌握合同文件中的有關(guān)暫停施工或終止合同等條款的支付規定，以及業(yè)主風(fēng)險和特殊風(fēng)險發(fā)生后的支付規定，以便按合同條款做好結算工作，維護自己的合法經(jīng)濟利益，避免不必要的虧損。

　　6、質(zhì)量、安全工作常抓不懈

　　工程質(zhì)量的好壞，是承包商業(yè)務(wù)信譽(yù)的主要表現形式，作為項目經(jīng)理，應經(jīng)常關(guān)注施工質(zhì)量問(wèn)題。首先，要熟悉技術(shù)規程，要求各工種嚴格按技術(shù)規程的規定進(jìn)行施工。這是保證工程質(zhì)量的根本環(huán)節。對于技術(shù)規程中不清楚或互相矛盾的地方，或施工圖紙與技術(shù)規程不符之處，應及時(shí)要求工程師予以澄清。其次，要對施工過(guò)程中的檢查驗收工作進(jìn)行詳細記錄，嚴格管理驗收證明文件。對質(zhì)量事故的具體數據和處理措施，應收集保存所有有關(guān)文件，作為結算、索賠的證據，也是竣工總結的重要資料。

　　國際工程的施工安全，應予特別注意。因為派遣人員到國外工作，任何工傷死亡事故，都會(huì )造成工程進(jìn)度滯后、人員情緒波動(dòng)，有時(shí)還會(huì )引起嚴重的政治后果，造成不好的影響。應加強對安全意識的教育，建立具體的工作制度，認真檢查實(shí)施。項目經(jīng)理到施工現場(chǎng)巡視工作或解決問(wèn)題時(shí)，應該隨時(shí)隨地檢查在人身安全方面存在的忽視問(wèn)題或危險因素，要求施工現場(chǎng)主管工程技術(shù)人員立即糾正。

　　7、嚴格控制工程成本

　　在施工過(guò)程中實(shí)際的成本開(kāi)支往往與投標報價(jià)時(shí)的成本有相當的出入，這是正�，F象。項目經(jīng)理的任務(wù)，是及時(shí)掌握和分析個(gè)別事項發(fā)生成本超支的原因，并迅速采取補救措施。

　　首先熟悉標書(shū)文件中的成本組成部分，對直接費用和間接費用中的大宗支出項目，予以特別注意，定期向項目的財務(wù)主管人員了解實(shí)際開(kāi)支情況。

　　其次，對費用超支的事項，立即進(jìn)行分析研究，并采取有效措施防止繼續超支，力爭整個(gè)工程項目的計劃成本不超支。如果有的成本開(kāi)支超過(guò)計劃，其原因是業(yè)主方面的責任時(shí)，則應按合同規定，及時(shí)提出施工索賠要求，以彌補不可避免的成本超支。

　　最后，抓緊工程款的催繳工作，防止工程師或業(yè)主在支付工程款方面長(cháng)期拖欠。工程款拖付往往給承包商帶來(lái)很大的經(jīng)濟損失，引起成本增加。項目經(jīng)理應指定專(zhuān)人，負責催款工作。

　　工程實(shí)例教訓

　　1、東南亞某國亞行貸款水利水電工程項目

　　由于承包商項目經(jīng)理對當地氣候情況不了解，對前期包括道路修筑等準備工作認識不充分，對在原始森林里修筑公路沒(méi)有經(jīng)驗，加之本人與業(yè)主、監理之間往來(lái)溝通全靠經(jīng)驗不足的翻譯進(jìn)行，結果在開(kāi)工后第一個(gè)旱季未能完成修筑計劃，待雨季來(lái)臨，一切材料及設備無(wú)法進(jìn)場(chǎng)，連先期進(jìn)入工地的人員都無(wú)法外出，整個(gè)土建工程幾乎處于停滯狀態(tài)。亞行官員檢查后對項目進(jìn)展十分不滿(mǎn)，對承包商正式去函提出警告。隨后承包商更換了項目經(jīng)理、增派了專(zhuān)門(mén)的道路施工隊伍，工程后期進(jìn)展順利，通過(guò)了驗收，取得了預期效益。

　　2、北非某國公司項目

　　此項目前期技術(shù)準備工作不充分，致使后續底基層、基層、路面施工不能連續快速進(jìn)行；另外，在設備投入時(shí)，由于種種原因，造成了多次重復投入，甚至在完成合同額75%時(shí)還要繼續投入資金購買(mǎi)設備，項目運行效益不言自明。項目業(yè)主幾次通過(guò)我國大使館向承包商總部來(lái)電來(lái)函，要求盡快解決項目上存在的問(wèn)題，幾任項目經(jīng)理先后離開(kāi)，對承包項目的進(jìn)一步運作造成很大影響。

　　3、西非某水利工程項目

　　項目經(jīng)理既不懂合同規定語(yǔ)言，又沒(méi)有在該國工作和施工管理經(jīng)驗，出國時(shí)沒(méi)有充分的思想和精神準備，加之工程地質(zhì)狀況發(fā)生變化，項目進(jìn)展困難，項目經(jīng)理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續履約帶來(lái)困難，給承包公司的聲譽(yù)帶來(lái)影響。