投標策略是指承包者在投標競爭中的指導思想與系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標人要想在投標中獲勝，既中標得到項目工程，還要從項目中盈利，就需要研究投標策略，以指導投標全過(guò)程。投標時(shí)，投標人應據經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標項目的整體特點(diǎn)，按照工程的類(lèi)別、施工條件等確定投標策略。投標策略從投標的全過(guò)程分析主要表現在以下三個(gè)方面。

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　　工程承包企業(yè)的報價(jià)以獲取較大的利潤為投標目標。采用此種投標策略的條件應是建筑工程項目比較多，承包企業(yè)具有項目技術(shù)的壟斷優(yōu)勢、競爭對手實(shí)力比較弱、工期短，以及招標單位按綜合評估法或雙信封評標法定標。

　　（二）微利保本策略

　　投標企業(yè)為了支付施工成本、利稅及風(fēng)險費等費用中，不得不降低利潤目標。采用此種投標策略的條件應是建筑工程項目比較少，建筑市場(chǎng)處于供不應求的行情，而且行業(yè)競爭對手實(shí)力強，為達到資質(zhì)業(yè)績(jì)要求和招標單位按最低評標價(jià)法定標的條件下而采用。

　　（三）低價(jià)虧損策略

　　工程成本企業(yè)犧牲企業(yè)利潤，甚至虧損情況下提出的報價(jià)策略。采用此種投標策略的客觀(guān)環(huán)境應是工程項目市場(chǎng)競爭激烈，承包企業(yè)急于進(jìn)入建筑市場(chǎng)而采用的投標策略。然而，這種投標策略應注意幾個(gè)條件：招標單位應按最低評標價(jià)法確定中標單位；這種投標報價(jià)方法不存在惡意競爭。

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　　投標單位可以在以上三種投標報價(jià)策略基礎上，采取投標的附加策略。一方面，采取縮短工期的投標策略。工程承包企業(yè)采取先進(jìn)的施工方案設計、施工方法、科學(xué)的施工組織縮短工期。特別是在投標工期成為重要因素時(shí)，業(yè)主在評標將考慮縮短工期帶來(lái)的預期收益，提高了施工單位獲得中標資格的優(yōu)勢。另一方面，采取低價(jià)索賠策略。由于在招標文件中存在很多問(wèn)題，或者業(yè)主的施工條件達不到要求，從而將投標價(jià)格報低，在承包企業(yè)中標后，以索賠的方式挽回低報價(jià)的損失。這種低價(jià)索賠策略?xún)H限于合同條款中關(guān)于對己方有利的索賠的規定下才能采用。