第一部分  有關(guān)標準的相關(guān)知識

　　標準化是進(jìn)行質(zhì)量管理的依據和基礎，質(zhì)量改進(jìn)的成果要通過(guò)標準化固化，標準化的活動(dòng)貫穿于質(zhì)量管理的始終，標準與質(zhì)量在循環(huán)過(guò)程中互相推動(dòng)共同提高。

　　標準：為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動(dòng)或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認機構的批準。

　　注：標準應以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進(jìn)最佳社會(huì )效益為目的。

　　標準化：為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同和重復使用的規則的活動(dòng)。

　　注：①上述活動(dòng)主要是包括制定、發(fā)布及實(shí)施標準的過(guò)程。

　�、跇藴驶�的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，減少和消除貿易技術(shù)壁壘，并促技術(shù)合作。

　　一、我國標準的體制

　　標準體制主要包括標準分級和標準性質(zhì)兩方面內容。

　�。ㄒ唬�標準分級

　　所謂標準分級就是根據標準適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。我國標準分為四級，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。另外，自1998年始在四級標準之外，又增設了一種“國家標準化指導性技術(shù)文件”，作為對四級標準的補充。

　　1．國家標準

　　國家標準：是指由國家的官方標準化機構或國家政府授權的有關(guān)機構批準、發(fā)布，在全國范圍內統一和適用的標準。中華人民共和國國家標準：是指對全國經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內統一的標準。我國國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)編制計劃和組織草擬，并統一審批、編號和發(fā)布。

　　國家標準的編號由國家標準的代號“GB”（“GB／T”）、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年號三部分構成。

　　2．行業(yè)標準

　　中華人民共和國行業(yè)標準：指中國全國性的各行業(yè)范圍內統一的標準�！吨腥A人民共和國標準化法》規定：“對沒(méi)有國家標準而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標準。”行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。行業(yè)標準是對國家標準的補充，行業(yè)標準在相應國家標準實(shí)施后，自行廢止。

　　行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。

　　3．地方標準

　　中華人民共和國地方標準：在某個(gè)省、自治區、直轄市范圍內需要統一的標準。對沒(méi)有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛生要求，可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)編制計劃，組織草擬，統一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。地方標準不得與國家標準、行業(yè)標準相抵觸，在相應的國家標準或行業(yè)標準實(shí)施后，地方標準自行廢止。

　　地方標準的代號，由漢語(yǔ)拼音字母“DB”加上省、自治區、直轄市行政區劃代碼前兩位數、再加斜線(xiàn)、順序號和年號共四部分組成。

　　4．企業(yè)標準

　　企業(yè)標準：是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和在企業(yè)內需要協(xié)調、統一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在沒(méi)有相應的國家標準、行業(yè)標準和地方標準時(shí)，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據。在有相應的國家標準、行業(yè)標準和地方標準時(shí)，國家鼓勵企業(yè)在不違反相應強制性標準的前提下，制定充分反映市場(chǎng)、顧客和消費者要求的，嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內部適用。

　　企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領(lǐng)導批準、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權的部門(mén)統一管理。企業(yè)的產(chǎn)品標準，應在發(fā)布后30日內辦理備案。一般按企業(yè)隸屬關(guān)系報當地標準化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

　�。ǘ�）標準性質(zhì)

　　標準可分為強制性和推薦性?xún)煞N性質(zhì)，對應稱(chēng)為強制性標準和推薦性標準。

　　《中華人民共和國標準化法》規定，國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準�！吨腥A人民共和國標準化法》同時(shí)還規定，省、自治區、直轄市標準化行政主管部門(mén)制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛生要求的地方標準，在本行政區域內是強制性標準。

　　1．強制性標準

　　所謂強制性標準，是指具有法律屬性，在一定范圍內通過(guò)法律、行政法規等強制手段加以實(shí)施的標準。

　　《中華人民共和國標準化法》規定：“強制性標準必須執行，不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。”由此可見(jiàn)，違反強制性標準就是違法，就要受到法律制裁。強制性標準的強制作用和法律地位是由國家有關(guān)法律賦予的。

　　強制性標準可分為全文強制和條文強制兩種形式：

　　標準的全部技術(shù)內容需要強制時(shí)，為全文強制形式；

　　標準中部分技術(shù)內容需要強制時(shí)，為條文強制形式。

　　強制性?xún)热莸姆秶�包�?個(gè)方面要求。

　　2．推薦性標準

　　除了強制性標準以外的標準是推薦性標準，也就是說(shuō)，推薦性標準是非強制執行的標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標準。

　　所謂推薦性標準，是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟手段調節而自愿采用的一類(lèi)標準，又稱(chēng)自愿性標準。