施工組織設計是施工單位綱領(lǐng)性的技術(shù)經(jīng)濟文件。對其審核也是在監理業(yè)務(wù)中，實(shí)施事前控制的關(guān)鍵環(huán)節，對監理項目的成敗，起著(zhù)事半功倍的作用。筆者結合從事監理工作的體會(huì )，談?wù)剬ζ鋵徍说拇譁\認識，以資與同行們相互切磋，共同提高。施工組織設計審核目的是對施工組織設計的內容、控制要點(diǎn)與提交時(shí)間進(jìn)行把脈探查、糾錯補遺，為對施工過(guò)程實(shí)施有效的事前控制打下先天良好基礎。

　　1．施工組織設計審核的主要內容

　　無(wú)論施工組織設計為何種類(lèi)型，它們都是組織施工的統籌計劃文件，其審核內容并無(wú)實(shí)質(zhì)性差別。

　　1.1 施工組織管理架構與職責分工

　　包括以下審核內容：

　�。�1）組織架構。施工組織管理架構的層次是否清晰，管理人員的配置是否足夠，兼職是否過(guò)多。

　�。�2）資質(zhì)等級。項目管理人員的資質(zhì)是否符合工程類(lèi)別的要求，是否持證上崗并有相應的工作經(jīng)歷。

　�。�3）職責分工。職責分工是否體現了項目經(jīng)理負責制和責權一致的原則，是否有利于快捷，優(yōu)質(zhì)高效地工作，是否沒(méi)有缺漏且不交叉，是否具體落實(shí)到質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制與安全文明生產(chǎn)責任制上。

　　1.2 施工部署

　　1.2.1 施工平面圖的設計

　　施工平面圖是指導現場(chǎng)施工部署的行動(dòng)方案，是實(shí)現文明施工，節約用地，減少臨時(shí)設施費用的先決條件。審核要點(diǎn)如下：

　�。�1）審核是否將擬建建筑物標注于施工平面圖。施工平面圖是布置施工現場(chǎng)的依據，因此，首先應將建筑施工圖中的擬建建筑物按一定比例標注于圖中，否則后續的運輸設備與臨建設施的選址設計將無(wú)法準確進(jìn)行，在實(shí)際中將某些擬建建筑物漏掉的現象并非鮮見(jiàn)，應注意對擬建建筑物標注齊全性的審核。

　�。�2）審核起重運輸設施的設置合理性。此處審核中所常見(jiàn)的問(wèn)題是：履帶吊和輪胎吊等自行式起重機沒(méi)有與行駛順序形成一次性起吊完成的行駛路線(xiàn)；井架、門(mén)架等固定式垂直運輸設施，或者不能方便地組織分層分段的流水施工，或者不能便于樓層和地面的運輸，或者運距過(guò)長(cháng)；塔式起重機或者起吊半徑?jīng)]能覆蓋整個(gè)建筑物的輪廓，或者它的基礎與擬建建筑的基礎合二為一，造成擬建建筑的差異沉降與開(kāi)裂。因此，應注意對移動(dòng)式起重機的開(kāi)行路線(xiàn)與垂直運輸設施設置位置合理性的審核。

　�。�3）審核臨時(shí)設施的設置合理性。應注意以下3個(gè)方面的審核：一是材料放置場(chǎng)地的布置應防止二次搬運，以及前后工序之間，各承包商之間的相互干擾。二是材料放置的位置還應與施工工藝相配合。三是不同施工階段的臨建、設備與堆載地會(huì )有不同的要求，應有規劃與部署的相應調整方案。

　�。�4）審核運輸道路的設計周全性。常見(jiàn)的問(wèn)題集中在以下兩個(gè)方面：一是道路兩側沒(méi)有設置排水溝。這在南方地區雨季施工時(shí)，會(huì )造成作業(yè)面的大量積水，以至無(wú)法施工。在實(shí)際審核中，所應提醒施工單位的，還絕非僅是應不應該設置排水溝的問(wèn)題，更重要的是設置技巧問(wèn)題。二是違反道路設計的基本規范，如消防車(chē)道小于法定的3.5m等。

　�。�5）審核臨時(shí)水、電、氣、熱等動(dòng)力供應的設計可行性。臨時(shí)水、電、氣、熱的設計，一般由甲方提供，對其審核主要在于現場(chǎng)實(shí)際動(dòng)力需求量應在設計安全幅度以?xún)�，以免出現安全與質(zhì)量事故。

　�。�6）審核所需把握的指標，用以衡量臨時(shí)設施包干費的支出情況，以便與經(jīng)濟標中的報價(jià)或合同中的實(shí)價(jià)相互驗證。