【提問(wèn)】請問(wèn)招標控制價(jià)是什么概念，它的編制依據是什么，它有什么作用？

　　【回答】學(xué)員18933827299，您好！您的問(wèn)題答復如下：

　　招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計價(jià)依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價(jià)。國有資金投資的工程建設項目應實(shí)行工程量清單招標，并應編制招標控制價(jià)

　　編制依據：

　　1、《建設工程工程量清單計價(jià)規范》；

　　2、國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的計價(jià)定額和計價(jià)辦法；

　　3、建設工程設計文件及相關(guān)資料；

　　4、招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

　　5、與建設項目相關(guān)的標準、規范、技術(shù)資料；

　　6、工程造價(jià)管理機構發(fā)布的工程造價(jià)信息；工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)；

　　7、其它相關(guān)資料。主要指施工現場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規施工方案等。[1]

　　按上述依據進(jìn)行招標控制價(jià)編制，應注意以下事項：

　?。?）使用的計價(jià)標準、計價(jià)政策應是國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)頒布的計價(jià)定額和相關(guān)政策規定；

　?。?）采用的材料價(jià)格應是工程造價(jià)管理機構通過(guò)工程造價(jià)信息發(fā)布的材料單價(jià)，工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料，其材料價(jià)格應通過(guò)市場(chǎng)調查確定；

　?。?）國家或省級、行業(yè)建設主管部門(mén)對工程造價(jià)計價(jià)中費用或費用標準有規定的，應按規定執行。

　　作用：

　?。?）招標人有效控制項目投資，防止惡性投標帶來(lái)的投資風(fēng)險。

　?。?）增強招標過(guò)程的透明度，有利于正常評標。

　?。?）利于引導投標方投標報價(jià)，避免投標方無(wú)標底情況下的無(wú)序競爭。

　?。?）招標控制價(jià)反映的是社會(huì )平均水平，為招標人判斷最低投標價(jià)是否低于成本提供參考依據。

　?。?）可為工程變更新增項目確定單價(jià)提供計算依據。

　?。?）作為評標的參考依據，避免出現較大偏離。

　?。?）投標人根據自己的企業(yè)實(shí)力、施工方案等報價(jià)，不必揣測招標人的標底，提高了市場(chǎng)交易效率。

　?。?）減少了投標人的交易成本，使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。

　?。?）招標人把工程投資控制在招標控制價(jià)范圍內，提高了交易成功的可能性。

　　★問(wèn)題所屬科目：二級建造師——建設工程施工管理