工程建設項目招投標存在的問(wèn)題：評標委員會(huì )問(wèn)題

　　招投標法對評標委員會(huì )的相關(guān)規定不科學(xué)，表現在以下方面：第一，評標委員會(huì )的權利范圍太大�，F實(shí)中，其常常超越評標的職責，如審查供應商的資質(zhì)。第二，評標委員會(huì )的權利內容太大。評標因素往往包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等問(wèn)題，所有的專(zhuān)家難以做到對技術(shù)、經(jīng)濟、法律等所有因素進(jìn)行準確評判。另外，由于現代社會(huì )專(zhuān)業(yè)分工的細化，往往存在某行業(yè)的專(zhuān)家對該行業(yè)中的某些具體產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)內容不夠專(zhuān)業(yè)。因此，即便是石油化工領(lǐng)域的專(zhuān)家，也不可能對每個(gè)石油化工建設項目的具體環(huán)節做出準確無(wú)誤的評判。第三，專(zhuān)家自由裁量權太大。在某些評標中，可能出現同一投標人評標專(zhuān)家給出的分數懸殊；不同評委對同一投標人評出截然相反的結論；評標專(zhuān)家有的分值普遍偏高，有的普遍偏低等情況。第四，評標專(zhuān)家容易被誤導。由于技術(shù)水平方面的問(wèn)題或閱讀招標文件和投標文件的時(shí)間有限，評標專(zhuān)家可能被采購人代表或者評標委員會(huì )內部其他專(zhuān)家的誤導，使招投標流于形式，背離公平、公正的招標投標原則。第五，評標專(zhuān)家總體看責任承擔太少。評標委員會(huì )是一個(gè)臨時(shí)組建的工作小組，具體的法律責任由評標專(zhuān)家承擔，但現實(shí)中評標專(zhuān)家很少承擔責任。

　　針對評標委員會(huì )在工程建設項目招投標中出現的問(wèn)題，可以通過(guò)嚴格限制專(zhuān)家的自由裁量權，實(shí)施評標專(zhuān)家聲明制度和推廣電子化評標來(lái)解決。限制專(zhuān)家的自由裁量權可以采取兩種做法：一是評標標準定量化，盡可能采用客觀(guān)、量化的標準，將不能客觀(guān)定量的因素減少到最低程度；二是嚴格遵守和執行招標文件規定的評標標準和方法進(jìn)行評標。評標專(zhuān)家申明制度可以有兩項：專(zhuān)家聲明是否熟悉評標項目專(zhuān)業(yè)；在開(kāi)標后聲明是否與投標供應商存在利害關(guān)系。電子化評標則能夠在物理上對評標專(zhuān)家進(jìn)行隔離，從而有效解決 “合議”時(shí)的誤導問(wèn)題。