一、安全管理理念

1.“安全第一、預防為主”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針，強調安全工作要突出事前預防，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.業(yè)主、監理、施工單位要建立全員安全管理體系，制訂本單位各尚位的安全職責，教育、督促員工自覺(jué)履行崗位安全職責，對員工實(shí)施安全履職考核，并根據考核結果實(shí)施獎愆。

二、業(yè)主單位安全監管

1．項目初步設計階段要按照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程設計安全風(fēng)險評估指南（試行)》同步開(kāi)展安全風(fēng)險評估。

2.業(yè)主原則上應配置不少于2名專(zhuān)職安全員，其中1名專(zhuān)職安全主任兼任工程部副經(jīng)理，便于加大對監理、施工單位的安全監管力度，加強項業(yè)主職能部門(mén)間的協(xié)調力度，加大對業(yè)主代表履行安全職責的管理力度。

3.業(yè)主應要求監理單位、施工單位加強對跨路施工、懸澆施工、現澆施工、吊梁施工、隧道施工和高空作業(yè)、水上作業(yè)、吊車(chē)作業(yè)、爆破作業(yè)等關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全管理，業(yè)主重視對關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全監管。

三、監理單位安全管理

1.土建監理單位應至少配置1名專(zhuān)職安全監理。

2.監理單位應重視對實(shí)施性施工組織設計和重大作業(yè)活動(dòng)專(zhuān)項安全技術(shù)方案的審查，對于巳經(jīng)審批的施工方案，應監督標段嚴格按審批方案進(jìn)行施工。尤其應加強對跨路施工等關(guān)鍵工序和事故多發(fā)作業(yè)的安全管理。

四、施工單位安全管理

1.施工單位應按標段當年計劃產(chǎn)值每5000萬(wàn)配備不少于1名專(zhuān)職安全員標準進(jìn)行機構設置和人員配置。

2.項目經(jīng)理部專(zhuān)職安全員任職資格應符合有關(guān)要求并經(jīng)業(yè)主和總監辦認可。且注冊安全工程師不得少于一名；持交通部或建設部安全生產(chǎn)考核合格證（C證）、中級安全主任證的專(zhuān)職安全員所占比例不得低于三分之一。

3.對重要設備設施、重點(diǎn)工序等要制定操作規程，根據需要將搡作規程上墻、上機、上牌，便于學(xué)習、搡作和檢查。

4.在實(shí)施性施工組織設計中，應編制安全專(zhuān)篇。

5.特種設備經(jīng)檢測合格并取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用，必須對設備進(jìn)行經(jīng)常性維護，并定期檢測，保證正常運轉。

6.專(zhuān)職安全員應佩戴標志其身份的專(zhuān)用安全帽、紅袖章，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工程、事故多發(fā)作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監督管理。

7.在進(jìn)場(chǎng)初期，應認真開(kāi)展危險源的辨識與風(fēng)險評價(jià)，建立危險源清單>對危險源進(jìn)行有效的控制管理。對重大危險源應登記建檔，制定專(zhuān)項管理方案，定期檢測、評估、監控，應成立應急領(lǐng)導機構，配備必要的應急救援器材、設備，制訂安全生產(chǎn)應急預案，并對從業(yè)人員進(jìn)行預案的宣貫和培訓，每半年至少組織一次專(zhuān)項預案演練。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，項目經(jīng)理部應立即啟動(dòng)有關(guān)預案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告給有關(guān)單位和部門(mén)。事故報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。